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    同志們：

    我們這次全會的唯一議題，就是選舉中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，批準(zhǔn)中央顧問委員會、中央紀(jì)律檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉結(jié)果。現(xiàn)在，這次全會的任務(wù)，已經(jīng)完成了。

    因為今冬明春不準(zhǔn)備再開中央全會或中央工作會議，所以我想借這個機(jī)會，對今后工作主要是明年工作，代表書記處提出一點意見，請同志們考慮。

    第一，要認(rèn)真組織全黨學(xué)習(xí)十二大文件。十二大文件，包括中央委員會的報告，新黨章，小平同志的開幕詞，劍英同志、陳雲(yún)同志的講話，先念同志的閉幕詞。中央委員會的報告和新黨章，都是黨的集體創(chuàng)作，是集體智慧的結(jié)晶。認(rèn)真組織好十二大文件的學(xué)習(xí)，對今后工作有巨大的意義，中央已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部的安排意見。過去黨內(nèi)傳達(dá)文件，往往有個毛病，就是一層一層地等上面布置，一些地方和部門還往往拋開文件本身，另外搞個提綱，講許多他們那裡的工作問題。書記處認(rèn)為這種做法應(yīng)當(dāng)改變一下，要求全黨各級組織，自動地組織學(xué)習(xí)十二大文件，而不要等上面布置。當(dāng)然，上面也應(yīng)當(dāng)給以及時的和有力的指導(dǎo)和幫助。在學(xué)習(xí)中，首先要努力掌握文件的基本精神，結(jié)合學(xué)習(xí)馬克思、列寧和毛澤東同志的一些有關(guān)基本理論，統(tǒng)一思想﹔在此基礎(chǔ)上，盡可能地聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位的實際，解決一些能夠解決的問題。從現(xiàn)在起，到明年上半年，時間有半年多，認(rèn)真抓一下，這對於廣大黨員首先是干部黨員提高對黨的奮斗綱領(lǐng)的認(rèn)識，提高思想覺悟，提高對我們事業(yè)的信心，必將發(fā)生重大的教育和動員作用。同時，通過學(xué)習(xí)，對於某些同十二大文件精神不相符合的錯誤思想和不正之風(fēng)，也會有所克服。因此，務(wù)必把這件事當(dāng)作十二大閉幕后的第一件大事來抓，力求抓好，並且進(jìn)一步樹立起良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

    第二，要抓好機(jī)構(gòu)改革的工作。十二大和我們這次全會對中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的選舉結(jié)果，廣義地說，也是機(jī)構(gòu)改革，而且是最重要的機(jī)構(gòu)改革。至於黨中央機(jī)關(guān)和國務(wù)院各部門的機(jī)構(gòu)改革，就部和直屬局的領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整來說，已經(jīng)基本結(jié)束，看來工作進(jìn)展是比較順利，也是比較成功的。當(dāng)然，干部的輪訓(xùn)以及各部門的權(quán)責(zé)的確定，各部門相互關(guān)系中一些問題的解決，和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的徹底完成，還有待於下一步的努力。我們同各省、市、自治區(qū)同志們交換意見，大家都認(rèn)為，省、市、自治區(qū)的機(jī)構(gòu)改革，大體上也可以參照中央部門的經(jīng)驗來辦。明年五月或六月要開六屆全國人大，明年三、四、五月份各地就要把六屆人大代表選好，這個工作也很緊。因此，省、市、自治區(qū)和地、市兩級的機(jī)構(gòu)改革，宜前不宜后，宜早不宜遲。因為已經(jīng)有了經(jīng)驗，不會出什麼大的亂子，拖下去反倒不利。如果今冬開始，明年上半年完成，明年下半年各省、市、區(qū)黨委和地、市黨委就可以依靠自己的力量，把縣、社兩級的機(jī)構(gòu)改革，在明冬后春搞好。這樣，我們?nèi)珖臋C(jī)構(gòu)改革，作為整個體制改革的第一個組成部分，后年春季就能全部完成。做到這一步，我們的工作就更加主動了。小平同志說過，這件事也是一場革命。這件事抓好了，就可以達(dá)到調(diào)整和加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)核心，精簡龐大臃腫的機(jī)構(gòu)，選拔大批優(yōu)秀年輕干部，輪訓(xùn)廣大在職干部，大大提高工作效能，進(jìn)一步克服官僚主義的目的。做好這件事，主要是靠各省、市、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓。我們也曾經(jīng)向許多省、市、區(qū)同志們提出，派點人去幫助幫助，他們很贊成，認(rèn)為這有兩個便利：一是便利於他們下決心，有些話他們不好說，中央派去的同志可以幫助說﹔二是更便利於廣泛聽取意見，走群眾路線。書記處考慮，從中央委員、中央顧問委員和中央紀(jì)委委員當(dāng)中，以及一部分退下來的副部長級干部當(dāng)中，抽調(diào)一些同志去。這也有利於這些同志開闊眼界，增長新的經(jīng)驗。

    第三，要認(rèn)真考慮如何抓好整黨。十二大提出整黨，國內(nèi)外反應(yīng)強(qiáng)烈，深得人心。這是一件大事，既然宣布了就要做，而且一定要做好。當(dāng)然，抓好十二大文件的學(xué)習(xí)，特別是認(rèn)真地逐條學(xué)習(xí)新黨章，抓好機(jī)構(gòu)改革和干部調(diào)整，再加上繼續(xù)堅決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、及時處理好一批已經(jīng)在審查的大案要案等等，對於轉(zhuǎn)變黨風(fēng)都會有很大推動，但這畢竟不能代替整黨。鑒於我們這樣一個大黨，工作范圍這樣廣，積累問題這樣多，而在整黨問題上，我們歷史上既有正面經(jīng)驗，又有反面教訓(xùn)，書記處認(rèn)為，明年開始的新的整黨，必須精心地和細(xì)致地加以準(zhǔn)備、指導(dǎo)和組織。中央和省、市、區(qū)都需要從今冬或明春開始，搞幾個試點。在這個基礎(chǔ)上，著手起草一個較好的整黨文件。估計到明年五、六月全國人大結(jié)束以后，至遲明年秋天，可能把文件拿出來，作為十二屆二中全會的中心議題之一。二中全會之后，再分期分批地展開，爭取從明年秋天起，在三年在內(nèi)全國范圍完成整黨。

    第四，經(jīng)濟(jì)工作任何時候都不能放鬆。三中全會以來，經(jīng)濟(jì)工作有很大起色，進(jìn)行了許多改革，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年的經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)好，無論經(jīng)濟(jì)效益還是發(fā)展速度，都很可能超過原來的預(yù)計。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)部門和省、市、區(qū)的同志們都感到，問題還很多，任務(wù)還很繁重。以工交戰(zhàn)線來說，潛力確實很大。但是一些部門，相互扯皮和不敢負(fù)責(zé)的現(xiàn)象沒有根本扭轉(zhuǎn)。其原因，歸根到底是由於對許多問題沒有鑽進(jìn)去，特別是沒有到第一線徹底弄清情況，也沒有拿出魄力，切實解決問題。這種狀況，看來已經(jīng)到了非下決心根本改變不可的時候了。工交企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)大力進(jìn)行整頓，認(rèn)真推廣經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益而努力。商業(yè)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極推廣各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，進(jìn)一步打通城鄉(xiāng)交流的渠道，努力開拓廣闊的社會主義統(tǒng)一市場。農(nóng)業(yè)方面，幾年來確有很大的發(fā)展和進(jìn)步。許多原來落后的地方和社隊，一年、二年產(chǎn)值就翻了一番，即使原來基礎(chǔ)較好的地方，三年、四年產(chǎn)值翻番的，也不在少數(shù)。尤其令人高興的是，許多縣、社隊，這兩年增長更快。這主要是因為，這些地方狠抓了經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實，同時在抓緊糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展了多種經(jīng)營。當(dāng)前問題是，還有不少地方，思想解放得不夠，需要進(jìn)一步擴(kuò)展眼界。書記處認(rèn)為，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線各級黨組織，要放手發(fā)動和指導(dǎo)農(nóng)民群眾在保証完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的前提下，廣開生產(chǎn)門路，更快一些地富裕起來。這應(yīng)當(dāng)作為各級領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是從事農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志的一個中心思想提出來。八億農(nóng)民更快地勞動致富，農(nóng)業(yè)供應(yīng)工業(yè)的原材料就會更多，工業(yè)品的銷售市場就會更大，建設(shè)資金和國家財政收入也就會更快增長，這就必然能夠成為推動工業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)大的動力之一。無論工業(yè)和農(nóng)業(yè)，都要要求干部引導(dǎo)群眾，重視技術(shù)改造。總之，隻要善於調(diào)查研究和切實地解決經(jīng)濟(jì)工作中的問題，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，肯定可以一年比一年更好一些。這方面，如果明年、后年進(jìn)一步理出頭緒，中央和省、市、區(qū)就有可能從后年即１９８４年起，騰出主要精力，來研究和逐步進(jìn)行教育、勞動、工資、物價制度等方面的全面改革。這樣，加上整黨的全面展開和社會風(fēng)氣、社會治安的綜合治理，到１９８６年，即粉碎“四人幫”十周年，就有可能在經(jīng)濟(jì)和社會生活各方面，接近於實現(xiàn)十二大提出的三個根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。這就好比“十年河西，十年河?xùn)|”：“文革”十年，每況愈下，不堪回首﹔“文革”后的十年，乾坤再造，前程似錦。

    最后，我還要著重強(qiáng)調(diào)一點，就是從現(xiàn)在起，今后五年內(nèi)，黨和國家的命運(yùn)，是同我們這個新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，新的戰(zhàn)斗指揮部，息息相關(guān)的。我想我們這個領(lǐng)導(dǎo)集體的每一位成員，都會意識到自己肩上的歷史重任。

    能不能擔(dān)當(dāng)起如此重大的責(zé)任呢？我們具備許多有利的條件。第一，我們已經(jīng)有了更多的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，特別是十一屆三中全會以來中央領(lǐng)導(dǎo)集體親密和諧，堅決按民主集中制原則辦事的成功經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整和機(jī)構(gòu)的改革，增強(qiáng)了各級組織的戰(zhàn)斗力。第二，幾位老革命家健在，為我們掌舵。第三，新成立了中央顧問委員會，一定能夠在政治上成為中央很好的助手和參謀﹔中央紀(jì)律檢查委員會有了新的加強(qiáng)，也一定能夠在維護(hù)黨紀(jì)、端正黨風(fēng)上起更大的作用。有了這三條，我們這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，不但可以擔(dān)當(dāng)起重大的歷史責(zé)任，而且應(yīng)當(dāng)比上一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，做得更好一些。

    今天在座的，許多同志是新當(dāng)選中委的﹔也有些同志的工作，經(jīng)過選舉，有所變動。有進(jìn)有出，有上有下，這也是黨內(nèi)生活的一種正常情況，在我們黨的事業(yè)急劇發(fā)展的情況下，更是這樣。無論各人情況如何，隻要大家都能向前看，都能時時想到人民的需要和自己的不足，那就一定能夠不斷前進(jìn)，作出新的貢獻(xiàn)。我們還衷心地希望，新上來的比較年輕的同志，一定要珍視黨和人民的重托，刻苦學(xué)習(xí)，謙虛謹(jǐn)慎，兢兢業(yè)業(yè)，振奮精神，好自為之。我們大家都堅信這麼一條真理：公道自在人心。讓黨心，軍心，民心，對我們每個人作再一次的鑒定吧。