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        中國共產(chǎn)黨新聞 >> 資料中心 >> 歷次黨代會(huì) >> 第十四次(1992年10月12日至19日 北京) >> 三中全會(huì)
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        江澤民在中國共產(chǎn)黨第十四屆
        中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話
        (一九九三年十一月十四日)
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            同志們:

            十四屆三中全會(huì)今天就要結(jié)束了。這次全會(huì)是開得成功的,也是有歷史意義的。會(huì)議通過的《中共中央關(guān)於建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,根據(jù)鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和黨的十四大精神,把十四大提出的經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和基本原則加以具體化,在某些方面有進(jìn)一步發(fā)展,制定了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體規(guī)劃。這是我們在九十年代進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的行動(dòng)綱領(lǐng)。可以預(yù)計(jì),這次全會(huì)將對我國的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

            現(xiàn)在我就當(dāng)前形勢、貫徹執(zhí)行全會(huì)《決定》以及加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)問題,講幾點(diǎn)意見。

                一、關(guān)於當(dāng)前形勢

            在鄧小平同志去年初的重要談話和黨的十四大精神指引下,一年多來,各方面的工作都打開了新的局面。國民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,圍繞建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的各項(xiàng)改革和對外開放取得新的進(jìn)展,其他各項(xiàng)事業(yè)也有新的成就。現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政治穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),社會(huì)進(jìn)步,總的形勢確實(shí)是好的。

            今年,國民經(jīng)濟(jì)在去年快速增長的基礎(chǔ)上,仍然保持快速增長的勢頭。前三個(gè)季度國民生產(chǎn)總值比去年同期增長百分之十三點(diǎn)三,全年預(yù)計(jì)大體上也將保持這樣高的增長速度。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)生產(chǎn)將增長百分之二十一左右。農(nóng)業(yè)獲得較好收成。在經(jīng)濟(jì)快速增長中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題,黨中央和國務(wù)院已經(jīng)採取一系列措施加以解決。特別是從六月份起,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,大力整頓金融秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,經(jīng)過幾個(gè)月來各方面的共同努力,已經(jīng)取得積極成效。金融形勢趨於穩(wěn)定。房地產(chǎn)熱、開發(fā)區(qū)熱和投資增長過旺的勢頭受到抑制。國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度加快。物價(jià)上漲得到一定程度的遏制,外匯調(diào)劑市場價(jià)格回落並趨向基本正常。夏收農(nóng)副產(chǎn)品收購打“白條”現(xiàn)象基本消除,秋收資金已經(jīng)提前到位。鋼材等主要生產(chǎn)資料價(jià)格回落。國家財(cái)政收支情況有所改善。城鄉(xiāng)人民收入繼續(xù)增加。整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向著健康方向發(fā)展。事實(shí)証明,黨中央和國務(wù)院採取的加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的措施,是完全必要和正確的。根據(jù)目前的態(tài)勢,明年仍有可能保持較快的增長速度,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

            今年以來,改革開放的步伐明顯加快。許多重大改革舉措,有的已經(jīng)出臺,有的即將出臺。今年抓住時(shí)機(jī),繼續(xù)大步推進(jìn)價(jià)格改革,放開了不少工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,百分之九十以上的縣(市)放開了糧食購銷價(jià)格。整個(gè)經(jīng)濟(jì)的市場化程度繼續(xù)提高。對外開放繼續(xù)向廣度和深度推進(jìn),外商來華投資形成新的高潮。今年加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的一個(gè)重要特點(diǎn),是通過深化改革來解決前進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾和問題,主要採取經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,當(dāng)然也輔之以必要的行政手段,實(shí)踐証明是成功的。這給我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),說明解決國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾,根本出路在於深化改革。

            當(dāng)前國內(nèi)社會(huì)政治方面的情況也是好的。今年中央和地方都順利進(jìn)行了人大、政府和政協(xié)的換屆,共青團(tuán)、婦聯(lián)和工會(huì)等群眾組織先后舉行了全國代表大會(huì),實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替。社會(huì)主義民主和法制建設(shè)有新的進(jìn)展,制定了一些重要的法律法規(guī)。宣傳思想工作得到加強(qiáng)。中央抓了廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,中紀(jì)委和國務(wù)院作了具體部署,各地區(qū)、各部門正在抓緊貫徹落實(shí)。查辦了一些大案要案,剎了一些不正之風(fēng),進(jìn)一步密切了黨和群眾的關(guān)系。社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng),國內(nèi)外敵對勢力制造事端的圖謀被及時(shí)挫敗,一些突發(fā)性事件得到妥善處置,維護(hù)了社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。

            國際形勢的發(fā)展變化總的來說也對我們有利。東西方對抗結(jié)束,世界有可能出現(xiàn)比較長的和平時(shí)期,特別是我國同鄰國的關(guān)系進(jìn)一步得到改善,有利於為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造和平的周邊環(huán)境和國際環(huán)境。世界范圍的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利於我吸引外來投資和技術(shù)。亞太地區(qū)對世界的影響越來越大,對我也是有利的。

            總之,當(dāng)前國內(nèi)外形勢都比較有利,我們確實(shí)面臨著改革和發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。這樣的歷史機(jī)遇並不是很多。我們一定要抓緊有利時(shí)機(jī),加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,進(jìn)一步增強(qiáng)我國的綜合國力。正是基於這種考慮,中央政治局提出,十四屆三中全會(huì)就建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的問題做出決定,統(tǒng)一全黨的認(rèn)識和步伐,積極深化改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們相信,在這次全會(huì)以后,我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的局面。

                二、關(guān)於貫徹《決定》的幾個(gè)問題

            十四大確定建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)以來,各方面的同志都希望能夠再前進(jìn)一步,對於社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制有一個(gè)比較完整和系統(tǒng)的說法,以便更好地組織和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。大家都看到,市場機(jī)制在我國經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著愈益重要的作用,但某些領(lǐng)域改革的滯后又影響著新體制的建立和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。有了十多年來改革在各個(gè)方面所取得的突破和積累的經(jīng)驗(yàn),也具備了實(shí)現(xiàn)改革整體推進(jìn)的條件。這就需要進(jìn)行總體設(shè)計(jì),需要強(qiáng)調(diào)體制和政策的規(guī)范化。這次全會(huì)決定所勾畫的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架,雖然還需要在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)和繼續(xù)完善,但有了這個(gè)基本框架,可以增強(qiáng)我們對改革工作指導(dǎo)的預(yù)見性,使改革更加富有成效。

            《決定》的內(nèi)容是豐富而全面的,五十條都很重要。這裡,我想就貫徹《決定》精神的問題,講幾點(diǎn)意見:

            (一)正確處理改革和發(fā)展的關(guān)系。現(xiàn)在國內(nèi)外形勢都比較有利,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽螅锌赡茉谝粋€(gè)比較長的時(shí)間內(nèi)保持比較高的增長速度。我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去。小平同志說,“發(fā)展才是硬道理”,“問題的最終解決還是靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。這是千真萬確的。我們要按照這次全會(huì)的精神,不失時(shí)機(jī)地推出已經(jīng)準(zhǔn)備好的各項(xiàng)改革措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制條件。經(jīng)濟(jì)工作的安排,要注意為改革創(chuàng)造比較寬鬆的環(huán)境。發(fā)展也要有新思路,真正轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來,不能繼續(xù)走盲目追求產(chǎn)值和擴(kuò)大投資規(guī)模的粗放經(jīng)營的老路。隻有生產(chǎn)搞好了,創(chuàng)造的財(cái)富多了,國家才能富強(qiáng),人民生活才能改善。多少年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,任何時(shí)候都必須抓好兩件大事,一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,一是要搞好國有大中型企業(yè)。農(nóng)業(yè)問題,中央剛開過會(huì),方針政策定了,要認(rèn)真組織落實(shí),保証農(nóng)業(yè)和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。從現(xiàn)在起,要在搞好國有大中型企業(yè)上花更大的力量。國有大中型企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)振興的主要依托,現(xiàn)在面臨的許多困難,要靠深化改革來解決。國有企業(yè)改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。《決定》鮮明地提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題,在企業(yè)改革的思路上向前邁進(jìn)了一大步。《決定》概括了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征,指明了企業(yè)改革的方向。要根據(jù)《決定》的要求,扎扎實(shí)實(shí)地深化企業(yè)改革,真正把國有企業(yè)搞好,使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)和骨干作用。這既是關(guān)系整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)問題,也是關(guān)系社會(huì)主義制度命運(yùn)的重大政治問題,我們一定要下功夫把這個(gè)問題解決好。

            (二)正確處理加強(qiáng)宏觀調(diào)控和發(fā)揮市場作用的關(guān)系。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。國家宏觀調(diào)控和市場機(jī)制的作用,都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)要求,二者是統(tǒng)一的,是相輔相成、相互促進(jìn)的。要改革傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,必須強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用,不如此便沒有社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。但是,同時(shí)也要看到市場存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的消極一面,這種弱點(diǎn)和不足必須靠國家對市場活動(dòng)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控,來加以彌補(bǔ)和克服。在當(dāng)今世界,沒有哪一個(gè)國家的市場經(jīng)濟(jì)是不受政府調(diào)控的。我國是社會(huì)主義國家,應(yīng)該而且也更有條件搞好宏觀調(diào)控。現(xiàn)在的問題是,市場的作用在很多方面還沒有得到充分發(fā)揮,同時(shí)又存在著市場盲目發(fā)展和經(jīng)濟(jì)秩序混亂的現(xiàn)象。我們要積極培育和發(fā)展市場體系,繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革和商品流通體系改革,發(fā)展生產(chǎn)要素市場,改善和加強(qiáng)對市場的調(diào)控、管理和監(jiān)督。今年的實(shí)踐也說明,建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,必須從充分發(fā)揮市場機(jī)制作用和加強(qiáng)宏觀調(diào)控這兩個(gè)方面共同努力。每個(gè)時(shí)期工作的著重點(diǎn)可以有所不同,根據(jù)不同的實(shí)際情況,有的時(shí)候強(qiáng)調(diào)市場作用多一些,有的時(shí)候強(qiáng)調(diào)國家宏觀調(diào)控多一些,但切不可在強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面的時(shí)候,忽視以至放鬆了另外一個(gè)方面。

            (三)堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,要始終如一地堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針。在這個(gè)問題上,我們是有過深刻教訓(xùn)的,決不能重復(fù)一手硬、一手軟的錯(cuò)誤。

            在大家忙於集中精力搞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候,千萬不可忽視精神文明建設(shè)。《決定》強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的方針和任務(wù),提出了要求,特別指出,要積極倡導(dǎo)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下堅(jiān)持正確的人生觀和文明健康的生活方式,加強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德的建設(shè)。這都是有針對性的。現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)在滋長著拜金主義、極端個(gè)人主義和腐朽的生活方式,以及其他社會(huì)丑惡現(xiàn)象,有些已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步,必須採取有效措施同它作堅(jiān)決的斗爭。我們必須旗幟鮮明地扶持正氣,克服邪氣,在全社會(huì)造成濃厚的健康向上、積極進(jìn)取的良好風(fēng)尚。我們要繼承優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng),學(xué)習(xí)外國一切先進(jìn)的文明成果,但決不能把糟粕當(dāng)作精華。

            毛澤東同志有一句至理名言:“國家的統(tǒng)一,人民的團(tuán)結(jié),國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié),這是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈T^。”沒有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治局面,什麼事情也搞不成。當(dāng)前總的情況是好的,但我們必須居安思危,絕不能麻痺大意。必須加強(qiáng)政法工作和社會(huì)治安的綜合治理,加強(qiáng)法制建設(shè)和執(zhí)法工作,依法懲治各種犯罪活動(dòng)。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,及時(shí)消除各種不安定的因素,鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策,廣泛進(jìn)行馬克思主義民族觀、宗教觀的教育。

            要繼續(xù)深入開展反腐敗斗爭。加強(qiáng)廉政建設(shè)、反對腐敗是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必要條件,也是關(guān)系改革事業(yè)成敗,關(guān)系黨和國家命運(yùn)的大事。中央關(guān)於反腐敗斗爭的方針、原則、政策是明確的,廣大干部群眾是衷心擁護(hù)的。反腐敗斗爭的重點(diǎn),是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門和經(jīng)濟(jì)管理部門,以及查處大案要案。共產(chǎn)黨員尤其是高、中級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須提高自覺性,廉潔自律,當(dāng)好表率。對於腐敗分子,不管什麼人,都必須依照黨紀(jì)國法懲辦,絕不能姑息養(yǎng)奸。反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的任務(wù),要堅(jiān)持不懈地抓。中央確定的這次反腐敗斗爭的階段性目標(biāo),一定要保証實(shí)現(xiàn)。

            (四)充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮各個(gè)方面的積極性。不論是過去的革命戰(zhàn)爭,還是現(xiàn)在的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),隻有緊緊依靠廣大干部和群眾,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,群策群力,才能取得成功。我們一向強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。《決定》對財(cái)稅體制和金融體制的改革,規(guī)定了方向和原則,是充分考慮到我國的現(xiàn)實(shí)情況和地方工作的。實(shí)行分稅制,合理劃分中央和地方的事權(quán),合理確定中央和地方的收支比例,目的是理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范化。強(qiáng)化中央銀行的貨幣調(diào)控和監(jiān)督職能,實(shí)行政策性金融與商業(yè)性金融分開,實(shí)現(xiàn)匯率並軌,是金融體制的重大改革,也涉及中央和地方利益關(guān)系的調(diào)整。財(cái)稅體制和金融體制改革,是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,既符合國際上的通常做法,也考慮了中國的特點(diǎn)和具體情況。這樣做,有利於發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞得更好,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理中央和地方的關(guān)系時(shí),中央要考慮地方的困難,地方則要樹立全局觀念,全局照顧局部,局部服從全局。財(cái)稅體制和金融體制改革方案,通過討論協(xié)調(diào)獲得共識,說明大家是顧全大局,有全局觀念的。我們要充分理解這項(xiàng)改革的深遠(yuǎn)意義,同心同德,共同努力,完成改革任務(wù)。

            我國是幅員遼闊的大國,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。地區(qū)之間的差距是歷史形成的,縮小差距也需要有一個(gè)過程。黨和國家的方針政策,是立足於發(fā)揮兩個(gè)積極性:既發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的積極性,也發(fā)揮經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的積極性。我們在這方面的基本方針是明確的。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要充分利用本身的有利條件和現(xiàn)有基礎(chǔ),能快的還是要搞得快一些,使經(jīng)濟(jì)更快地再上一個(gè)新臺階,帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,為國家的現(xiàn)代化事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。為了逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),國家對中西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)採取積極扶持的政策。隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大,中西部地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件也在逐步改善,隻要充分發(fā)揮自身在資源和其他方面的優(yōu)勢,在自己努力和國家支持下,也是完全能夠逐步加快發(fā)展步伐的。

            處理國家、企業(yè)和職工個(gè)人的關(guān)系,也要發(fā)揮三個(gè)方面的積極性。在企業(yè)內(nèi)部,要發(fā)揮黨的組織、經(jīng)營管理人員和全體職工的積極性。在全體人民中,要發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識分子和各界人士的積極性。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),發(fā)揮全國各族人民的積極性。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體和各民主黨派的積極性。調(diào)動(dòng)廣大干部和群眾的積極性,要靠深化改革和完善制度,也要靠思想政治工作,發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢。

            總之,我們的方針,是充分發(fā)揮各個(gè)方面的積極性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,化消極因素為積極因素,把力量凝聚到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)上來。這樣,我們的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會(huì)具有最廣泛最深厚的群眾基礎(chǔ),生氣勃勃地向前發(fā)展。

                三、關(guān)於加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)

            建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,是新時(shí)期的偉大歷史任務(wù)。我們黨要領(lǐng)導(dǎo)這樣的前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)取得勝利,必須切實(shí)加強(qiáng)自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

            (一)加強(qiáng)黨的思想建設(shè),用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論武裝全黨。一個(gè)黨,一個(gè)民族,一個(gè)國家,特別是像我們這樣的大黨,這樣十多億人口、由五十六個(gè)民族組成的多民族大國,必須有正確的理論指導(dǎo)和強(qiáng)大的精神支柱。現(xiàn)在我們處在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)這樣深刻的社會(huì)變革之中,社會(huì)關(guān)系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌正在發(fā)生巨大的變化。我們黨要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)這場偉大變革的歷史責(zé)任,必須有正確的理論指導(dǎo)和強(qiáng)大的精神支柱。否則整個(gè)黨和國家就不可能有強(qiáng)大的凝聚力,就會(huì)成為像舊中國那樣的一盤散沙,我們也就不可能有強(qiáng)大的力量。思想建設(shè)是組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論,是毛澤東思想的繼承和發(fā)展,是當(dāng)代中國的馬克思主義,我們必須用這個(gè)理論武裝全黨全軍和全國各族人民。中央已經(jīng)作出學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷的決定,全黨同志特別是縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),認(rèn)真研讀原著,掌握精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本部門、本地區(qū)的實(shí)際情況加以貫徹。在座的各位,都是黨中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和黨政軍群各方面的負(fù)責(zé)同志,更要帶頭學(xué)好,以提高自己的政治水平、思想水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,提高執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性。這是我們勝利推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的根本大計(jì)。

            (二)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。黨的力量在於黨的團(tuán)結(jié),在於黨有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)需要做很多工作,我這裡強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的民主集中制原則。隻有堅(jiān)持民主集中制原則,才能統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一步調(diào)。各級黨組織要自覺把黨和國家的利益擺在第一位,做到局部利益服從整體利益,眼前利益服從長遠(yuǎn)利益,顧全大局,保証中央各項(xiàng)方針政策的貫徹實(shí)施,保持全黨在政治上組織上和行動(dòng)上的高度統(tǒng)一。那種有令不行、有禁不止的行為,對於我們的事業(yè)極為不利,是黨的紀(jì)律所不允許的。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的基礎(chǔ),基礎(chǔ)穩(wěn)固才能保証黨的整體有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,才能經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。貫徹落實(shí)《決定》,需要各級黨的組織共同努力,基層黨組織也要做艱苦細(xì)致的工作,把黨的決定化為廣大群眾的行動(dòng)。要下大決心把黨的基層組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)斗堡壘。三是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。關(guān)鍵是按照干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞囊螅x好人用好人。要把那些忠於黨的事業(yè)、積極推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的干部特別是中青年干部,選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,使我們黨的組織保持生機(jī)和活力。

            (三)加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)工作作風(fēng)和思想方法。時(shí)代在前進(jìn),形勢在發(fā)展,新情況新問題層出不窮,各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),使自己跟上時(shí)代的步伐。要把這件事放到提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的高度來對待。現(xiàn)在各方面的工作千頭萬緒,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,要全面地貫徹黨的十四大精神和這次全會(huì)的決定,提高駕馭全局的本領(lǐng),統(tǒng)籌安排各方面的工作。明年是推進(jìn)改革的很重要的一年,任務(wù)十分繁重,一定要妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,努力保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)既要看到有利條件,把握發(fā)展時(shí)機(jī),又要充分估計(jì)到前進(jìn)過程中的矛盾和困難,兢兢業(yè)業(yè)地把工作做好。要正確把握和處理好重大的理論和實(shí)踐問題,堅(jiān)持唯物辯証法,避免片面性和形而上學(xué),排除干擾,始終堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖。要深入改革和建設(shè)第一線,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善於運(yùn)用群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)來引導(dǎo)群眾前進(jìn)。中央多次提出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究。不注重調(diào)查研究,心中無數(shù),處於盲目狀態(tài),是不可能履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的。多擠點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí),少搞一點(diǎn)應(yīng)酬﹔多做些調(diào)查研究,少一些主觀主義﹔多干些實(shí)事,少說些空話,我們的領(lǐng)導(dǎo)水平就會(huì)提高一大步。

            同志們!

            現(xiàn)在我們的國家正處在一個(gè)非常重要的歷史時(shí)期。我們肩膀上的擔(dān)子重,責(zé)任大。我們要以對黨、對國家、對民族高度負(fù)責(zé)的精神,始終不渝地遵循鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線,牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義精神文明,解放思想,實(shí)事求是,同心同德,開拓進(jìn)取,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗!



         
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