寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮新鎮建設全景。新華社發(fā)

寧夏銀川市永寧縣原隆村原隆小學(xué)，老師在用電子屏給一年級的孩子們上課。新華社發(fā)

寧夏隆德縣就業(yè)困難人員在由閩寧協(xié)作共建的手工藝制作中心內創(chuàng )作產(chǎn)品。光明圖片

編者按

閩寧對口扶貧協(xié)作是習近平總書(shū)記在福建工作期間親自部署、親自推動(dòng)的重要戰略決策，承載著(zhù)總書(shū)記的殷切囑托。24年來(lái)，11批180余名福建掛職干部接續奮斗，2000余名支教支醫支農工作隊員、院士專(zhuān)家、西部計劃志願者遠赴西海固，與當地人民一起灑下汗水、種下希望，矢志不渝戰貧困、圓夢(mèng)想。

近日，中宣部授予閩寧對口扶貧協(xié)作援寧群體“時(shí)代楷模”稱(chēng)號。在決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的關(guān)鍵時(shí)刻，光明智庫特聚焦閩寧對口扶貧協(xié)作援寧群體，推出系列報道。上篇，讓我們走近閩寧協(xié)作中的援寧干部群體，聽(tīng)四位老中青代表講述他們真情奉獻、矢志不渝的動(dòng)人故事，並請專(zhuān)家分析點(diǎn)評。

堅守初心——20多年攜手奮斗，收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福

講述人：福建省對口幫扶寧夏辦公室原主任 林月嬋

1996年，黨中央、國務(wù)院做出東西部結對幫扶的戰略部署，福建開(kāi)始了對寧夏的對口幫扶。習近平同志時(shí)任福建省委副書(shū)記，他親自擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，正是他親自調研、科學(xué)謀劃、全力推動(dòng)，傾注大量智慧和心血，才讓幫扶工作實(shí)現高起點(diǎn)、高標準、高效率，創(chuàng )造了東西部對口協(xié)作的“閩寧模式”。

1997年3月，我第一次帶領(lǐng)考察組踏上西海固的土地。盡管此前早已聽(tīng)說(shuō)這裡“苦瘠甲天下”，但眼前的一切，還是深深觸動(dòng)了我：沒(méi)有教室，老師在沙地上用樹(shù)枝教寫(xiě)字﹔為了賣(mài)出自家種的土豆，衣衫破舊的農民冒著(zhù)寒風(fēng)，深夜便開(kāi)始在加工廠(chǎng)門(mén)前排起長(cháng)隊……

西海固的貧窮讓我震撼，也讓我下定決心：要扶貧，必須首先解決老百姓的溫飽問(wèn)題。

從事閩寧對口扶貧協(xié)作工作期間，我先后40多次赴寧，每次一下飛機就直奔山區，走村串戶(hù)調研摸底，檢查項目實(shí)施情況，給在那裡工作的福建援寧干部打氣鼓勁，協(xié)調解決困難。我們提交給福建省委省政府的一手資料，成為“井窖工程”“坡改梯”“移民吊莊建設”“希望小學(xué)”“吸納寧夏勞務(wù)人員”等百余個(gè)項目的重要決策依據。

扶貧協(xié)作是一項系統工程，不能靠單打獨斗，要凝聚各方面力量形成拳頭，打出去才有勁。閩寧兩省區歷屆黨委政府高度重視、接續推動(dòng)。在寧夏調研時(shí)，給我們開(kāi)車(chē)的司機說(shuō)自己曾給福建老板開(kāi)過(guò)車(chē)，我就請他幫忙聯(lián)系這些福建企業(yè)家，結果他一口氣請來(lái)了40多位閩商。我覺(jué)得這是一支很重要的幫扶力量，便組織閩商們成立了福建寧夏企業(yè)家扶貧協(xié)會(huì )，並請寧夏的一名退休干部來(lái)當秘書(shū)長(cháng)，專(zhuān)門(mén)協(xié)調解決企業(yè)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。后來(lái)，又有來(lái)自福建的志願者領(lǐng)隊找到我，希望參與閩寧協(xié)作幫扶，我熱情歡迎並很快做好這項工作。此后，我們還協(xié)調福建教育、衛生、民政等各個(gè)部門(mén)一道加入閩寧協(xié)作幫扶，形成了全省共同參與的格局。

青年是脫貧致富主力軍，轉變他們的思想觀(guān)念尤為重要。調研時(shí)，我看到一些當地青年在家致富無(wú)門(mén)，就鼓勵他們走出大山，去福建務(wù)工就業(yè)。當時(shí)很多年輕人覺(jué)得“金窩銀窩不如自己的草窩”，我們就挨家挨戶(hù)去動(dòng)員，同時(shí)還牽線(xiàn)福建企業(yè)，為他們一個(gè)個(gè)找好工作、談好待遇、安排好生活，徹底打消他們的顧慮。1998年下半年，西海固93名青年告別家鄉，踏上了赴福建務(wù)工之路，成為當地第一批走出大山的年輕人。兩年后，我們組織這批年輕人回到故鄉現身說(shuō)法，更吸引了一批又一批寧夏勞務(wù)大軍進(jìn)入福建，幫助當地許多家庭脫貧奔小康。

光陰荏苒，閩寧協(xié)作已經(jīng)走過(guò)了24個(gè)年頭。在閩寧協(xié)作過(guò)程中，寧夏方面對困難群眾的幫扶起主導作用，福建援寧干部協(xié)助他們完成相關(guān)工作。每次下鄉，我們都是與寧夏干部一起去了解情況，一起探討幫扶方案。正因為雙方親密合作、形成合力，幫扶解困才取得了積極成效。

2016年7月，習近平總書(shū)記在銀川主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì )，聽(tīng)到總書(shū)記重要講話(huà)中充分肯定了閩寧對口扶貧協(xié)作取得的成績(jì)，我心裡無(wú)比激動(dòng)。之后，我應邀參加閩寧互學(xué)互助對口扶貧協(xié)作第20次聯(lián)席會(huì )議，並領(lǐng)到了“感動(dòng)寧夏·2015年度人物”特別獎的獎杯和証書(shū)。個(gè)人的小小努力，融入閩寧兩地干部群眾共奮斗的時(shí)代潮流中，讓我體會(huì )到滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感。

接力傳承——把福建援寧干部這塊牌子擦得更閃亮

講述人：福建省婦聯(lián)副主席、福建省第十批援寧工作隊領(lǐng)隊 陸菁

2016年11月11日，我帶領(lǐng)福建省第十批援寧工作隊21名隊員接過(guò)了閩寧協(xié)作的接力棒。2019年1月28日，第十批援寧工作隊掛職期滿(mǎn)。808個(gè)日日夜夜，我們幫助5.36萬(wàn)名寧夏貧困戶(hù)脫貧，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代閩寧協(xié)作新答卷。

“武夷六盤(pán)同脈搏，八閩塞上心相連。”鐵打的閩寧協(xié)作，流水的掛職干部，更迭的是身影與面孔，不變的是責任和情懷。前九批援寧掛職干部為我們樹(shù)立了好榜樣，留下了滴水穿石的奮斗精神、敢拼會(huì )贏(yíng)的優(yōu)良作風(fēng)，兩地人民結下了深情厚誼。作為接棒人，我們一任接著(zhù)一任干，矢志不渝地把習近平總書(shū)記親自開(kāi)創(chuàng )的閩寧協(xié)作事業(yè)踐行好、傳承好。

我們把奮斗的熱情播撒在六盤(pán)山下、黃河岸邊，結出累累碩果：招商引入中國民營(yíng)企業(yè)500強之一的融僑集團，建設固原市單體投資最大的農業(yè)項目——“融僑（豐霖）肉牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”﹔扶持建設100個(gè)村級扶貧車(chē)間，吸納3900多名當地群眾就業(yè)。習近平總書(shū)記今年在寧夏考察時(shí)來(lái)到吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮弘德村，高度肯定村級扶貧車(chē)間“很有意義”﹔把生態(tài)扶貧列入閩寧協(xié)作重點(diǎn)，引入福建生態(tài)建設經(jīng)驗，實(shí)施“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)試驗示范工程﹔探索“三四五”模式，建設閩寧示范村110個(gè)，2萬(wàn)多名貧困群眾受益﹔在固原開(kāi)展“善行六盤(pán)”系列扶貧濟困活動(dòng)，惠及貧困群眾13萬(wàn)多人。

我把寧夏群眾當成親人。因為交通不發(fā)達，在固原出行十分不便，我非常著(zhù)急，多次奔走，積極與廈門(mén)航空公司、民航西北管理局、西部機場(chǎng)集團溝通協(xié)調。2017年10月30日，廈航MF8263航班抵達六盤(pán)山機場(chǎng)，標志著(zhù)福建與固原兩地的空中通道全新開(kāi)通。目前，航班已累計運送旅客近10萬(wàn)人，客座率逐年攀升。

“萬(wàn)裡歸來(lái)顏愈少，此心安處是吾鄉。”雖然固原干燥、高海拔的氣候和環(huán)境讓剛到黃土高原的我吃了很多苦頭，失眠、頭疼、血壓升高等身體不適和飲食的不習慣整整困擾了我兩年多，但我從沒(méi)有想過(guò)后退一步，始終堅守在西海固脫貧攻堅主戰場(chǎng)，力爭把福建援寧干部這塊牌子擦得更閃亮。

寧夏是我魂牽夢(mèng)繞的第二故鄉。日前，我帶著(zhù)一批女企業(yè)家重返固原。閩寧兩省區婦聯(lián)、女企業(yè)家等簽署了一系列新的合作協(xié)議。無(wú)論在什麼工作崗位，我都會(huì )牢記總書(shū)記囑托，以實(shí)實(shí)在在的成效，助力閩寧扶貧協(xié)作，為寧夏打贏(yíng)脫貧攻堅戰奉獻自己的力量。

躬身為橋——架起經(jīng)貿合作、人員往來(lái)、觀(guān)念互通的橋梁

講述人：福建省第十一批援寧工作隊領(lǐng)隊，寧夏回族自治區人民政府副秘書(shū)長(cháng)，固原市委常委、副市長(cháng) 黃水木

在寧夏脫貧攻堅的關(guān)鍵時(shí)期，我作為第十一批福建援寧工作隊領(lǐng)隊，和隊員們一起接過(guò)了援寧工作的接力棒。我們認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì )上的重要講話(huà)精神和閩寧協(xié)作聯(lián)席會(huì )議精神，從資金、項目、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、人才等方面精準發(fā)力，深入推進(jìn)閩寧扶貧協(xié)作。

剛到寧夏時(shí)正值寒冬，也是農閑時(shí)節，我顧不上飲食、氣候等方面的種種不適應，用了十幾天時(shí)間，到對口幫扶的9縣1鎮走訪(fǎng)調研。干部群眾對如期脫貧充滿(mǎn)信心，但同時(shí)也擔憂(yōu)：如何在產(chǎn)業(yè)上持續“造血”，實(shí)現穩定脫貧？2019年元旦開(kāi)始，我陸續走訪(fǎng)寧夏福建總商會(huì )，泉州、南安等商會(huì )及一些會(huì )員企業(yè)，同企業(yè)家座談怎麼深入開(kāi)展閩寧產(chǎn)業(yè)合作。得知寧夏有5600多家閩籍企業(yè)、商戶(hù)，8萬(wàn)多名閩商，我非常興奮。我想，如果把這些懂經(jīng)濟、有能力的企業(yè)家們團結起來(lái)，搭好合作平臺，一定能為閩寧協(xié)作注入更大動(dòng)力。

我還走訪(fǎng)了國家開(kāi)發(fā)銀行等銀行機構，推動(dòng)閩寧企業(yè)、銀行面對面洽談合作，解決企業(yè)融資難等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調研，我們決定開(kāi)展“百場(chǎng)千企進(jìn)寧夏”產(chǎn)業(yè)扶貧活動(dòng)。一年多來(lái)，此類(lèi)活動(dòng)已舉辦了73場(chǎng)，先后邀請企業(yè)家到寧夏考察投資900多人次，實(shí)際到位資金72.6億元，還新建了2個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，推動(dòng)福建在寧企業(yè)新增投資項目59個(gè)，投資額37.7億元。

西吉縣吉強鎮水岔村是我的扶貧聯(lián)系點(diǎn)。以前的水岔村交通不便、土地貧瘠，村裡的精壯勞動(dòng)力外出務(wù)工，耕地撂荒，一片蕭條。走訪(fǎng)農戶(hù)后，我們決定援建一個(gè)以生產(chǎn)花燈為主的扶貧車(chē)間。去年8月8日，扶貧車(chē)間正式啟動(dòng)，吸納建檔立卡貧困戶(hù)30多人，月工資最高能拿到4000元。如今，各類(lèi)扶貧車(chē)間已在寧夏遍地開(kāi)花。我們想方設法增強閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間的帶動(dòng)能力，幫助70家企業(yè)援建184個(gè)扶貧車(chē)間，吸納3169名貧困群眾就近就業(yè)﹔同時(shí)，在消費扶貧上下功夫，累計實(shí)現銷(xiāo)售額16.32億元，帶動(dòng)2.74萬(wàn)名貧困人口增收。

我們還建立部門(mén)聯(lián)絡(luò )員制度和項目落實(shí)推進(jìn)機制，協(xié)調組織福建1384人次到寧夏開(kāi)展交流幫扶，並積極動(dòng)員企業(yè)、社會(huì )組織與貧困村開(kāi)展結對幫扶。此次新冠肺炎疫情期間，工作隊隊員積極聯(lián)絡(luò )海內外渠道，組織捐款、籌措物資，讓扶貧車(chē)間及時(shí)復工復產(chǎn)，減輕了疫情對脫貧攻堅的影響。

閩寧對口扶貧協(xié)作援寧群體被授予“時(shí)代楷模”稱(chēng)號，是對我們的最大激勵。每次翻閱20多年來(lái)關(guān)於閩寧協(xié)作的圖冊、資料，我都對一代一代援寧人滿(mǎn)懷敬意。立足當下，我們願躬身為橋，把工作做得更好更實(shí)，讓閩寧協(xié)作之路走得更寬更遠。

智志雙扶——兜底保障對象變成產(chǎn)業(yè)脫貧一員

講述人：福建省第十批、第十一批援寧干部，寧夏固原市隆德縣委常委、政府黨組成員、副縣長(cháng) 樊學(xué)雙

2016年年底，我作為援寧工作隊隊員從福州省閩侯縣來(lái)到固原市隆德縣。經(jīng)過(guò)調研，我把工作重心放在對貧困殘疾人、留守婦女、留守兒童、大病患者等特殊困難群體的幫扶上，但如何打開(kāi)新局面，卻讓我一籌莫展。

建檔立卡貧困戶(hù)辛寶同一家“一戶(hù)多殘”，他和父親都是高位截癱，全靠50多歲的母親照顧。父子倆治病欠下近30萬(wàn)元外債。除了最低生活保障金和殘疾補貼，一年1000多元的土地流轉金是全家唯一的收入。第一次見(jiàn)到他時(shí)，正值青春年華的辛寶同幾近木訥，眼神黯淡。而在隆德縣建檔立卡貧困戶(hù)中，重度殘疾人有2000多人，如何幫助這個(gè)群體增收脫貧，我一直在思考。

經(jīng)過(guò)不斷摸索，我們創(chuàng )新形成“托養+扶貧車(chē)間+電商合作社”模式，統籌貧困重度殘疾人的托養與脫貧，幫助他們自力更生。

一開(kāi)始動(dòng)員殘疾人參股合作社時(shí)，幾乎沒(méi)人願意。他們說(shuō)，很多健全人創(chuàng )業(yè)都失敗了，殘疾人創(chuàng )業(yè)壓根就不可能成功。大家有顧慮，我們就邊干邊動(dòng)員。創(chuàng )業(yè)知識和技能教一遍學(xué)不會(huì )，那就教10遍﹔產(chǎn)品品類(lèi)太單一，我們就到一家家工廠(chǎng)考察比較，有時(shí)為了找到一種質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，要比較十幾個(gè)廠(chǎng)家。

最初，我們創(chuàng )立的扶貧助殘品牌市場(chǎng)認可度不高，我就背著(zhù)六盤(pán)優(yōu)糧馬鈴薯方便粉絲、隆隆薯沙棘汁等樣品到全國各地推介推銷(xiāo)。經(jīng)過(guò)一年多的努力，電商合作社的銷(xiāo)售額突破2000萬(wàn)元，利潤500多萬(wàn)元，今年為2390名貧困重度殘疾人分紅186萬(wàn)元，使他們由社會(huì )保障兜底對象，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)脫貧的一員。

辛寶同一家進(jìn)入托養創(chuàng )業(yè)中心后，吃住有了保障，母親照顧父親的同時(shí)在扶貧車(chē)間干活，辛寶同成長(cháng)為電商合作社創(chuàng )業(yè)致富帶頭人。過(guò)去一年，母子倆收入近13萬(wàn)元，主動(dòng)申請放棄了一家三口的最低生活保障金，被評為寧夏自強模范。

我們還建設閩寧扶貧車(chē)間40多個(gè)，幫助1000多名留守婦女在家門(mén)口就業(yè)﹔採取夏令營(yíng)、公益興趣班、鄉村媽媽愛(ài)心驛站等多種舉措關(guān)愛(ài)留守兒童，受益4000多人次。

即使是特殊困難群體，也可以重新開(kāi)啟人生！這讓我們對未來(lái)的幫扶工作更加充滿(mǎn)信心。

（項目團隊：本報記者 高建進(jìn)、王建宏、王斯敏、張勝）