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        “‘干在實(shí)處、走在前列’是習書(shū)記個(gè)人品格的高度凝練”

        ——習近平在浙江(三)

        2021年03月03日07:55    來(lái)源:學(xué)習時(shí)報

        原標題:“‘干在實(shí)處、走在前列’是習書(shū)記個(gè)人品格的高度凝練”

        採訪(fǎng)對象:周?chē)唬?945年7月生,浙江諸暨人。1998年12月至2007年4月任省委副書(shū)記,分管農業(yè)農村工作。其間,1998年12月至2003年12月兼任省政法委書(shū)記,2003年7月至2006年11月兼任省紀委書(shū)記。2007年2月至2011年1月任省政協(xié)主席、黨組書(shū)記。2011年3月至2018年3月任全國政協(xié)文史和學(xué)習委員會(huì )副主任。2018年8月退休。
          採 訪(fǎng) 組:田玉玨 薛偉江 路 也
          採訪(fǎng)日期:2017年9月18日
          採訪(fǎng)地點(diǎn):杭州市大華飯店

          採訪(fǎng)組:周?chē)煌荆茫×暯酵?002年到浙江任職時(shí),浙江當時(shí)的省情是怎樣的?面臨哪些問(wèn)題?他又是如何解決這些問(wèn)題的?
          周?chē)唬赫憬且粋€(gè)陸域面積10萬(wàn)多平方公裡、海域面積26萬(wàn)多平方公裡的沿海省份,陸域面積中山區佔70%左右,被稱(chēng)為“七山一水二分田”,人多地少資源能源匱乏,人們常說(shuō),“浙江人倒霉,就倒在沒(méi)有煤”。同時(shí),浙江工業(yè)基礎薄弱,沒(méi)有大的國有工業(yè)企業(yè),1953年至1957年蘇聯(lián)援助中國的156個(gè)大項目中,沒(méi)有一個(gè)落戶(hù)浙江。加上1962年蔣介石提出“反攻大陸”,浙江地處沿海前線(xiàn),一些基礎設施和工業(yè)建設也搞不了,所以在改革開(kāi)放之前,浙江的經(jīng)濟社會(huì )情況與全國大多數省份差不多,甚至比其他省份還要更困難一些。
          改革開(kāi)放以后,浙江的區位優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等伴隨著(zhù)改革開(kāi)放的政策貫徹實(shí)施激發(fā)出來(lái)、凸顯出來(lái),發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步,但也面臨不少“成長(cháng)的煩惱”。比如,習書(shū)記2002年10月到浙江任職時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)佔據浙江生產(chǎn)總值和財政收入的大部分,稱(chēng)作“三分天下有其二”。我曾把浙江的經(jīng)濟情況歸納為“老天爺經(jīng)濟、老祖宗經(jīng)濟、老百姓經(jīng)濟”。“老天爺經(jīng)濟”是指浙江具有沿海區位優(yōu)勢﹔“老祖宗經(jīng)濟”是指歷史文化悠久,人文積澱較為深厚﹔“老百姓經(jīng)濟”就是指民營(yíng)經(jīng)濟較為發(fā)達。但浙江的民營(yíng)經(jīng)濟也有著(zhù)先天的不足——這些民營(yíng)經(jīng)濟大多是從鄉鎮企業(yè)轉制和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟基礎上發(fā)展起來(lái)的,科技水平較低、企業(yè)規模較小、分布較散、實(shí)力較弱,處於產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的中低端。這種現象初起時(shí)被叫作“村村點(diǎn)火、鄉鄉冒煙”,這是對當時(shí)浙江民營(yíng)經(jīng)濟“低、小、散、弱”情況的形象描述。同時(shí),從全省情況看,民營(yíng)企業(yè)雖然有了大的發(fā)展,但還不可能與國有企業(yè)相提並論,浙江經(jīng)濟又是以民營(yíng)企業(yè)為主,所以浙江的干部和民營(yíng)企業(yè)家普遍感到發(fā)展底氣不足。在這樣的情況下,很需要對浙江經(jīng)濟的發(fā)展理念和路徑進(jìn)行認真梳理和思考,找到新的發(fā)展思路和方位。如何加快實(shí)現浙江經(jīng)濟的轉型升級,壯大發(fā)展浙江經(jīng)濟,成了擺在習書(shū)記面前的一道難題。
          習書(shū)記到浙江以后,先是俯下身子扎實(shí)開(kāi)展調研,然后基於對浙江省情的了解提出了“干在實(shí)處、走在前列”的新的工作坐標。走在前列是目標,干在實(shí)處是關(guān)鍵。這讓大家耳目一新。“干在實(shí)處、走在前列”是對改革開(kāi)放以來(lái)浙江人民在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中秉持的奮進(jìn)精神的高度凝練,也是對今后工作的明確要求,極大提升了浙江干部群眾的精氣神。一個(gè)國家有一個(gè)國家的國格,一個(gè)省有一個(gè)省的省格,一個(gè)人有一個(gè)人的人格,“干在實(shí)處、走在前列”就是我們浙江的省格,是浙江發(fā)展的精氣神。同時(shí),更是習書(shū)記個(gè)人品格的高度凝練、集中體現。
          在2003年7月召開(kāi)的省委十一屆四次全體(擴大)會(huì )議上,習書(shū)記提出了著(zhù)名的“八八戰略”。“八八戰略”,八大優(yōu)勢,八大舉措,針對浙江處於改革開(kāi)放前沿的主客觀(guān)條件,提出“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機制優(yōu)勢,大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”﹔針對浙江獨特的地理位置,提出“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區位優(yōu)勢,主動(dòng)接軌上海、積極參與長(cháng)江三角洲地區交流與合作,不斷提高對內對外開(kāi)放水平”﹔他還把民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷的“走過(guò)千山萬(wàn)水、想盡千方百計、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、吃盡千辛萬(wàn)苦”的“四千精神”納入浙江人文優(yōu)勢的內容,提出“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢,積極推進(jìn)科教興省、人才強省,加快建設文化大省”,等等。
          “八八戰略”是習書(shū)記在全面、深入調研的基礎上深思熟慮提出來(lái)的,全面、系統、貼切、務(wù)實(shí),每條優(yōu)勢和舉措都看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、做得到,所以一經(jīng)提出就得到了干部群眾的廣泛認同。不僅為浙江未來(lái)發(fā)展明確了方位和目標,更重要的是使浙江4000多萬(wàn)人民提振了發(fā)展的信心。至今,“八八戰略”依然是指導浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總綱領(lǐng)、大戰略和原動(dòng)力。
          採訪(fǎng)組:具體來(lái)講,習近平同志是怎樣將“八八戰略”落到實(shí)處的?
          周?chē)唬毫晻?shū)記提出並實(shí)施了一系列新理念、新思路、新舉措、新抓手,將“八八戰略”落到實(shí)處。概括地說(shuō),有“七個(gè)兩”,即“兩隻鳥(niǎo)”、“兩座山”、“兩種人”、“兩個(gè)治”、“兩隻手”、“兩個(gè)優(yōu)勢”、“兩個(gè)發(fā)展”等。
          “兩隻鳥(niǎo)”。浙江民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展較早,基礎薄弱,“低小散弱”的問(wèn)題比較突出。為了加快浙江經(jīng)濟發(fā)展模式的轉變,實(shí)現轉型升級,習書(shū)記提出了“騰籠換鳥(niǎo)”和“鳳凰涅槃”的“兩鳥(niǎo)”重要論斷,促進(jìn)了思想的再解放,極大地推動(dòng)了浙江經(jīng)濟的轉型升級步伐,引導浙江經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、品質(zhì)發(fā)展和提升發(fā)展。
          “兩座山”。浙江“七山一水二分田”的地域特點(diǎn),發(fā)展不夠平衡,粗放發(fā)展,帶來(lái)了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、山區發(fā)展與平原發(fā)展、長(cháng)遠發(fā)展與眼前發(fā)展等諸多矛盾,制約著(zhù)浙江的發(fā)展空間和發(fā)展容量。就農村來(lái)說(shuō),當時(shí)有順口溜說(shuō):“走了一村又一村,村村像城鎮,走了一鎮又一鎮,鎮鎮是農村”﹔“在家穿拖鞋,出門(mén)穿套鞋”﹔“浙江到,汽車(chē)跳”。這說(shuō)明村鎮建設缺乏規劃、基礎設施滯后、生態(tài)環(huán)境受到嚴重影響甚至破壞、城鄉發(fā)展不平衡。2003年,在習書(shū)記的領(lǐng)導下,省委決定在農村全面開(kāi)展“千村示范、萬(wàn)村整治”工程(簡(jiǎn)稱(chēng)“千萬(wàn)工程”)。2005年8月15日,習書(shū)記在安吉縣天荒坪鎮余村調研中提出著(zhù)名的“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,為正在開(kāi)展的“千萬(wàn)工程”和整個(gè)浙江的發(fā)展注入了全新的理念和指導方針。習書(shū)記親力親為,每年主持召開(kāi)由各市市委書(shū)記和省級有關(guān)廳局長(cháng)與會(huì )的農村“千萬(wàn)工程”現場(chǎng)會(huì ),進(jìn)行經(jīng)驗交流和工作部署,腳踏實(shí)地,步步推進(jìn),形成市縣書(shū)記和機關(guān)廳局長(cháng)共抓齊干的大氣勢。同時(shí),在“千萬(wàn)工程”推進(jìn)過(guò)程中,不斷充實(shí)新的內容,如實(shí)施鄉村通路工程、萬(wàn)裡清水河道工程、鄉村規劃和民居保護設計工程、生態(tài)保護和環(huán)境治理工程、下山脫貧和千萬(wàn)農民培訓工程等。通過(guò)十幾年持之以恆的奮發(fā)創(chuàng )新,浙江農村呈現了一大批美麗鄉村和農(漁)家樂(lè )等“三農”(指農業(yè)、農村、農民)新景象,山青了,水綠了,人富了,村美了,農業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”,鄉村旅游休閑成為新興產(chǎn)業(yè),生態(tài)環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化。山區農民說(shuō),過(guò)去是“砍樹(shù)”賣(mài)“木頭”賺錢(qián),現在是“看樹(shù)”賣(mài)“美景”致富。“砍”與“看”一字之變,深刻反映了浙江“三農”面貌所發(fā)生的根本變化。
          “兩種人”。落實(shí)“八八戰略”,推進(jìn)浙江經(jīng)濟轉型升級過(guò)程中,處理好“城市與農村”“市民與農民”“平原與山區”“陸地與海島”的均衡發(fā)展至關(guān)重要。習書(shū)記提出並主抓“生態(tài)浙江”“法治浙江”“文化大省”“山海協(xié)作”等,進(jìn)一步統籌城鄉一體化發(fā)展,讓城市文明輻射到農村,也讓農村文明輻射到城市,農民進(jìn)城務(wù)工,市民下鄉旅游休閑並創(chuàng )業(yè),不僅密切了城鄉關(guān)系,更重要的是促進(jìn)了市民與農民的共同富裕、均衡發(fā)展。至今,浙江一直是全國城市農村、市民農民發(fā)展差異、收入差距最小的一個(gè)省份。
          “兩個(gè)治”。黨的十一屆三中全會(huì )開(kāi)啟了改革開(kāi)放新征程,我國實(shí)現了以階級斗爭為綱轉到以經(jīng)濟建設為中心的歷史性轉變。改革開(kāi)放是以一次又一次沖破思想禁錮為前提的,解放思想,實(shí)事求是,人民群眾迸發(fā)出蘊藏著(zhù)的極大創(chuàng )造力。習書(shū)記提出的“無(wú)為而治”“有為善治”的“兩治”思想,意義重大。習書(shū)記十分重視老百姓為發(fā)展生產(chǎn)力所創(chuàng )造的新事物、新作為,積極鼓勵和支持民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng )新和創(chuàng )造。同時(shí),對於政府有法制和政策規定並已經(jīng)清楚明了的事情,就要敢於和善於去治理。如習書(shū)記主抓的“法治浙江”“文化大省”“平安浙江”等系列建設,為浙江經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展提供了重要保障。
          “兩隻手”。習書(shū)記善於運用市場(chǎng)這隻“看不見(jiàn)的手”和政府這隻“看得見(jiàn)的手”來(lái)發(fā)展經(jīng)濟。創(chuàng )立於毛澤東時(shí)代的農村供銷(xiāo)合作社對發(fā)展城鄉經(jīng)濟、促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)、富裕農民作出過(guò)重大貢獻,但由於種種原因,一些農村供銷(xiāo)合作社漸漸偏離了為農民服務(wù)的宗旨,市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的農村供銷(xiāo)合作社出現了諸多問(wèn)題。習書(shū)記對浙江供銷(xiāo)合作社的情況進(jìn)行了深入的專(zhuān)題調研,並在2006年1月召開(kāi)的全省農村工作會(huì )議上,重新明確了新時(shí)期供銷(xiāo)合作社的目標任務(wù)、改革重點(diǎn)和發(fā)展方向,特別強調供銷(xiāo)合作社要為農民、農村和農業(yè)服務(wù)。他還親自簽發(fā)浙江省委〔2006〕106號文件,即《關(guān)於深化改革充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在新農村建設中重要作用的意見(jiàn)》。同年,習書(shū)記在溫州瑞安市農村供銷(xiāo)合作社“三位一體”工作現場(chǎng)會(huì )上,首次提出“積極探索建立農民專(zhuān)業(yè)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作‘三位一體’的農村新型合作體系”。此后,全國首家集生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用於一體的農村綜合性合作組織——溫州市瑞安農村合作協(xié)會(huì )正式成立。隨后,在浙江省18個(gè)縣(市、區)展開(kāi)試點(diǎn),進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐,並取得顯著(zhù)成果。
          “兩個(gè)優(yōu)勢、兩個(gè)發(fā)展”。充分發(fā)揮浙江的“市場(chǎng)優(yōu)勢、浙商優(yōu)勢”,“跳出浙江發(fā)展浙江”、“走出去融合發(fā)展浙江”,是習書(shū)記抓發(fā)展的又一個(gè)重要思想。浙江人多地少,資源能源匱乏,發(fā)展容量和空間不大。但浙江有市場(chǎng)先發(fā)優(yōu)勢和特有的浙商優(yōu)勢。浙江在海外有眾多華僑、華人、華商,在國內各省都有浙商和商會(huì )。至今,浙商在省外已超過(guò)600多萬(wàn),在海外也有200多萬(wàn)。浙商富有敢為人先、勇立潮頭、堅韌不拔、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的浙江精神,跳出去、走出去,發(fā)展浙江、發(fā)展全國、造福人民就是更高層次、更高站位的發(fā)展觀(guān)。習書(shū)記每到省外和國外考察,都要去看望浙商、勉勵浙商,聽(tīng)取意見(jiàn),指導工作,使浙商備受鼓舞。“兩個(gè)優(yōu)勢、兩個(gè)發(fā)展”的大發(fā)展思想,不僅促進(jìn)了浙江發(fā)展,而且也促進(jìn)了浙江的企業(yè)走向全國,走向世界,獲得了豐碩成果。
          採訪(fǎng)組:習近平同志主政浙江期間,您曾分管過(guò)紀檢監察工作,請您談?wù)勊窃鯓娱_(kāi)展黨風(fēng)廉政建設工作的?
          周?chē)唬鹤鳛楦母镩_(kāi)放的前沿陣地,市場(chǎng)經(jīng)濟先發(fā)之地,浙江在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程中,黨員、干部確實(shí)面臨很多誘惑和嚴峻考驗。當時(shí)有人開(kāi)玩笑說(shuō),浙江的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是靠“手榴彈”“炸”出來(lái)的,意思是經(jīng)常拎著(zhù)酒瓶請客喝酒﹔是靠“機關(guān)槍”“掃”出來(lái)的,意思是見(jiàn)了人就分發(fā)香煙聯(lián)絡(luò )感情﹔是靠牛皮“吹”出來(lái)的,意思是磨破嘴皮推銷(xiāo)產(chǎn)品。習書(shū)記很理解民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng )業(yè)的艱辛和難處,他常說(shuō):我們浙江的民營(yíng)企業(yè)家很不容易,黨和政府一定不能瞧不起他們,要親近他們,給他們支持。同時(shí),習書(shū)記非常重視黨員、干部的黨風(fēng)廉政建設,強調要樹(shù)立正確的義利觀(guān)。他也非常支持紀檢監察工作,在反腐敗斗爭中,特別強調懲防並重,堅持教育與懲治相結合。對於違紀違法的黨員和干部,從來(lái)都是態(tài)度堅決,發(fā)現一起,查處一起,教育一片。
          在大力懲治腐敗的同時(shí),習書(shū)記十分重視對黨員、干部和全社會(huì )的廉政教育,教育黨員干部算清經(jīng)濟賬、法紀賬、良心賬。在習書(shū)記的重視和支持下,浙江成為全國最早開(kāi)展廉政文化建設的省。省紀委專(zhuān)門(mén)編纂了一部《廉政鏡鑒叢書(shū)》,分為《從政風(fēng)范》《從政警戒》《古今廉文》《清官故事》《中國廉政史話(huà)》《廉政文化新探》等六冊,由習書(shū)記親自作序,作為黨員干部讀本,並公開(kāi)發(fā)行。寧波市鄞州區委編纂的《中國廉政文化叢書(shū)》,在北京人民大會(huì )堂舉行首發(fā)式。在全省各地還建立17個(gè)廉政文化教育基地,同時(shí)還在全省開(kāi)展廉政文化進(jìn)街道、社區、農村和學(xué)校活動(dòng),取得了很好的效果,得到了時(shí)任中紀委書(shū)記吳官正和副書(shū)記劉峰巖的贊揚和推廣。我曾經(jīng)到杭州市區一所初中聽(tīng)過(guò)一堂“廉政文化教育課”,主題是“誘惑”,討論什麼是誘惑?我們身邊有哪些誘惑?怎樣對待誘惑?學(xué)生們討論熱烈,老師循循善誘,分析透徹,取得良好效果,在孩子們的心裡播下“清廉”的種子。做好教育為上、懲防結合的黨風(fēng)廉政建設工作,為浙江黨員、干部營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境、社會(huì )環(huán)境,教育引導他們樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),這是習書(shū)記率先垂范,敢抓、善抓黨風(fēng)廉政建設的豐碩成果。
          採訪(fǎng)組:習近平同志主政浙江期間,他給您留下了哪些深刻印象?
          周?chē)唬毫晻?shū)記是一位擁有大智慧、大謀略、大抱負、大實(shí)干的杰出領(lǐng)導者。他在工作和生活中非常低調,始終扎扎實(shí)實(shí)地干好每一項工作。他認真負責,勤於學(xué)習,善於思考,注重調查研究,講求工作效率。在我們心中,他既是我們的班長(cháng),也是我們的朋友,更是我們學(xué)習的榜樣。
          大家知道,我們浙江是世界聞名的產(chǎn)茶之鄉,習書(shū)記愛(ài)茶、關(guān)心茶,支持浙江茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年,還專(zhuān)門(mén)給中國國際茶文化研究會(huì )所屬刊物《茶博覽》撰寫(xiě)《世界茶鄉看浙江》的文章,給浙江茶人以極大的鼓舞。更重要的,我覺(jué)得他做人如茶。茶葉在其生命最美好的時(shí)候(一芽一葉、一芽二葉)被採摘離開(kāi)了生命之母(樹(shù)),經(jīng)歷凋、揉、烘、焙甚至發(fā)酵等艱苦磨煉方成好茶。這正是習書(shū)記的人生經(jīng)歷和奉獻成就的生動(dòng)寫(xiě)照,也是他“干在實(shí)處、走在前列”個(gè)人品格的高度凝練和精彩體現。習書(shū)記閱識豐富,膽識過(guò)人,身體力行,無(wú)私奉獻。可以說(shuō),當年主政浙江時(shí)的探索和實(shí)踐,是習近平總書(shū)記治國理政思想的源頭活水。

        (責編:吳楠、任一林)
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