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        中國(guó)共產(chǎn)黨新聞 >> 資料中心 >> 歷次黨代會(huì) >> 第七次(1945年4月23日至6月11日 延安 楊家?guī)X)
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        關(guān)於農(nóng)業(yè)合作化問題的決議
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                  (根據(jù)毛澤東同志一九五五年七月三十一日在省委、市委和區(qū)黨委書記會(huì)議上的報(bào)告通過的決議,一九五五年十月十一日)

                一

            現(xiàn)在農(nóng)村中正在經(jīng)歷著一個(gè)深刻的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)。到一九五五年夏季,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社已由一九五四年春季的十萬個(gè)增加到六十五萬個(gè)﹔加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的農(nóng)戶,已由一百八十萬戶增加到一千六百九十萬戶,約佔(zhàn)全國(guó)農(nóng)戶的百分之十五。運(yùn)動(dòng)的發(fā)展是不平衡的。在老解放區(qū)的許多地方,由於農(nóng)民有更豐富的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)和多年的互助組基礎(chǔ),合作化運(yùn)動(dòng)已具有廣大的群眾規(guī)模。其中,華北各省,如山西加入合作社的農(nóng)戶已達(dá)到百分之四十一,河北已達(dá)到百分之三十五﹔東北三省合計(jì),加入合作社的農(nóng)戶也已達(dá)到百分之三十四。在這些地方,有的全鄉(xiāng)、全區(qū),也有全縣,合作化已達(dá)到農(nóng)戶總數(shù)的百分之六十、七十或八十。在解放較晚的東南、中南、西南和西北的各省,大部分的鄉(xiāng)也已建立了第一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,而為農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的大發(fā)展開辟了道路。

            事實(shí)正如黨中央的估計(jì),農(nóng)村中合作化的社會(huì)改革的高潮,即將在全國(guó)到來,有些地方已經(jīng)到來了。

                二

            面臨著農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng)日益高漲的形勢(shì),黨的任務(wù)就是要大膽地和有計(jì)劃地領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)前進(jìn),而不應(yīng)該縮手縮腳。必須了解:我黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民推翻帝國(guó)主義和封建主義,這是資產(chǎn)階級(jí)民主主義性質(zhì)的革命,但是工人階級(jí)的目的,是要經(jīng)過這個(gè)革命,再進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民走進(jìn)社會(huì)主義的革命。前一個(gè)革命階段的農(nóng)村階級(jí)斗爭(zhēng),主要是農(nóng)民同地主階級(jí)的斗爭(zhēng),要解決的農(nóng)民問題是土地問題﹔但是在新的革命階段則主要是農(nóng)民同富農(nóng)和其他資本主義因素的斗爭(zhēng),這個(gè)斗爭(zhēng)的內(nèi)容,就是關(guān)於發(fā)展社會(huì)主義或發(fā)展資本主義的兩條道路的斗爭(zhēng),要解決的問題是新的農(nóng)民問題即農(nóng)業(yè)合作化的問題,而工農(nóng)聯(lián)盟的新關(guān)系和工人階級(jí)在這個(gè)聯(lián)盟中的領(lǐng)導(dǎo)作用,必須在社會(huì)主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)合作化互相適應(yīng)的基礎(chǔ)上建立和加強(qiáng)起來。我國(guó)工業(yè)的發(fā)展是迅速的。事實(shí)已經(jīng)表明:如果農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展跟不上去,糧食和工業(yè)原料作物的增長(zhǎng)跟不上去,我國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化就會(huì)遭遇到極大的困難。情況根本變化了,但是我們有些同志對(duì)於農(nóng)民問題的看法卻還停留在老階段上,看不見現(xiàn)在農(nóng)村中的兩條道路的尖銳斗爭(zhēng),看不見大多數(shù)農(nóng)民群眾願(yuàn)意走社會(huì)主義道路的積極性。他們滿足於農(nóng)民已經(jīng)從地主手裡取得了土地,希望穩(wěn)定農(nóng)村的現(xiàn)狀,或者認(rèn)為在農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展的問題上應(yīng)該採(cǎi)取特別遲緩的速度,而不了解這樣就會(huì)放棄黨對(duì)於農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的積極領(lǐng)導(dǎo),放任農(nóng)村資本主義的自由發(fā)展,結(jié)果也就將破壞工農(nóng)聯(lián)盟,喪失工人階級(jí)對(duì)於農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)作用,因而也就將把我們的社會(huì)主義事業(yè)引向失敗。具有這種錯(cuò)誤觀點(diǎn)的同志不敢相信群眾,同時(shí)對(duì)於黨中央的合作化方針和各級(jí)地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)作出悲觀主義的估計(jì),認(rèn)為我們的黨對(duì)幾十萬個(gè)小型合作社都難於鞏固,大發(fā)展更不敢設(shè)想。他們提出了“堅(jiān)決收縮”的右傾機(jī)會(huì)主義的方針,並且在有些地方用強(qiáng)迫命令的方法大批地解散合作社。但是已經(jīng)建立起來的幾十萬個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的日趨鞏固和絕大部分增產(chǎn)的情況,以及許多農(nóng)民群眾要求參加合作社的積極性,恰恰在事實(shí)上否定了這種悲觀主義,宣告了右傾機(jī)會(huì)主義的破產(chǎn),証明了右傾機(jī)會(huì)主義在實(shí)質(zhì)上只是反映了資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)村資本主義自發(fā)勢(shì)力的要求。六中全會(huì)認(rèn)為:黨中央政治局對(duì)於右傾機(jī)會(huì)主義所進(jìn)行的批判是完全正確和必要的,因?yàn)殡b有徹底地批判了這種右傾機(jī)會(huì)主義,才能促進(jìn)黨的農(nóng)村工作的根本轉(zhuǎn)變,改變領(lǐng)導(dǎo)落在群眾運(yùn)動(dòng)后頭的局面。這個(gè)轉(zhuǎn)變,是保証農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)繼續(xù)前進(jìn)和取得完全勝利的最重要的條件。

                三

            農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展的可能性,當(dāng)然首先是由於我國(guó)已經(jīng)建立了以工人階級(jí)為首的人民民主專政,而這個(gè)人民民主專政正在我國(guó)組織社會(huì)主義建設(shè)﹔同時(shí)是由於大多數(shù)農(nóng)民為了擺脫剝削和貧困,願(yuàn)意走社會(huì)主義的道路。這裡所說的大多數(shù)農(nóng)民,主要的就是現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)上還沒有上升的貧農(nóng),原來是貧農(nóng)的新中農(nóng)中間的下中農(nóng),還有老中農(nóng)中間的下中農(nóng)。這幾部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)情況,在土地改革以后都有不同程度的改善,但是其中許多農(nóng)戶仍然有困難,或者仍然不富裕﹔而且有的還因?yàn)槭艿礁晦r(nóng)和投機(jī)商的盤剝和抵抗不了自然災(zāi)害,重新失掉了自己分得的土地。如果黨不積極引導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路,資本主義在農(nóng)村中就必然會(huì)發(fā)展起來,農(nóng)村中的兩極分化就會(huì)加劇起來。實(shí)際生活教育了他們:不能按照原來那種個(gè)體經(jīng)營(yíng)的方式在分散的和細(xì)小的土地上耕種而生活下去,出路隻有多數(shù)人聯(lián)合起來,採(cǎi)取共同勞動(dòng)、集體經(jīng)營(yíng)的方式。這種共同勞動(dòng)、集體經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性,已經(jīng)由廣大的互助組初步地証明出來,隨著又由已經(jīng)建立起來的大批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在更高的程度上証明出來。正是由於農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社能夠合理地組織勞動(dòng)力來更大地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,能夠有計(jì)劃地和有成效地利用土地和擴(kuò)大耕地,有能力抵抗或者減少災(zāi)害,有可能在國(guó)家援助下逐步地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)改革,等等,因而能夠迅速地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,使農(nóng)民得到很多利益和很大利益,所以它就越來越多地吸引了農(nóng)民的興趣。

            根據(jù)幾年來的經(jīng)驗(yàn),採(cǎi)取下列的步驟,就將促使合作化運(yùn)動(dòng)在更加可靠的基礎(chǔ)上前進(jìn)。

            第一,合作化運(yùn)動(dòng)不但要同富農(nóng)和投機(jī)商作尖銳的斗爭(zhēng),並且還要在這個(gè)斗爭(zhēng)中不斷地教育農(nóng)民自己,特別是要教育和說服中農(nóng)群眾,以便克服他們?cè)谏鐣?huì)主義道路和資本主義道路之間的搖擺不定。因此,就必須形成一個(gè)堅(jiān)定的合作化運(yùn)動(dòng)的核心力量,這個(gè)核心力量,主要的是:現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上還沒有上升的貧農(nóng)和原來是貧農(nóng)的新中農(nóng)中間的下中農(nóng)——這兩部分人中間的積極分子,也包括一部分老中農(nóng)中間的下中農(nóng)的積極分子。黨在合作化運(yùn)動(dòng)中的第一步,應(yīng)當(dāng)是把這些人首先組織起來,以便作出榜樣,說服更多的農(nóng)民。

            第二,貧農(nóng)和新老中農(nóng)中間的下中農(nóng)——這幾部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位雖然比較接近,但是由於種種原因,他們?cè)谝欢〞r(shí)間內(nèi)對(duì)於參加合作社的積極程度是不同的,因此,必須逐年醞釀,按照他們的覺悟程度,分作多批,在幾年內(nèi),建成合作社,或者吸收他們參加已經(jīng)建立的合作社。對(duì)於一切暫時(shí)還不想?yún)⒓雍献魃绲娜耍词顾麄兪秦氜r(nóng)和下中農(nóng),也要耐心等待,不要違反自願(yuàn)原則,勉強(qiáng)地把他們拉進(jìn)來。入社報(bào)名可以反復(fù)幾次,最后定案,使農(nóng)民有充分考慮的余地。

            第三,富裕中農(nóng)(即新中農(nóng)中間的上中農(nóng)和老中農(nóng)中間的上中農(nóng))有較好的農(nóng)具和耕畜,原來的土地經(jīng)營(yíng)比較細(xì)致,產(chǎn)量較高,或者有較多的副業(yè)收入﹔當(dāng)他們還沒有看到參加合作社得到的利益能夠比他們自己經(jīng)營(yíng)得到的利益更多,或者至少暫時(shí)是相等的,他們就不會(huì)輕易參加,即使勉強(qiáng)參加了,也會(huì)由於實(shí)際利益的問題,使社內(nèi)關(guān)系時(shí)常發(fā)生矛盾。因此,在開始組織合作社的時(shí)候,對(duì)於富裕中農(nóng),除開若干真正自願(yuàn)的可以吸收入社以外,其余暫時(shí)不要吸收,更不要勉強(qiáng)地把他們拉進(jìn)來。應(yīng)該用合作社的優(yōu)越性去影響他們,讓他們多看一些時(shí)候,等到他們的覺悟程度提高了以后,再去吸收他們?nèi)肷纭?br>
            第四,中農(nóng)是工人階級(jí)和貧農(nóng)的永久同盟者,不論在社內(nèi)社外,都必須善於同中農(nóng)共處,決不能侵犯中農(nóng)的利益,決不應(yīng)該去剝奪中農(nóng)的財(cái)產(chǎn)。對(duì)於中農(nóng)的落后思想,特別是對(duì)於富裕中農(nóng)的資本主義傾向,應(yīng)該採(cǎi)取說服的方法給他們以適當(dāng)?shù)呐u(píng),決不應(yīng)該用行政的強(qiáng)制手段。同時(shí),這種批評(píng)是為了達(dá)到團(tuán)結(jié)他們的目的,決不應(yīng)該利用這種批評(píng)作為反對(duì)中農(nóng)的借口。

            第五,建社要有群眾的思想準(zhǔn)備。要在黨內(nèi)批判和克服右傾思想。要在農(nóng)民群眾中有系統(tǒng)地和反復(fù)地宣傳我黨關(guān)於農(nóng)業(yè)合作化的方針、政策和辦法。在向農(nóng)民作宣傳的時(shí)候,不但要解釋合作化的好處,也要指出合作化過程中會(huì)遇到的困難和克服這些困難的條件。

            第六,建社要有群眾的組織準(zhǔn)備。要普遍地大量地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組,並且隻要有可能就促使許多互助組聯(lián)合起來,組成互助組的聯(lián)合組,打好進(jìn)一步聯(lián)合起來建立合作社的基礎(chǔ)。有互助組和合作社的鄉(xiāng)村,可以組織互助合作聯(lián)合委員會(huì),定期開會(huì),也吸收單干農(nóng)民的代表人物參加,以便交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行必要的和可能的互相援助,為將來各合作社能夠進(jìn)一步聯(lián)合準(zhǔn)備條件,同時(shí)也為使互助組逐步地轉(zhuǎn)變?yōu)楹献魃绾蛦胃赊r(nóng)民逐步地參加合作社準(zhǔn)備條件。

            第七,建社的重要準(zhǔn)備工作之一,是用短期方式訓(xùn)練辦社干部。受訓(xùn)練的干部必須經(jīng)過慎重的挑選。


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