人民網(wǎng)北京10月26日電　今天上午十點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)新聞發(fā)言人在梅地亞賓館二層新聞發(fā)布廳召開專題新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人解讀十九大報(bào)告，并回答記者提問(wèn)。

國(guó)務(wù)院法制辦公室黨組書記、副主任袁曙宏在回答提問(wèn)時(shí)表示，我個(gè)人理解，黨的十九大報(bào)告之所以提出成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要有這樣幾個(gè)方面的考慮：

第一，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，對(duì)全面依法治國(guó)至關(guān)重要。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治最根本的保證。我們要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)的全過(guò)程和各方面，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。要做到這些，迫切需要成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，來(lái)加強(qiáng)對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第二，全面依法治國(guó)是一項(xiàng)涉及面十分廣泛的系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，涉及到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。這么大一個(gè)范圍，這么寬的面，需要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

第三，全面依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨復(fù)雜的任務(wù)，它改變的是人們的觀念、改變的是人們的行為。建國(guó)68年來(lái)、改革開放39年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，全面依法治國(guó)取得了一系列重大成就，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)取得重大成效，走過(guò)了西方國(guó)家上百年乃至幾百年的路程，這是很不容易的。但是，確實(shí)也還有不少短板，還有不少弱項(xiàng)。十九大報(bào)告當(dāng)中有一句話：全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重，我認(rèn)為這就留下了伏筆，要對(duì)全面依法治國(guó)更加重視。因此，成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)十分必要。

第四，黨的十九大報(bào)告在調(diào)研起草過(guò)程中，征求了全國(guó)各省市自治區(qū)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門的意見，很多地方和部門都提出，建議中央成立全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 這四個(gè)方面可能是黨的十九大報(bào)告提出成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要原因。