採訪(fǎng)對象：郭劍彪，1958年5月生，浙江諸暨人。1998年任浙江省經(jīng)濟體制改革委員會(huì )副主任。2003年2月任舟山市委副書(shū)記、市長(cháng)。2006年9月任浙江省交通運輸廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)。現任浙江省人大常委會(huì )外事工作委員會(huì )主任。
　　採 訪(fǎng) 組：田玉玨 薛偉江 桑 熙
　　採訪(fǎng)日期：2017年9月16日
　　採訪(fǎng)地點(diǎn)：浙江省交通運輸廳會(huì )議室

　　採訪(fǎng)組：郭廳長(cháng)您好！習近平同志在浙江工作期間，您曾任舟山市長(cháng)三年半，請您談?wù)勚凵疆敃r(shí)的發(fā)展情況。
　　郭劍彪：我去舟山任職之前，在省經(jīng)濟體制改革辦公室主持工作，習書(shū)記2002年10月到浙江任代省長(cháng)后，我在省政府常務(wù)會(huì )議上就常常能見(jiàn)到他。沒(méi)想到的是，沒(méi)有過(guò)幾個(gè)月，省委就把我調到舟山工作，當時(shí)我的壓力還是比較大的。
　　舟山是我國第一個(gè)以群島建制的地級市，也是一個(gè)邊陲海島城市，地處我國東南沿海、長(cháng)江口南側、杭州灣外緣的東海洋面上，素有“東海魚(yú)倉”之稱(chēng)，是我國著(zhù)名的漁場(chǎng)之一。舟山的自然地理特點(diǎn)是：陸域面積小，海域面積大，區域總面積2.22萬(wàn)平方公裡，其中陸域面積1440平方公裡，與內地一個(gè)縣差不多，分布著(zhù)大小島嶼1390個(gè)。由於遠離陸地，交通閉塞，地理分散，淡水資源嚴重缺乏，舟山經(jīng)濟社會(huì )各方面都比較落后。基礎設施比較差，既沒(méi)有通路，也沒(méi)有橋，高壓線(xiàn)輸送的容量也隻有十萬(wàn)千瓦。這樣的條件，想發(fā)展起來(lái)是很不容易的。
　　採訪(fǎng)組：當時(shí)大家對舟山發(fā)展有過(guò)哪些討論？習近平同志對舟山如何定位？
　　郭劍彪：改革開(kāi)放以來(lái)，沿海地區包括一些內陸地區的經(jīng)濟發(fā)展十分迅速。特別是我國加入WTO后，上海、遼寧、山東、福建等省市都在大力調整產(chǎn)業(yè)結構，推進(jìn)海洋經(jīng)濟，掀起一輪發(fā)展海洋經(jīng)濟的熱潮。相比之下，舟山發(fā)展差距逐漸顯現、越拉越大。盡管與大陸一海之隔，然而這一隔，不僅是產(chǎn)業(yè)之隔，而且是發(fā)展水平之隔，更是發(fā)展理念之隔。即便到了21世紀初，對於舟山發(fā)展什麼、怎麼發(fā)展，各方思想都不完全統一。有的認為舟山搞搞漁業(yè)就可以了，畢竟這方面的基礎好，“吃老本”不用愁﹔有的認為舟山最關(guān)鍵的是保護好海洋資源，沒(méi)必要辦工業(yè)﹔有的認為舟山是軍事戰略要地，應該以國防為主，等等。長(cháng)期以來(lái)，舟山一直靠海吃海，走“以漁為本”的發(fā)展道路，漁業(yè)經(jīng)濟是全市經(jīng)濟的支柱，2000年之前基本上佔全市經(jīng)濟的“半壁江山”，有些年份甚至超過(guò)50%，是典型的“漁興則興、漁衰則衰”時(shí)代。但由於捕撈強度的提高，近海漁業(yè)資源不斷減少，再加上《聯(lián)合國海洋法公約》劃定200海裡專(zhuān)屬經(jīng)濟區的實(shí)施，特別是中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效之后，舟山的傳統漁業(yè)作業(yè)空間受到大幅擠壓，大量漁民迫於形勢急需轉產(chǎn)轉業(yè)，部分漁民生活困難，漁業(yè)經(jīng)濟陷入困境、舉步維艱，舟山進(jìn)入了急需調整發(fā)展思路的關(guān)鍵時(shí)期。
　　當時(shí)，我初到舟山，雖然自己在省綜合部門(mén)從事宏觀(guān)經(jīng)濟研究工作多年，也負責過(guò)工業(yè)、商業(yè)、金融、外資、城市和農村等方面全省性改革與發(fā)展的重大課題，但對海洋經(jīng)濟這個(gè)概念還比較陌生。剛到舟山工作的前3個(gè)月，我的主要精力一方面在基層調研，一方面就是學(xué)習習書(shū)記對海洋經(jīng)濟和對舟山的指示精神。習書(shū)記對海洋經(jīng)濟有著(zhù)深刻認識和獨到見(jiàn)解。2002年12月，他初到浙江，在回答媒體提問(wèn)時(shí)就非常明了地說(shuō)，新世紀新階段浙江經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的天地在哪裡？在海上！浙江港口可以發(fā)展成全國之最甚至世界之最。他還深刻闡述了發(fā)展海洋經(jīng)濟“三個(gè)有利於”的重要思想，指出：大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，有利於我省揚長(cháng)避短充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、實(shí)施可持續發(fā)展戰略，增強發(fā)展后勁﹔有利於我省抓住機遇，進(jìn)一步拓展新的發(fā)展空間，拓寬經(jīng)濟領(lǐng)域，增強綜合實(shí)力﹔有利於我省擴大開(kāi)放，積極參與長(cháng)江三角洲地區經(jīng)濟合作與發(fā)展，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，增強國際競爭力。
　　2002年12月18日，習書(shū)記在參加省委十一屆二次全會(huì )舟山組討論時(shí)，已經(jīng)對舟山的發(fā)展給出了明確思路。他指出：“舟山應該充分利用自身的資源，充分發(fā)揮漁、港、景優(yōu)勢和區位優(yōu)勢，發(fā)展成為海洋經(jīng)濟發(fā)達的地區……舟山港口開(kāi)發(fā)的前景非常廣闊，臨港工業(yè)的發(fā)展也有潛力，旅游業(yè)則更具優(yōu)勢。總之，要把海洋開(kāi)發(fā)這篇文章做深做大。”做好海洋開(kāi)發(fā)的文章，發(fā)展海洋經(jīng)濟，這就是習書(shū)記對舟山發(fā)展的方向指引。雖然那個(gè)時(shí)候舟山有這樣那樣的困難，但習書(shū)記鼓勵說(shuō)：“要看到舟山的潛力，看到舟山是一大優(yōu)勢，一大財富，不把舟山看作包袱，舟山可能就是我省一個(gè)很大的后發(fā)優(yōu)勢，要積極地推動(dòng)舟山的開(kāi)發(fā)，把舟山的工作擺到應有的位置上。”
　　省委十一屆二次全會(huì )之后不久，2003年1月5日，習書(shū)記就來(lái)到舟山，實(shí)地察看連島工程、沈家門(mén)漁港、揚帆船舶集團、深水網(wǎng)箱養殖基地、水產(chǎn)品加工企業(yè)，走訪(fǎng)慰問(wèn)轉產(chǎn)漁民，聽(tīng)取舟山市委市政府的工作匯報。他說(shuō)：“全省11個(gè)市，我就是還沒(méi)有來(lái)過(guò)舟山，所以我懷著(zhù)很急切的心情到舟山來(lái)看一看。我在福建沿海地區工作了將近18年，對海有濃厚的感情，海腥味跟你們聞得一樣長(cháng)，船坐得也很多。發(fā)展海洋經(jīng)濟，是我長(cháng)期致力和探求的一件事。浙江是海洋大省，舟山是海洋大市。”他精辟地分析了浙江及舟山的海洋優(yōu)勢，旗幟鮮明地作出了“三個(gè)更”的重要指示，即“以更大的氣魄、更寬的視野、更高的標準，推進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)，努力建設海洋經(jīng)濟強省”，要求“採取宜港則港、宜漁則漁、宜養則養、宜工則工、宜貿則貿、宜游則游的原則，走出具有浙江特點(diǎn)的海洋經(jīng)濟發(fā)展路子”。
　　針對舟山發(fā)展實(shí)際，他再次指出：“舟山區位優(yōu)勢十分明顯，發(fā)展海洋經(jīng)濟的條件得天獨厚。”“要辯証地看舟山，既要看到目前經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，還存在一些困難的現狀，更要看到舟山發(fā)展海洋經(jīng)濟的潛力，看到舟山實(shí)現跨越式發(fā)展是完全可能的，應當充滿(mǎn)信心。”他要求舟山“充分發(fā)揮漁、港、景優(yōu)勢和區位優(yōu)勢，建海洋經(jīng)濟強市，創(chuàng )海洋文化名城，爭取率先發(fā)展成為我省海洋經(jīng)濟發(fā)達的地區，實(shí)現舟山經(jīng)濟社會(huì )的跨越式發(fā)展”。
　　習書(shū)記的指示，猶如醍醐灌頂，為處在十字路口的舟山指明了發(fā)展方向和路徑，打開(kāi)了思路，使舟山堅定不移地走上“建設海洋強市”的發(fā)展路子。在浙江工作期間，習書(shū)記先后13次來(lái)到舟山，足跡遍布大小島嶼，每次必講海洋經(jīng)濟，勉勵舟山在建設海洋經(jīng)濟強省中打頭陣、唱主角，對舟山海洋經(jīng)濟發(fā)展給予精心指導，用他自己的話(huà)說(shuō)就是“大張旗鼓推動(dòng)海洋經(jīng)濟”。在他看來(lái)，舟山是長(cháng)三角地區15個(gè)城市之一，其特殊的區位優(yōu)勢，必然成為浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟、迎接海洋時(shí)代的一條臂膀，也必然成為浙江接軌上海、參與長(cháng)三角地區經(jīng)濟一體化的“藍色通道”。
　　2015年5月，習近平總書(shū)記再次來(lái)到舟山考察，他深情地說(shuō)：“我喜歡海邊，喜歡海島，尤其喜歡舟山。”我理解，黨的十八大之后習近平總書(shū)記提出“發(fā)展海洋經(jīng)濟”，正是基於豐富的地方工作實(shí)踐，尤其是在浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟的探索基礎上作出的重大決策，充分展現了他的戰略遠見(jiàn)和全球視野。
　　採訪(fǎng)組：包括您在內的舟山干部是怎樣理解並踐行習近平同志提出的海洋經(jīng)濟發(fā)展戰略的？
　　郭劍彪：在此之前，浙江省幾次提出過(guò)“海洋經(jīng)濟”的概念，但海洋經(jīng)濟到底是什麼、怎麼發(fā)展海洋經(jīng)濟，大多數人都缺乏足夠的認識和有效的方法路徑。舟山干部群眾對海洋經(jīng)濟的認識也還停留在初步階段，一個(gè)“漁”字代表全部產(chǎn)業(yè)、一船魚(yú)養活祖祖輩輩的海島人，對於什麼是海洋經(jīng)濟、怎麼發(fā)展海洋經(jīng)濟似懂非懂，更缺乏有效的新手段和思路。市委市政府也組織干部到內陸考察學(xué)習發(fā)展模式，回去后也搞專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、搞加工業(yè)，但是因為海島地區運輸成本高、缺乏企業(yè)管理人才和商品經(jīng)濟經(jīng)驗，這些項目都沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。特別是對於海島地區應不應該搞工業(yè)、能不能搞工業(yè)存在較大爭議。
　　習書(shū)記當時(shí)提出發(fā)展海洋經(jīng)濟的戰略要求，是很超前、很有魄力的。為什麼這麼說(shuō)呢？那時(shí)候市面上連關(guān)於系統研究海洋經(jīng)濟的書(shū)都很難找到。我剛到舟山時(shí)，曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)去新華書(shū)店找過(guò)這方面的書(shū)，想好好學(xué)習研究一番，可是幾個(gè)地方找下來(lái)，一無(wú)所獲。我后來(lái)到浙江圖書(shū)館去找，也沒(méi)有找到。在找到的一些資料中，有的講漁業(yè)經(jīng)濟，就是怎麼發(fā)展養殖業(yè)。有的講港口經(jīng)濟，就是談港口的規劃、建設、經(jīng)營(yíng)、管理。習書(shū)記來(lái)舟山調研的講話(huà)，成了我的案頭卷，當時(shí)從頭到尾看了不知道多少遍，成為指導日后工作的一盞明燈。
　　他那次講話(huà)，給我印象最深的就是“以更大的氣魄、更寬的視野、更高的標準，推進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)，努力建設海洋經(jīng)濟強省”。
　　我的理解是，更大的氣魄，就是要有全局觀(guān)，跳出舟山看海洋經(jīng)濟的戰略重要性。習書(shū)記指出：“最重要的還是要把舟山放在國際上、放在全中國、放在浙江省這樣的位置上去考慮。越這麼考慮，舟山的地位越不可限量。”怎麼跳出舟山來(lái)認識舟山呢？當時(shí)我們就拿來(lái)了幾張地圖。不只是看舟山地圖，我們還看浙江地圖，在浙江地圖上我們是個(gè)海島市，但如果拿一張中國地圖，我們可以看到舟山是在長(cháng)江口，背靠中國東部廣闊經(jīng)濟腹地，如果再拿一張世界地圖看，這個(gè)地方則是第六大世界經(jīng)濟區域的重要組成部分。
　　更寬的視野，就是國際視野，把浙江自身的優(yōu)勢上升為國家的競爭優(yōu)勢。習書(shū)記說(shuō)：“21世紀是海洋世紀，海洋經(jīng)濟在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用將更加突出。我們歷來(lái)稱(chēng)自己是資源小省、國土小省，人口密度很大。如果把海域考慮進(jìn)去，我省就成了海洋資源大省。”他表示，舟山要看到自己的潛力，看到自己的優(yōu)勢，看到重要的戰略地位。省委省政府將把舟山的工作擺到應有的位置上，積極推動(dòng)舟山經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現跨越式發(fā)展。這讓舟山干部群眾倍感振奮。
　　更高的標準，就是涉及海洋經(jīng)濟發(fā)展的各個(gè)產(chǎn)業(yè)以及基礎設施配套都要制定高標準，達到高水平。習書(shū)記當時(shí)重點(diǎn)強調了兩條。一是要高起點(diǎn)規劃，謀定而后動(dòng)。他要求舟山明確方向，理清思路，從一開(kāi)始就要科學(xué)制定規劃，把每一個(gè)海島的定位規劃清楚了再動(dòng)手建設，高起點(diǎn)、高標準推進(jìn)海洋經(jīng)濟建設。二是堅持開(kāi)發(fā)和保護並舉，從一開(kāi)始就要抓生態(tài)環(huán)境保護，保証海洋經(jīng)濟可持續發(fā)展。他再三叮囑，“我們的發(fā)展是可持續發(fā)展，我們不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)”。他要求舟山在經(jīng)濟飛速發(fā)展的時(shí)候，一定要注意對生態(tài)帶來(lái)的負面影響。
　　習書(shū)記提出海洋經(jīng)濟發(fā)展戰略后，省委、省政府把舟山的工作擺到前所未有的重視程度。這既給舟山發(fā)展提供了前所未有的機遇，也對市委市政府如何搶抓機遇、乘勢而上，推動(dòng)舟山跨越式發(fā)展提出了全新的考驗。怎麼踐行習書(shū)記的海洋經(jīng)濟發(fā)展戰略呢？習書(shū)記在浙江工作期間，堅持調研開(kāi)局、調研開(kāi)路，幾乎跑遍了浙江的山山水水，為我們作了示范。我用了3個(gè)多月的時(shí)間，跑遍了舟山大部分住人的島嶼，對舟山的整體情況有了感性認識，加深了對習書(shū)記關(guān)於海洋經(jīng)濟發(fā)展戰略的理解，也形成了舟山下一步發(fā)展的思路。當時(shí)，我通過(guò)學(xué)習、調研，把舟山如何發(fā)展海洋經(jīng)濟的思考和體會(huì )，寫(xiě)了報告給習書(shū)記，得到了他的肯定並要求抓好落實(shí)、快速推進(jìn)、早見(jiàn)成效。
　　在習書(shū)記海洋經(jīng)濟發(fā)展戰略的指引下，我們搶抓新機遇、謀劃新藍圖，駛上了跨越式發(fā)展的快車(chē)道，嘗到了發(fā)展的甜頭。2004年9月4日，習書(shū)記在舟山調研時(shí)指出：“現在看來(lái)，舟山絕不僅僅是一個(gè)被邊緣化了的偏僻漁村，也不僅僅是一個(gè)靠上級救濟的欠發(fā)達地區，而是一個(gè)生機勃勃、重點(diǎn)建設、最有希望的地區。”我還記得那一次習書(shū)記來(lái)調研時(shí)對我說(shuō)：“你看咱們舟山，就像是一個(gè)風(fēng)華正茂的小伙子，雖然家境不太好，但自身條件不錯，所以將來(lái)一定大有作為。可不能再‘捧著(zhù)金飯碗要飯吃’了，一定要做足做好海洋經(jīng)濟這篇文章。”2005年6月13日，習書(shū)記再次來(lái)舟山調研，他高興地說(shuō)：“你們發(fā)展海洋經(jīng)濟的思路越來(lái)越寬了，名堂越來(lái)越多了，項目越來(lái)越具體了，規模越來(lái)越大了。”那些年，習書(shū)記不僅教會(huì )了舟山如何發(fā)展海洋經(jīng)濟，也教會(huì )了我如何當好一個(gè)海島城市的市長(cháng)。他的話(huà)在我心裡留下了深深的烙印，一直激勵著(zhù)我們對舟山的海洋經(jīng)濟建設孜孜以求。
　　隨著(zhù)“八八戰略”的實(shí)施，舟山憑借連江達海的區位優(yōu)勢、水深港闊的黃金岸線(xiàn)，揮動(dòng)長(cháng)袖、登臺起舞。2011年，全國首個(gè)以海洋經(jīng)濟為主題的國家級新區舟山群島新區設立﹔2016年，舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心落地﹔2017年4月1日，中國（浙江）自由貿易試驗區掛牌。舟山海洋經(jīng)濟進(jìn)入高速發(fā)展期，船舶修造、港航物流、海洋旅游、遠洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，特別是船舶工業(yè)，實(shí)現了爆發(fā)式、跨越式發(fā)展，2001年全市船舶工業(yè)產(chǎn)值隻有11.7億元，2006年增長(cháng)到107億元，2016年達到1097億元。2016年，舟山市海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出達到2959億元，佔全省（6700億元）的44%，是2001年的3.6倍﹔海洋經(jīng)濟增加值862億元，佔GDP的比重達到70.2%，成為全國海洋經(jīng)濟比重最高的城市。
　　採訪(fǎng)組：您提到舟山有那麼多制約因素，要想大發(fā)展大繁榮並不是一件容易的事。在您看來(lái)，當時(shí)面臨的最大困難是什麼？習近平同志就此有哪些具體舉措？
　　郭劍彪：如果說(shuō)習書(shū)記在浙江全面推進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展戰略，對舟山這樣一個(gè)依海而生的城市來(lái)講是第一次思想大解放，而大力推進(jìn)舟山跨海大橋工程建設，是他為舟山帶來(lái)的第二次大解放。
　　長(cháng)期以來(lái)，因一水相隔，舟山孤懸海外，海島建設受到極大制約，“非舟楫不相往來(lái)”的狀況制約了舟山的發(fā)展，也制約了海洋經(jīng)濟的發(fā)展。海島是什麼感覺(jué)？如果你是游客住上幾天，感覺(jué)很新鮮。但如果有一天讓你作為居民，生活在那邊，你就會(huì )有一種躺在海上的感覺(jué)，感覺(jué)和大陸是分開(kāi)的。棄水登陸，直抵彼岸，構筑一條全天候通往大陸的通道，一直是舟山人民的夢(mèng)想。交通短板，首當其沖。習書(shū)記洞察發(fā)展大勢，深刻地指出，基礎設施的互聯(lián)互通，是一個(gè)區域開(kāi)放的基礎，更是海洋經(jīng)濟與海島發(fā)展的“牛鼻子”，發(fā)展海洋經(jīng)濟，首先要加強海洋基礎設施建設。加強基礎設施建設，建設跨海大橋勢在必行。
　　但舟山隻有100萬(wàn)左右人口，2000年的財政總收入才10.7億元，卻要造總投資達100多億的跨海大橋，對於當時(shí)還處於“吃飯財政”的舟山來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是天文數字。即便不吃不喝，建好跨海大橋起碼也需要15年左右，因此大家都認為造跨海大橋投資過(guò)高，恐怕難以產(chǎn)生合理經(jīng)濟回報。
　　當時(shí)，舟山干部群眾造橋的期望非常高，拿出“愚公移山”的精神，“一次規劃，分期實(shí)施”，舉債投入來(lái)造橋。1999年9月，作為地方項目的岑港大橋、響礁門(mén)大橋、桃夭門(mén)大橋三座橋先行開(kāi)工。但畢竟投資量也不足10億，而對技術(shù)要求高、投資巨大的西堠門(mén)大橋、金塘大橋一時(shí)難以推進(jìn)。重大交通工程項目，不僅省裡批不了，而且要上報國家審批后，才能建設。
　　習書(shū)記到浙江工作后，非常重視跨海大橋建設，可以說(shuō)舟山跨海大橋是習書(shū)記親自關(guān)懷、親自拍板、親自推動(dòng)的重大戰略項目。2003年1月5日至6日，他第一次來(lái)舟山調研時(shí)就說(shuō)：連島大橋如果建起來(lái)了，對舟山的發(fā)展是一個(gè)根本性的推動(dòng)，對全省經(jīng)濟發(fā)展也會(huì )起到積極作用。所以對這件事我們是支持的。請省計委、交通廳等有關(guān)部門(mén)積極論証，舟山要和有關(guān)部門(mén)按程序研究。他以后每次來(lái)舟山考察調研，都會(huì )詳細詢(xún)問(wèn)大陸連島工程建設的進(jìn)展情況。5月13日，習書(shū)記第二次來(lái)到舟山時(shí)曾說(shuō)：“舟山是浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展的橋頭堡，舟山連島工程不能單純從解決舟山交通不便的角度來(lái)看待，而是海島與內陸的重要紐帶，是寧波舟山港一體化的重要紐帶。”5月22日，他在聽(tīng)取省委財經(jīng)領(lǐng)導小組匯報時(shí)說(shuō)：“舟山大陸連島工程並不是僅僅解決舟山脫貧致富的問(wèn)題，它北接上海、寧波，最終形成一個(gè)國際性的核心大港，意義重大。”
　　我記得，2003年7月省委全會(huì )期間的一個(gè)晚上，習書(shū)記主持省委常委會(huì )，聽(tīng)取各地市學(xué)習“八八戰略”情況的匯報，我在會(huì )上代表舟山匯報了貫徹落實(shí)的想法。我當時(shí)說(shuō)，舟山貫徹落實(shí)“八八戰略”，就是要統籌山海資源，實(shí)現協(xié)調發(fā)展，特別是圍繞港口優(yōu)勢，加快推進(jìn)寧波舟山港一體化。具體行動(dòng)，一是以橋興港，就是以大橋建設來(lái)推進(jìn)兩港建設。二是以港興島，通過(guò)港口繁榮來(lái)促進(jìn)海島協(xié)調發(fā)展，最后實(shí)現港、島、橋一體化發(fā)展。我舉了一個(gè)例子，洋山是我們浙江嵊泗縣崎嶇列島的一部分，不過(guò)是一個(gè)籍籍無(wú)名的小漁村，但上海卻投資130多億造了一座全長(cháng)32公裡、直達上海的東海跨海大橋，目的就是為了在洋山打造國際航運中心，增強上海國際競爭力。我們舟山現在力量雖然小一點(diǎn)，但是一旦和寧波連上，寧波比我們的市場(chǎng)大，放眼整個(gè)浙江、放眼全國，市場(chǎng)更加廣闊，上海能夠為了發(fā)展，把橋架到鄰省，那我們?yōu)槭颤N不能舉全省之力造一座橋，提升寧波舟山港的國際地位優(yōu)勢呢？當時(shí)，會(huì )議規定每人發(fā)言不超過(guò)5分鐘，我一看時(shí)間到了，馬上說(shuō)：“我匯報的時(shí)間到了，不講了。”沒(méi)想到習書(shū)記立即接過(guò)我的話(huà)說(shuō)：“沒(méi)關(guān)系，你接著(zhù)講。”在此之前，舟山連島工程在省裡是“出了名”的，好幾次舟山提出來(lái)希望省裡支援，都因為考慮成本和回報的問(wèn)題，沒(méi)有落實(shí)下來(lái)。我心想，習書(shū)記既然讓我講，那我就實(shí)事求是地講！我進(jìn)一步把建設連島工程對推進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，以及西堠門(mén)大橋、金塘大橋建設的主要情況和前景作了分析和介紹，習書(shū)記聽(tīng)得很認真，還不時(shí)記錄。實(shí)際上我講的內容習書(shū)記都知道，我知道他為什麼延長(cháng)我的發(fā)言，就是想通過(guò)一定范圍的討論研究，讓真理越辯越明，進(jìn)一步統一大家的認識，這也顯示出他領(lǐng)導藝術(shù)和領(lǐng)導方法的高超之處。
　　后來(lái)他多次作出重要指示：“舟山大陸連島工程等大項目的開(kāi)工建設，必將進(jìn)一步改善沿海和海島生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)海洋經(jīng)濟的發(fā)展。”“連島工程對於開(kāi)發(fā)舟山港和舟山的全面開(kāi)發(fā)，都有重要的戰略意義。”“將來(lái)如果有連島工程了，對海島就可以更好地開(kāi)發(fā)利用，不僅對舟山發(fā)展起作用，而且對全省經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用。”“舟山如果作為海洋經(jīng)濟強省建設打頭陣之地，這麼多島嶼要開(kāi)發(fā)，很多戰略部署在舟山，連島工程是必要的。在過(guò)去，你們靠自身力量搞了一些小島的連島工程，現在應該‘宜將剩勇追窮寇’，把這一工程進(jìn)行到底。”他不止一次明確表態(tài)：“我很明確地表示支持這個(gè)項目，我也積極地向省委省政府和有關(guān)部門(mén)作出這方面的建議”，“對這件事我們是支持的”。
　　採訪(fǎng)組：得到省委省政府的支持，連島工程在具體操作層面又克服了哪些困難？
　　郭劍彪：有了省委省政府和習書(shū)記的支持，我們開(kāi)始著(zhù)手籌措資金。西堠門(mén)大橋和金塘大橋總投資額138億元，按照國家發(fā)改委對重大基礎設施建設的規定要求，總投資的35%要作為注冊資本金提前到位，也就是需要48億左右的現金，資產(chǎn)抵押和貸款都不行。當時(shí)舟山的財政收入才10來(lái)個(gè)億，怎麼拿得出那麼多億作為注冊資本金啊！我作為一市之長(cháng)，當時(shí)的壓力真大，常常早晨醒來(lái)第一件事就是愁錢(qián)。我當時(shí)曾想把普陀山包裝上市，募集資金，但這也不行，因為起碼要三年。后來(lái)我跑到省交通集團，請省交通集團幫助出資，組建一個(gè)項目公司，讓他們佔90%的股份，舟山市佔10%，這樣我隻要出幾個(gè)億，就可以先把這個(gè)項目推動(dòng)起來(lái)。等項目批下來(lái)以后，銀行就可以給我們貸款，再用銀行貸款把交通集團的股份拿回來(lái)。經(jīng)過(guò)一番準備，2004年底，習書(shū)記召開(kāi)省財經(jīng)領(lǐng)導小組工作會(huì )議，聽(tīng)取省交通廳關(guān)於這件事的匯報，當時(shí)他拍板作了一個(gè)重大決策，由省交通集團出資51%，寧波出25%，舟山出24%。這樣，寧波也參與進(jìn)來(lái)，和舟山共同出資。這是我們當時(shí)做夢(mèng)都沒(méi)想到的。習書(shū)記又說(shuō)，舟山財政比較困難，省財政再拿出1個(gè)億給舟山，作為注冊資本金用。全海島干部群眾知道后，大家發(fā)自?xún)刃母兄x、歡欣鼓舞。
　　錢(qián)的問(wèn)題解決后，緊接著(zhù)就是國家審批問(wèn)題，這又是一個(gè)大難題。記得2004年10月，習書(shū)記等省領(lǐng)導陪同國務(wù)院分管領(lǐng)導來(lái)舟山調研，又專(zhuān)題匯報了舟山跨海大橋工程，並希望能早日審批。同年12月30日，我帶著(zhù)市裡的同志一起到北京，向國家發(fā)改委匯報審批工作並得到支持，如期拿到了國家正式批文。
　　正是在習書(shū)記的大力支持和推動(dòng)下，舟山跨海大橋得以順利推進(jìn)建設。2009年12月26日，舟山跨海大橋全線(xiàn)通車(chē)，習書(shū)記專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀信，指出：“舟山跨海大橋全線(xiàn)建成通車(chē)，是我國橋梁建設史上又一重大成就，是浙江邁向大橋經(jīng)濟時(shí)代又一生動(dòng)體現。”“舟山跨海大橋的建設，對改善海島民生、推動(dòng)海島經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展、促進(jìn)浙江經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、推進(jìn)長(cháng)三角地區聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對大力發(fā)展海洋經(jīng)濟、維護國家海洋權益、鞏固我國東南海防具有重大意義。”
　　跨海大橋全長(cháng)約50公裡，按高速公路標準設計，雙向4車(chē)道，設計行車(chē)速度為100km/小時(shí)。如今，車(chē)行橋上，兩側水天相接，煙波浩渺，壯闊無(wú)垠，如在仙境。跨海大橋通車(chē)后，舟山與寧波、杭州的車(chē)程大大縮短，舟山經(jīng)杭州灣南岸通過(guò)杭州灣大橋到達上海的車(chē)程縮短到3個(gè)小時(shí)，浙江更緊密地融入長(cháng)三角經(jīng)濟圈。交通運輸的便捷，物流人流的通暢，深遠改變了舟山的政治、經(jīng)濟、文化風(fēng)貌，顛覆百萬(wàn)人延續千年的生活方式，告別了“海島時(shí)代”，進(jìn)入了“大橋時(shí)代”。
　　採訪(fǎng)組：您那次匯報除了橋，還講到了港，還提到了港口問(wèn)題，寧波舟山港建設也是習近平同志在浙江推進(jìn)海洋經(jīng)濟建設的一個(gè)重要抓手。請您談?wù)勥@方面情況。
　　郭劍彪：推進(jìn)寧波、舟山兩港一體化，是我省海洋經(jīng)濟強省建設一項重大舉措，也是習書(shū)記放眼全球、洞察大勢作出的科學(xué)決策。習書(shū)記2003年1月第一次到舟山調研，就從新的視角看到了舟山港口資源的優(yōu)勢和潛力，便明確提出“加快寧波舟山港一體化進(jìn)程”。僅4個(gè)月后，習書(shū)記再次登島調研，重點(diǎn)考察舟山港口建設和資源情況。后來(lái)幾次到舟山調研，港口始終是他關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。他從全省、全國的視野分析舟山港口的地位作用，為舟山港確立了一個(gè)全新的定位。他說(shuō)：“舟山現在既是上海國際航運中心的一部分，又是寧波舟山港口一體化的一部分，將來(lái)兩個(gè)中心合圍過(guò)來(lái)之后，更烘托出這裡也是一個(gè)中心所在，變成了‘臺風(fēng)眼’。”
　　舟山港屬於非常典型的水水中轉型港口。中國加入WTO后，全球性資源配置使大宗貨源大幅度增長(cháng)，這對有著(zhù)良好港口條件的舟山來(lái)說(shuō)，是一個(gè)難得發(fā)展機遇。習書(shū)記認為，光靠舟山自身的力量是不夠的，必須借外力來(lái)推動(dòng)舟山港的發(fā)展。他提出的新舉措就是，大力推進(jìn)寧波、舟山兩港一體化進(jìn)程。對於這一建議，當時(shí)各方面也有這樣那樣的想法和顧慮。習書(shū)記從世界港航發(fā)展格局、區域競爭態(tài)勢、兩港資源互補等視角，深入淺出分析形勢，語(yǔ)重心長(cháng)做思想工作，力排眾議，最終凝聚了共識。他指出：“寧波、舟山兩港處在同一港區、同一錨地，寧波港發(fā)展到今天，空間受到了一定的限制，寧波具有資金、業(yè)務(wù)、管理優(yōu)勢，舟山有岸線(xiàn)、土地優(yōu)勢，可以實(shí)現資源互補、互惠互利、共同發(fā)展。面對杭州灣跨海大橋、舟山大陸連島工程的順利實(shí)施和洋山深水港區加快建設這個(gè)形勢，必須加快推進(jìn)兩港一體化進(jìn)程。”
　　實(shí)際上，習書(shū)記心裡有一本賬：2004年，舟山港7300萬(wàn)噸的吞吐量在全國排在第九位，在世界上的影響並不是很大，寧波港吞吐量是2.2億噸，排在全國第二，全世界第五，如果寧波港和舟山港合起來(lái)，叫寧波舟山港，就是3億噸，不僅直追上海，還能在全世界排第二位。而且上海港吞吐量呈逐漸飽和趨勢，將來(lái)我國海上運輸的貨物吞吐量增量都在浙江，特別是上海散貨碼頭資源奇缺，而舟山港的深水碼頭正好可以發(fā)揮優(yōu)勢，滿(mǎn)足這些需求。
　　在我看來(lái)，習書(shū)記當時(shí)算的賬，不是簡(jiǎn)單的數字疊加，而是在下一盤(pán)更大的棋。習書(shū)記一直強調“促進(jìn)發(fā)達地區加快發(fā)展、欠發(fā)達地區跨越式發(fā)展是統籌區域發(fā)展的核心”。寧波港有航運業(yè)務(wù)、港口規模、管理水平等方面的優(yōu)勢，但發(fā)展的空間受到限制﹔舟山有土地、岸線(xiàn)等優(yōu)勢，但開(kāi)發(fā)程度相對較低。寧波需要有這種空間，舟山需要加快發(fā)展，兩港一體化，恰好可以實(shí)現優(yōu)勢互補，合作共贏(yíng)。
　　2005年6月，習書(shū)記召集寧波舟山兩市的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和相關(guān)職能部門(mén)及港口企業(yè)在舟山召開(kāi)座談會(huì )。聽(tīng)取各方面匯報后，他斬釘截鐵地指出，“十一五”期間，是我們推進(jìn)兩港一體化的關(guān)鍵時(shí)期，要把這個(gè)港區建設成為一個(gè)戰略物資儲備中轉基地、臨港工業(yè)發(fā)展基地、對外貿易物流基地。為推進(jìn)兩港一體化建設，習書(shū)記綜合考慮各方面因素，明確以港口經(jīng)濟作為紐帶，來(lái)推動(dòng)寧波舟山港一體化，並明確了“四統一”的基本思路，即統一規劃、統一品牌、統一建設、統一管理。2005年12月，省政府成立寧波舟山港管委會(huì )並經(jīng)交通部批準，辦公室設在省交通廳，當年習書(shū)記親自授的牌，由此正式揭開(kāi)寧波舟山港一體化進(jìn)程序幕。在授牌儀式上，他說(shuō)，港口建設將是浙江省經(jīng)濟建設中的大手筆，港口建設的重點(diǎn)是寧波舟山港一體化。2006年12月27日，寧波舟山港集裝箱年吞吐量首次達到了700萬(wàn)標箱，習書(shū)記親赴碼頭，按下了第700萬(wàn)標箱的起吊按鈕。
　　習書(shū)記的殷切囑托成為浙江港口發(fā)展的奮斗目標。寧波舟山港組建后快速成長(cháng)，不到4年時(shí)間就驗証了習書(shū)記高瞻遠矚的全球視野和為浙江港口發(fā)展作出的英明決策。2009年，寧波舟山港貨物吞吐量達到5.7億噸，自此成為全球第一大港。2015年8月，浙江省海港集團成立。同年9月，寧波舟山港集團有限公司揭牌，兩港實(shí)現了以資本為紐帶的實(shí)質(zhì)性一體化。2017年上半年，寧波舟山港已躋身全球集裝箱吞吐量前三，到年底將成為全球首個(gè)年貨物吞吐量超“十億噸”大港，並連續8年蟬聯(lián)世界第一，其中舟山港域吞吐量從2004年的7300萬(wàn)噸，增長(cháng)到2016年的4.3億噸，增長(cháng)4.8倍。
　　採訪(fǎng)組：除了海洋經(jīng)濟，佛教文化是舟山的另一張名片。舟山曾在2006年4月舉辦首屆世界佛教論壇，得到習近平同志的支持，請您談?wù)劗敃r(shí)的情況。
　　郭劍彪：舟山擁有悠久的歷史文化，相傳秦朝徐福東渡尋求長(cháng)生不老之藥，經(jīng)過(guò)的“蓬萊仙島”就是舟山境內的岱山島﹔“海天佛國”普陀山更是家喻戶(hù)曉，名揚天下。習書(shū)記每次來(lái)舟山調研，都反復強調要把文化資源、旅游資源發(fā)揮好，也一直非常肯定我們提出的以“海天佛國、海上觀(guān)光、海島度假、海洋文化”為特色的旅游城市和旅游經(jīng)濟強市發(fā)展思路。當年我是申辦首屆世界佛教論壇的總指揮，在申辦過(guò)程中始終得到了習書(shū)記的大力支持，他親自參與，親自寫(xiě)信，親自爭取，多次聽(tīng)取匯報。
　　2004年10月，借中日韓三國佛教會(huì )議在京召開(kāi)之際，中國佛教界發(fā)出擬在中國大陸設立“世界佛教論壇”的倡議，得到港澳臺地區和東南亞國家佛教界積極響應和大力支持。經(jīng)中央批準，國家宗教局開(kāi)始著(zhù)手開(kāi)展設立“世界佛教論壇”工作，許多省市加入了申辦行列。
　　舉辦世界性佛教論壇，這是新中國成立后中央第一次批準在國內舉辦的多邊國際性宗教會(huì )議，它不僅是佛教界的一次盛會(huì )，更是我國政府促進(jìn)世界文明對話(huà)、構建和諧社會(huì )、服務(wù)祖國統一大業(yè)的創(chuàng )新之舉，具有重大而深遠的政治意義。得到這個(gè)消息以后，我們覺(jué)得，如果舟山能夠舉辦這場(chǎng)盛會(huì )，既可以很好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，又可以更好地推介舟山、宣傳舟山，有利於加快舟山發(fā)展，還能為促進(jìn)世界各地文化交流、為祖國統一盡一份微薄之力。很快，在省委省政府支持下，舟山成立了由市四套班子組成的“世界佛教論壇”申辦領(lǐng)導小組，正式啟動(dòng)申辦工作。事實(shí)上，要承辦這樣大的活動(dòng)難度是很大的，因為國際性、宗教性和安全性融為一體，我們又沒(méi)有搞過(guò)這樣大的活動(dòng)。當時(shí)，海南三亞、江蘇無(wú)錫、陝西西安同時(shí)向國家宗教局提出了申請，我們很清楚，與這幾個(gè)城市競爭，無(wú)論是經(jīng)濟硬實(shí)力還是文化軟實(shí)力的比拼，都是一場(chǎng)“硬仗”。
　　當時(shí)，其他三個(gè)城市所在省的省委書(shū)記分別給國家宗教局寫(xiě)了信，表達申辦的願望。我們了解到這個(gè)情況以后心裡想，該不該向習書(shū)記匯報？他會(huì )不會(huì )出面？后來(lái)我們懷著(zhù)一點(diǎn)點(diǎn)希望，就向習書(shū)記作了匯報，希望他也能為我們舟山“站臺”，向國家宗教局寫(xiě)一封信。沒(méi)想到，習書(shū)記不僅同意寫(xiě)信，還親自給國家宗教局電話(huà)聯(lián)系，主動(dòng)了解申辦的詳細情況，后來(lái)還親自帶隊到國家宗教局和相關(guān)同志座談，表達我們想要承辦世界佛教論壇的強烈願望。我記得，當時(shí)國家宗教局對我們舟山深厚的佛教文化底蘊是非常肯定的，但認為舟山受經(jīng)濟發(fā)展水平所限，連最起碼的五星級酒店都沒(méi)有，要召開(kāi)國際性論壇，接待世界各地宗教界友人，難免讓人對“舟山是否有能力承辦論壇”表示擔憂(yōu)。習書(shū)記說(shuō)，舟山有難處，浙江會(huì )舉全省之力支持舟山辦好這個(gè)論壇。
　　2005年4月，國家宗教局在北京召開(kāi)論壇選址研討會(huì )，經(jīng)過(guò)多輪角逐，舟山勝出，獲得首屆世界佛教論壇主承辦權。我們都感到特別高興，但沒(méi)想到，好事多磨。正當全市上下全力以赴進(jìn)入籌備工作高潮時(shí)，國家宗教局多次以電話(huà)等方式表示，讓舟山放棄首次承辦權，后來(lái)又正式來(lái)文，提出舟山承辦首屆世界佛教論壇的條件不夠等問(wèn)題。8月11日，國家宗教局領(lǐng)導在杭州調研期間又提出要改變舉辦城市。那時(shí)的場(chǎng)景我印象特別深，正是全省抗擊臺風(fēng)“雲娜”之際，按省委規定地市黨政領(lǐng)導要堅守抗臺一線(xiàn)。那天，我從舟山冒著(zhù)臺風(fēng)大雨趕到杭州，習書(shū)記在百忙中抽出時(shí)間聽(tīng)取我們的匯報，中午在西湖國賓館接見(jiàn)了國家宗教局領(lǐng)導，他沉穩地說(shuō)，舟山為這次論壇的舉辦已經(jīng)做了大量籌備工作，舉辦城市還應該是舟山市。考慮到目前舟山的實(shí)際困難，開(kāi)幕式可以放在浙江省人民大會(huì )堂，論壇主體還是舟山，當然，開(kāi)幕式在杭州，有些國內外友人、代表可能要游西湖，到靈隱寺等，大量的接待任務(wù)就要由杭州來(lái)承擔。在當時(shí)情況下，他既考慮國家宗教局對會(huì )議保障的要求，又照顧了舟山的積極性和客觀(guān)實(shí)際困難，我們心裡特別能夠體會(huì )他的政治智慧。為了真正體現舉全省之力，省裡還專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導小組，由省委省政府的分管領(lǐng)導來(lái)?yè)谓M長(cháng)、副組長(cháng)，省級四五十個(gè)部門(mén)聯(lián)合組成，具體分工做好整個(gè)接待、醫療、會(huì )務(wù)、保障等工作。
　　2006年4月13日至18日，首屆世界佛教論壇在浙江杭州、舟山舉辦，共有37個(gè)國家和地區的佛教界、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、文藝界、政界等代表1200余人參加。習書(shū)記出席論壇並致辭，介紹了浙江的佛教文化淵源，也向世界推介了舟山。佛教也有很多地域文化，藏族文化、東南亞文化，每種接待的標準不一樣。因為會(huì )場(chǎng)分設兩地，杭州還要轉場(chǎng)到舟山，工作量很大，單說(shuō)把1200人從杭州轉場(chǎng)住到舟山的18個(gè)賓館，就是件難以想象的難事。經(jīng)過(guò)我們精心努力，各位客人連行李的分放都沒(méi)有出現一點(diǎn)差錯，大家都很滿(mǎn)意。其間還舉辦了一場(chǎng)大型的國際佛教音樂(lè )交響樂(lè )晚會(huì )，在國際上引起了極大反響，整個(gè)論壇取得了圓滿(mǎn)成功。
　　採訪(fǎng)組：您從舟山到省交通廳工作，習近平同志當時(shí)與您談了話(huà)吧？對您產(chǎn)生怎樣的影響？
　　郭劍彪：浙江地處東南沿海前線(xiàn)，長(cháng)期以來(lái)交通基礎設施十分薄弱，老百姓形象地稱(chēng)之為“汽車(chē)跳，浙江到”。習書(shū)記到浙江后就非常重視交通，他2002年10月到任，12月就前往寧波，一個(gè)月后又頂著(zhù)凜冽的寒風(fēng)踏上舟山，兩次調研的重點(diǎn)都是港口建設。特別是2004年7月9日，習書(shū)記到交通廳視察，引用了毛主席的一句詩(shī)詞“偏師借重黃公略”來(lái)形容交通的重要地位，他說(shuō)交通建設機遇千載難逢，投身交通事業(yè)正逢其時(shí)，要求全力以赴、把握機遇、克服困難、能快則快。2006年7月，習書(shū)記到嘉興調研重點(diǎn)工程時(shí)再次講到，交通建設作為基礎設施的重頭戲，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“先行官”，對全省現代化建設起到先導作用和帶動(dòng)作用。當時(shí)我還在地方工作，但也深切感到，交通在習書(shū)記心中沉甸甸的分量。
　　2006年9月，習書(shū)記到舟山調研，工作結束后的晚上找我單獨談話(huà)，說(shuō)省委考慮調我到交通廳當廳長(cháng)。我當時(shí)一點(diǎn)思想準備都沒(méi)有，就很直白地對習書(shū)記說(shuō)，我不是學(xué)交通的，也沒(méi)干過(guò)交通，怕干不好。他拍了拍我的肩膀，鄭重地對我說(shuō)：“抓好交通基礎設施建設，對全省加快現代化建設有著(zhù)先導作用，這個(gè)崗位很重要。我知道你在體改委工作過(guò)，懂宏觀(guān)經(jīng)濟，今后在交通廳廳長(cháng)的崗位上，要注意站在全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的高度，把浙江的交通謀劃好、規劃好。同時(shí)，還要注意抓好隊伍建設，把交通人這支隊伍帶好。”習書(shū)記的肯定和鼓勵給我吃了一顆定心丸，讓我非常感動(dòng)，也充滿(mǎn)信心，他的話(huà)成為我日后工作的根本遵循。
　　2007年3月，習書(shū)記即將到上海任職，我到他的辦公室向他告別。其間，我帶著(zhù)開(kāi)玩笑的口氣問(wèn)習書(shū)記：“您到上海以后，我們浙江和上海還怎麼搞港口競爭啊？”沒(méi)想到習書(shū)記答得很干脆：錯位發(fā)展。
　　我當時(shí)問(wèn)這個(gè)問(wèn)題是有原因的。剛才我談到，當時(shí)建設以洋山深水港區為依托的上海國際航運中心，是黨中央、國務(wù)院著(zhù)眼提升我國綜合競爭力、應對東北亞航運中心激烈競爭作出的重要決策。但說(shuō)實(shí)話(huà)，舟山包括省裡對上海主導開(kāi)發(fā)洋山深水港，情感上一時(shí)有點(diǎn)難以接受，各方面也有爭論，有不同想法。我當時(shí)已經(jīng)離開(kāi)舟山到省交通廳工作，但港口建設是全省交通建設的重要內容，所以這方面的事情我非常關(guān)注。習書(shū)記在那個(gè)時(shí)候，對待這個(gè)問(wèn)題表現出了極強的大局觀(guān)。記得習書(shū)記2006年9月在舟山調研的時(shí)候曾經(jīng)給我們講過(guò)“舍得”“得失”這兩個(gè)富有哲理的詞，要我們辯証地看問(wèn)題，最終要符合長(cháng)遠利益，符合大局的利益，而且符合大局利益，大家都有利，全省都有利。在浙江工作期間，習書(shū)記對上海國際航運中心建設和洋山深水港區開(kāi)發(fā)非常重視、大力支持，態(tài)度非常明確，多次要求我們要站在國家戰略全局的高度，不能從地方區域的角度看問(wèn)題，全力支持上海國際航運中心建設，加快洋山深水港區建設步伐。
　　習書(shū)記指出，上海建設國際航運中心是從更高的層次上規劃港口的發(fā)展，在長(cháng)三角港口群內，上海港具有中心樞紐的作用。上海國際航運中心今后的發(fā)展空間都在浙江這邊，更多的是在舟山這邊。寧波舟山港要顧全大局，不要搞惡性競爭，要支持中央的中心樞紐港建設，履行好我們的責任，充分發(fā)揮我們作為上海中心樞紐港南翼的作用，相互間錯位發(fā)展，形成功能互補的世界級港口群。應該說(shuō)，這些年我們按照習書(shū)記的部署和要求，抓好工作落實(shí)，取得了良好成績(jì)。上海港的集裝箱吞吐量連續7年居世界首位，2017年年底前洋山四期投入運營(yíng)后，將助推上海港集裝箱吞吐量突破4000萬(wàn)標箱。寧波舟山港成為全球首個(gè)貨物吞吐量9億噸大港。這些年的發(fā)展，充分証明了習書(shū)記的高瞻遠矚。
　　2016年9月19日，習近平總書(shū)記對交通運輸工作作出重要指示，明確提出“十三五”是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉型發(fā)展的黃金時(shí)期，強調“要想富，先修路”不過(guò)時(shí)。聽(tīng)到這個(gè)重要指示精神的傳達，我倍感親切，仿佛10多年前他的諄諄教誨還回響在耳畔。我切身體會(huì )到，總書(shū)記的重要思想一脈相承延續至今，許多成功經(jīng)驗的獲得，正是源自於浙江的實(shí)踐探索。
　　採訪(fǎng)組：習近平同志在浙江的時(shí)候就提出實(shí)施“鄉村康莊工程”。請您談?wù)劗敃r(shí)在推進(jìn)農村公路和城鄉統籌方面的情況。
　　郭劍彪：我還清楚地記得，習書(shū)記當年曾經(jīng)多次對我們說(shuō)過(guò)，群眾利益無(wú)小事，堅持以人為本、執政為民，最終要落實(shí)在一件一件的實(shí)事當中。習書(shū)記是這樣講的，更是帶頭這樣做的，這些年來(lái)浙江農村的發(fā)展就是一個(gè)鮮活的例子。當年的浙江素有“七山一水兩分田”之說(shuō)，70%以上都是山區，當時(shí)浙江3.8萬(wàn)多個(gè)行政村，58%未通等級公路，48%的通村公路沒(méi)有硬化，如何建設農村公路成為一大難題，更直接影響著(zhù)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
　　2003年5月22日，習書(shū)記在省委財經(jīng)工作領(lǐng)導小組會(huì )議上斬釘截鐵地講到，沒(méi)有農村的現代化，就不可能實(shí)現全面的現代化，農村交通建設是現代化建設的必備條件，浙江要走在前列。正是在他親自決策下，浙江在全國率先實(shí)施以通鄉、通村公路建設為重點(diǎn)的“鄉村康莊工程”，開(kāi)啟了農村公路跨越式發(fā)展的新篇章。讓我最感動(dòng)的是，習書(shū)記言出必行，一直身體力行地關(guān)心推動(dòng)這項工程。特別是2003年9月18日，習書(shū)記到浦江縣下訪(fǎng)，在聽(tīng)到當地群眾反映：一直以來(lái)，因為路不好，馬嶺腳村是浦江縣有名的貧困村后，當即拍板決策，把當地的210省道改建成為了20萬(wàn)山區人的“小康之路”，如今這條路被當地老百姓親切地稱(chēng)為“近平路”。
　　浦江的這個(gè)小故事，是全省農村公路發(fā)展的一個(gè)縮影。在習書(shū)記的關(guān)懷下，交通人克服資金、土地、技術(shù)等重重困難，夜以繼日、風(fēng)雨兼程、持續奮戰。2006年2月，習書(shū)記在《中國公路》上作序指出“全面奔小康，關(guān)鍵在農村”，“鄉村康莊工程的實(shí)施得到全省上下尤其是廣大農民群眾的普遍歡迎和衷心擁護，被譽(yù)為‘民心工程’、‘德政工程’”。2007年浙江鄉村康莊工程基本完成后，經(jīng)過(guò)3年攻堅，2011年實(shí)現了全省農村公路“村村通”，完成農村通村、聯(lián)網(wǎng)公路建設8.3萬(wàn)公裡，形成“農村公路網(wǎng)、安全保障網(wǎng)、養護管理網(wǎng)、運輸服務(wù)網(wǎng)”這“四張網(wǎng)”體系，成為浙江歷史上農村交通基礎設施投資最多、規模最大、標準最高、速度最快、反響最好的時(shí)期。在我看來(lái)，正是習書(shū)記當年一錘定音，為全省3600萬(wàn)農民開(kāi)辟了致富的“康莊大道”。在全省這條“康莊大道”的兩旁，不知結出了多少豐碩果實(shí)。今天，大量的農家樂(lè )、民宿和鄉村旅游成為浙江的金名片，許多游客不分節假日地從周邊省市自駕來(lái)到我們這個(gè)“大景區、大花園”度假休閑。2016年，浙江省城鄉居民人均收入比僅為2.07:1，農村居民人均收入32年居全國省區首位，成為全國城鄉發(fā)展最均衡的省份。
　　在這期間，尤其值得一提的是，我們還成功培育了嘉善統籌城鄉交通發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗。習書(shū)記在浙江期間，我在多次場(chǎng)合上聽(tīng)到他講“要切實(shí)加大統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的力度”。2008年12月，已經(jīng)擔任國家副主席的習近平同志專(zhuān)門(mén)就嘉善縣交通建設作出批示：“加快交通建設，對嘉善縣主動(dòng)接軌上海、統籌城鄉發(fā)展、加快新農村建設有重要促進(jìn)作用。希望嘉善縣以深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機，採取有力措施破解交通建設難題，不斷推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。”沒(méi)過(guò)多久，2009年3月，他又在交通運輸部上報的《關(guān)於支持浙江省嘉善縣交通建設情況的報告》上批示：“交通部從‘接軌上海、融入長(cháng)三角’和‘統籌城鄉發(fā)展’的高度幫助嘉善破解交通發(fā)展難題，積極探索區域交通科學(xué)發(fā)展的路徑，起點(diǎn)高、思路好、措施實(shí)。希望你們繼續同浙江省交通廳積極推進(jìn)項目建設的各項工程，精心設計、精心組織、精心施工，確保工程質(zhì)量。”正是在他的重視和指導下，如今的嘉善，面貌煥然一新，不僅村村通公路、村村通公交，而且客運中心站、鄉鎮客運站、發(fā)展港灣式停靠站體系完善。漂亮的新農村與現代化的城鎮，發(fā)達的高效農業(yè)和鄉鎮工業(yè)，都是因為交通融合在一起。可以說(shuō)，成功走出了一條交通引領(lǐng)城鄉協(xié)調發(fā)展的新路。
　　2014年3月4日，習近平總書(shū)記在交通運輸部《關(guān)於農村公路發(fā)展情況報告》上批示“進(jìn)一步把農村公路建好、管好、護好、運營(yíng)好，逐步消除制約農村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農民致富奔小康提供更好的保障”。他在2016年9月19日對交通運輸工作的重要指示中講道：“我批示的‘四好農村路’的建設是總結經(jīng)驗、特別是成功經(jīng)驗所提出的，你們要認真落實(shí)，久久為功。”總書(shū)記所說(shuō)的“四好”經(jīng)驗，在我聽(tīng)來(lái)感到格外親切，這也是我們按照習書(shū)記要求，10多年來(lái)一張藍圖繪到底，不斷探索打造的樣板和踐行的使命。
　　還有一件我印象深刻的事，就是2007年1月，習書(shū)記到麗水考察工作，我作為交通廳長(cháng)陪同。經(jīng)過(guò)鳳陽(yáng)山時(shí)，他接到省委值班室一個(gè)電話(huà)，反映有一個(gè)澳大利亞的世界環(huán)境保護志願者在網(wǎng)上發(fā)布消息，說(shuō)浙江在搞交通建設期間破壞了景區山體。他放下電話(huà)對我說(shuō)，我剛才接到一個(gè)電話(huà)，是告你狀的。我了解情況以后，還是實(shí)事求是地向習書(shū)記匯報，搞交通建設，特別是高速公路建設，不開(kāi)山鑿壁、不拓寬路面是不可能的。習書(shū)記聽(tīng)后對我說(shuō)：“搞交通需要開(kāi)挖，但一定要注意與環(huán)境保護兼顧起來(lái)。”
　　我明白，他很理解交通建設的必要性和艱苦性，但同時(shí)也對我們的工作提出了更高要求。后來(lái)，我們提出建設“美麗公路”的概念，修高速公路時(shí)充分考慮當地的自然條件，盡可能少破壞山體，堅決反對大開(kāi)大挖、開(kāi)山填水，圍繞綠水青山搞交通建設。我想，也許彎一彎，就多一道風(fēng)景﹔停一停，就留下一段記憶。經(jīng)過(guò)這些年的努力，浙江的美麗公路像一條條紐帶，串起了全省的“山水林田湖、城鎮鄉村景”，給人以暢安舒美綠的美好享受，極大地帶動(dòng)了沿線(xiàn)旅游、民宿、特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。僅2016年就拉動(dòng)全省GDP增加值超1500億元，創(chuàng )造就業(yè)崗位約56萬(wàn)個(gè)，助推旅游業(yè)總產(chǎn)出增長(cháng)12%，實(shí)現了“修一條路、造一片景、富一方百姓”。