採訪(fǎng)對象：沈雪生，1952年10月生，浙江嘉善人。2001年11月任浙江省委辦公廳督查室主任，2004年4月任省委辦公廳副主任。2008年4月起先后任省政府副秘書(shū)長(cháng)（兼）、浙江省駐京辦主任。2013年2月任省政協(xié)常委、民族和宗教委員會(huì )主任。2018年4月退休。
　　採 訪(fǎng) 組：田玉玨 薛偉江 桑 熙
　　採訪(fǎng)日期：2017年9月19日
　　採訪(fǎng)地點(diǎn)：杭州市大華飯店

　　採訪(fǎng)組：沈主任您好！習近平同志任浙江省委書(shū)記期間，您是省委督查室主任和辦公廳副主任。請您介紹一下當時(shí)的基本情況。
　　沈雪生：習書(shū)記在浙江工作期間，我一直從事省委辦公廳的督查工作。省委督查室是省委辦公廳的一個(gè)職能處室，主要職責是在省委辦公廳的領(lǐng)導下，承擔省委的決策督查和專(zhuān)項查辦工作。
　　習書(shū)記到浙江省委工作后，要求省委辦公廳進(jìn)一步拓寬督查渠道，強化督查職能。從那以后，省委將省委辦公廳督查室的主要任務(wù)確定為：負責中央和省委重大決策、重點(diǎn)工作、重要事項貫徹落實(shí)情況的督促檢查，負責辦理中央、省委書(shū)記的批示件、交辦件，負責中央和省委決策部署實(shí)施情況的調查研究。概括地說(shuō)，就是進(jìn)行決策督查、專(zhuān)項查辦、督查調研。
　　這期間，習書(shū)記關(guān)於督查工作的新思想、新觀(guān)點(diǎn)和新要求，使我終身受益。他抓督查工作的思路、方法與作風(fēng)，讓我終身受用。
　　採訪(fǎng)組：當時(shí)習近平同志對督查工作的定位是什麼？提出了哪些具體要求？
　　沈雪生：習書(shū)記在我任辦公廳副主任的任前談話(huà)時(shí)說(shuō)：“督查工作既是省委的重要職責，也是省委辦公廳的重要工作。省委和我對督查工作是高度重視的，一直以來(lái)把它作為一項重要工作來(lái)抓。你任辦公廳副主任以后，仍然兼著(zhù)督查室主任，目的是為了強化省委的督查工作。”我深感習書(shū)記對督查工作的重視程度，也明白自己肩負的重要責任。
　　習書(shū)記對督查工作是有明確定位的。他說(shuō)，督查工作很重要，是省委全局工作中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節。貫徹落實(shí)中央和省委的決策，既要有部署又要有檢查，這樣才能形成真抓實(shí)干、令行禁止的局面。倘若隻部署不檢查，隻吆喝沒(méi)督查，決策就難以落實(shí)。在一定意義上說(shuō)，沒(méi)有檢查就沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有督查就沒(méi)有深化。做好督查工作，對推動(dòng)黨的路線(xiàn)方針政策和省委重大決策的貫徹落實(shí)，對推進(jìn)各級黨委的科學(xué)決策、民主決策意義重大。2004年1月2日，習書(shū)記在省委辦公廳報送的《2003年督查工作總結和2004年思路與重點(diǎn)》上批示：“督查工作十分重要，是推動(dòng)工作落實(shí)、保証決策實(shí)施的有效形式和重要手段，光有工作部署沒(méi)有具體落實(shí)，等於沒(méi)有部署，因此必須高度重視督促檢查，認真把督查工作抓緊抓好。希望省委辦公廳緊密結合省委中心工作，突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、創(chuàng )新載體、健全機制，努力做到?jīng)Q策督查有高度、督查調研有深度、專(zhuān)項查辦有力度，切實(shí)增強督查工作的宏觀(guān)性、權威性和有效性，全面提升督查工作的水平。”
　　督什麼，查哪些，如何督查，習書(shū)記也有具體的要求。他說(shuō)，決策督查，要全面了解中央和省委重大決策、重點(diǎn)工作、重要事項的實(shí)施進(jìn)度與成效，及時(shí)發(fā)現工作中還有哪些不平衡和滯后的現象，或執行中有偏離走樣甚至南轅北轍、打著(zhù)貫徹落實(shí)旗號另搞一套的問(wèn)題，並總結經(jīng)驗、查找差距、鞭策后進(jìn)、提出建議，以便省委掌握落實(shí)情況，更好地指導工作。專(zhuān)項查辦工作，必須做到事事有著(zhù)落、件件有回音。拿到一個(gè)批示件，一定要在真正領(lǐng)會(huì )意圖的前提下，進(jìn)行深入細致的調查研究，認真負責地弄清事實(shí)真相，把領(lǐng)導需要了解的問(wèn)題核實(shí)清楚，決不能模棱兩可、讓人摸不著(zhù)頭腦，更不能回避問(wèn)題，混淆矛盾，文過(guò)飾非，詞不達意。在這些工作基礎上，及時(shí)匯報，決不能石沉大海，沒(méi)有反饋。他說(shuō)：“我對此類(lèi)辦件高度重視，有的過(guò)了一段時(shí)間后，還要回頭看一看。”決策並不是十全十美的，還要經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗。通過(guò)督查調研，讓省委及時(shí)了解決策是否具有科學(xué)性、合理性，進(jìn)而推動(dòng)決策部署的修正、調整和完善。習書(shū)記關(guān)於督查工作的重要思想，為全省做好督查工作提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。
　　習書(shū)記對督查工作不僅有明確的定位與要求，而且還及時(shí)加以指導。每年歲末或年初，習書(shū)記都要親自審閱省委辦公廳督查工作年度總結和新年計劃，既給予鼓勵又提出希望。比如，2005年12月31日，他在省委辦公廳報送的《2005年督查工作總結和2006年思路》上批示：“2005年省委辦公廳的督查工作，在推動(dòng)省委決策部署的落實(shí)、提出推進(jìn)工作建議和總結宣傳成功典型經(jīng)驗等方面做了大量的工作，取得了新的成效，應予肯定和鼓勵。新的一年，希望圍繞省委工作大局，繼續充分發(fā)揮職能作用，為我省實(shí)施‘十一五’規劃，開(kāi)好局起好步，作出應有的貢獻。”省委書(shū)記親自審閱省委辦公廳的督查工作報告，而且每次都作出重要批示，是非常少有的，可見(jiàn)習書(shū)記對督查工作是多麼重視、多麼用心。
　　採訪(fǎng)組：在具體工作中，習近平同志是怎樣通過(guò)督查抓落實(shí)的？
　　沈雪生：習書(shū)記是身體力行抓督查的。他說(shuō)，貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，各級黨委是主體，各級領(lǐng)導是責任人。每年年初，《省委常委會(huì )工作要點(diǎn)》確定以后，省委立即對年度重點(diǎn)工作進(jìn)行分解，習書(shū)記是第一責任人，省委常委、副省長(cháng)為分管工作責任人，省委省政府秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)（辦公廳副主任）為協(xié)調人，省級機關(guān)有關(guān)部門(mén)為責任單位，還專(zhuān)門(mén)行文下發(fā)全省縣以上黨委政府。
　　省委率先垂范，書(shū)記以身作則。比如2005年度，第一項重點(diǎn)工作是完善省委領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制和方式。具體任務(wù)是深入研究進(jìn)一步加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持和完善省委常委會(huì )研究與分析經(jīng)濟工作制度，發(fā)揮省委財經(jīng)領(lǐng)導小組的作用，把握方向，提出戰略，確定經(jīng)濟工作重大事項，研究事關(guān)我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重大問(wèn)題，明確“十一五”期間經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路，提出省委關(guān)於制定浙江省“十一五”規劃和2020年遠景目標的建議。這項重點(diǎn)工作的責任人是習書(shū)記，協(xié)調人為時(shí)任省委秘書(shū)長(cháng)李強，責任單位是省委辦公廳、省委政研室、省發(fā)改委。這是第一步，任務(wù)分解。接下來(lái)就是抓落實(shí)，對重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行督查。如何開(kāi)展督查，習書(shū)記有專(zhuān)門(mén)要求，強調要改進(jìn)方法、創(chuàng )新形式，“督在實(shí)處、查在關(guān)鍵、責任到人”，確保督查取得實(shí)效。歸納起來(lái)主要有五種督查方式。
　　一是日常督查。習書(shū)記帶頭，每位省委常委、副省長(cháng)到各地各部門(mén)檢查指導工作時(shí)，都要聽(tīng)取匯報、實(shí)地察看，對重點(diǎn)工作實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查。
　　二是專(zhuān)項督查。一般在每年7月，省委責成辦公廳對上半年重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行書(shū)面督查和實(shí)地抽查。到11月，每位省委常委、副省長(cháng)對各自分管或聯(lián)系的重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行專(zhuān)項督查，11月底前形成督查報告報省委。
　　三是綜合督查。一般在每年11月底到12月初，由省委省政府副秘書(shū)長(cháng)或辦公廳副主任帶隊，對各地各部門(mén)完成重點(diǎn)工作情況進(jìn)行全面督查。一般分成七八個(gè)組分組督查，12月上旬形成綜合督查報告，為省委總結年度工作、安排來(lái)年工作提供決策依據。
　　四是聯(lián)合督查。省委辦公廳組織省直部門(mén)、市縣督查室、新聞媒體及有關(guān)單位，對重點(diǎn)工作實(shí)施情況進(jìn)行採訪(fǎng)並加以報道，每年要搞幾次。
　　五是督查調研。習書(shū)記經(jīng)常要求省委辦公廳圍繞省委工作重點(diǎn)、改革發(fā)展中遇到的難點(diǎn)和基層群眾反映的熱點(diǎn)，適時(shí)組織力量進(jìn)行督查調研，總結典型經(jīng)驗，分析問(wèn)題原因，提出解決辦法。
　　採訪(fǎng)組：請您介紹一下習近平同志是怎樣運用督查成果的？
　　沈雪生：習書(shū)記非常重視運用督查成果指導工作。每次督查結束以后，他都要求省委辦公廳對督查情況進(jìn)行綜合分析，肯定成績(jì)、總結經(jīng)驗，分析問(wèn)題、探究原因，研究對策、提出建議，並向省委書(shū)面報告。省委辦公廳上報的督查報告，習書(shū)記都非常認真地審閱，有的加以眉批，有的寫(xiě)上長(cháng)段批示。每到年末或年初，習書(shū)記還要主持省委常委會(huì )專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取督查工作匯報。在他的帶動(dòng)下，從省委省政府領(lǐng)導到省直有關(guān)部門(mén)，都非常重視和注意運用督查成果改進(jìn)工作、研究措施，推動(dòng)省委決策部署的落實(shí)。
　　比如，2004年6月20日，他在省委辦公廳報送的《迎難而上再創(chuàng )業(yè)績(jì)》的督查報告上批示：“上半年各項工作進(jìn)展順利，下半年工作任務(wù)艱巨，有些地方有些工作發(fā)展不平衡，要表?yè)P先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，7、8月的省委常委會(huì )專(zhuān)題聽(tīng)取省委省政府重點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報。重點(diǎn)工作，薄弱環(huán)節，要重點(diǎn)督查。”2005年，東陽(yáng)化工企業(yè)污染引發(fā)了群訪(fǎng)事件。為吸取教訓，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生，省委省政府開(kāi)展了治理環(huán)境污染、妥善處置相關(guān)群體性事件的專(zhuān)項工作。為了解這項工作開(kāi)展情況，按照習書(shū)記的指示，省委辦公廳組織了一次專(zhuān)項督查，形成了一份督查報告。2005年11月11日，他在這份專(zhuān)項督查報告上批示：“工作落實(shí)與否，要進(jìn)行督查，對督查發(fā)現的問(wèn)題與建議要重視，要繼續推動(dòng)專(zhuān)項工作的開(kāi)展。”習書(shū)記每次的重要批示，省委辦公廳都及時(shí)印送有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)單位，對全省工作起到了很好的指導和推動(dòng)作用。
　　2002年，省委省政府確定在麗水市的景寧縣和青田縣之間建設灘坑水電站。這個(gè)區域是深山區，是浙江的貧困地區。建一座水電站，把當地居民移出來(lái)安置和就業(yè)可以實(shí)現全面脫貧。習書(shū)記時(shí)刻牽掛著(zhù)5萬(wàn)移民的安置和就業(yè)工作。開(kāi)工兩年多后，他專(zhuān)門(mén)作出批示，要求省委辦公廳對移民安置和就業(yè)情況進(jìn)行調研。2005年6月，省委辦公廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)與相關(guān)市縣的同志，專(zhuān)程到移民的安置地、遷出地，挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)了解，發(fā)現了一些問(wèn)題，提出了一些建議。習書(shū)記看了省委辦公廳的調研報告，要求有關(guān)領(lǐng)導與相關(guān)部門(mén)研究解決好移民安置與就業(yè)中存在的實(shí)際問(wèn)題。在習書(shū)記的關(guān)心下，移民們都得到了妥善安置，實(shí)現了就業(yè)。
　　習書(shū)記不僅重視督查成果的運用，而且非常敏銳地發(fā)現典型，進(jìn)而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局工作。2005年3月24日，習書(shū)記看了武義縣白洋街道后陳村建立村務(wù)監督委員會(huì )的一份材料后，要求省委辦公廳去武義進(jìn)行專(zhuān)題調研。3月29日，省委辦公廳、省紀委、省委組織部、省農辦、省人大法工委、省民政廳等7個(gè)單位組成聯(lián)合調研組去武義，先分成4個(gè)小組走訪(fǎng)了武義的12個(gè)行政村，聽(tīng)聽(tīng)鄉鎮干部、村裡干部和村民們對建立村務(wù)監督委員會(huì )的反映。最后，與市縣兩級干部進(jìn)行了座談交流。通過(guò)聽(tīng)、看、訪(fǎng)，省委辦公廳把調研情況寫(xiě)了一個(gè)報告。習書(shū)記看后說(shuō)，后陳村建立村務(wù)監督委員會(huì )的做法，方向是正確的，適當時(shí)候我專(zhuān)門(mén)去作一次調研。6月16日，他專(zhuān)程到武義縣進(jìn)行實(shí)地考察，分別與干部群眾進(jìn)行座談，並發(fā)表了重要講話(huà)。隨后，在全省推廣了武義的做法。2006年1月9日，司法部、民政部授予武義縣后陳村全國民主法治示范村稱(chēng)號。2006年1月14日，武義縣村務(wù)監督委員會(huì )入圍中國地方政府創(chuàng )新獎。武義的這個(gè)村務(wù)監督委員會(huì )，可以說(shuō)一直得到習書(shū)記的關(guān)心指導。習書(shū)記到中央工作后，仍然關(guān)注武義經(jīng)驗的完善與深化，重視農村基層民主法治建設。2017年8月29日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十八次會(huì )議，審議通過(guò)了《關(guān)於建立健全村務(wù)監督委員會(huì )的指導意見(jiàn)》。這個(gè)指導意見(jiàn)，充分體現了習近平總書(shū)記加強基層民主法治建設的一貫思想。
　　採訪(fǎng)組：習近平同志對開(kāi)展督查工作提出了哪些新思路新舉措新辦法？
　　沈雪生：習書(shū)記不僅給省委辦公廳交任務(wù)，而且還經(jīng)常教方法。他說(shuō)，督查工作一定要深入群眾、深入基層，把真人真事真實(shí)情況反映上來(lái)。督查方法要有突破、有創(chuàng )新、有實(shí)效，不斷適應新形勢下督查工作的需要。有的要明查，有的要暗訪(fǎng)，有的還應以微服私訪(fǎng)的方式進(jìn)行，這樣可以了解到實(shí)情，防止出現巧言令色、陽(yáng)奉陰違的現象。否則，方法不當，就難以達到預期的效果。比如，對武義縣后陳村設立村務(wù)監督委員會(huì )機構的那次調研，就是按照習書(shū)記的指示精神，以省社科院開(kāi)展調查研究的名義進(jìn)行微服私訪(fǎng)。調研的同志走村委會(huì )、入農家屋，觀(guān)看村務(wù)公開(kāi)欄、察看村經(jīng)濟收支明細榜，跟村“兩委”成員聊天，找村務(wù)監督委員會(huì )主任交談，與農民拉家常，吃住也是自己安排的。這樣就把真實(shí)情況了解掌握了。
　　習書(shū)記關(guān)於督查工作的新思想新思路新方法，引領(lǐng)著(zhù)全省的督查工作。他帶頭抓督查工作的作風(fēng)，給各級干部作出了示范。各級各單位領(lǐng)導紛紛仿效，全省形成了督查工作“抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓”的濃厚氛圍，不僅進(jìn)一步轉變了各級各部門(mén)的工作作風(fēng)，而且有力地推動(dòng)了各項工作的落實(shí)。
　　採訪(fǎng)組：習近平同志在督查隊伍建設方面有哪些具體舉措？
　　沈雪生：習書(shū)記非常關(guān)心督查隊伍建設。我在省委辦公廳工作的時(shí)候，他曾經(jīng)對我說(shuō)：“你是做督查工作的，有什麼情況可以隨時(shí)來(lái)匯報。”他作為省委書(shū)記，可以說(shuō)是公務(wù)繁忙，但他從未給我規定匯報時(shí)限，有時(shí)一談就是一個(gè)多小時(shí)，走時(shí)還一邊聊著(zhù)一邊送我到門(mén)口。
　　我記得2005年元旦，習書(shū)記在省委辦公廳上報的《2004年督查工作總結、2005年思路和安排》上作了重要批示：“我想見(jiàn)見(jiàn)督查室的同志，與大家座談交流今年的督查工作。”見(jiàn)到這個(gè)批示，我們非常激動(dòng)，省委書(shū)記要到辦公廳一個(gè)處室來(lái)看望大家，交流座談，這是從未有過(guò)的事情。1月7日下午，習書(shū)記來(lái)到督查室，親切地問(wèn)候大家，還詢(xún)問(wèn)了工作、生活情況。聽(tīng)了大家的發(fā)言后，習書(shū)記作了重要講話(huà)。講話(huà)中，他再次深刻闡述了督查工作的地位作用和做好督查工作的重要意義，反復強調進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨委督查工作的重要性，並給各級黨委提出了新的要求。
　　聆聽(tīng)習書(shū)記講話(huà)，大家倍感親切，深受教育。在這次會(huì )上，習書(shū)記對督查機構和督查隊伍建設提出了明確要求。他說(shuō)，督查機構建設很重要，各級黨委要按照責權相稱(chēng)、精干高效、運轉靈活、協(xié)調一致的原則，進(jìn)一步配齊配強各級黨委督查機構﹔要選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到督查隊伍中來(lái)，可以從基層挑選能力強、素質(zhì)好的人進(jìn)來(lái)，加強黨委系統的督查力量。同時(shí)，要進(jìn)一步關(guān)心從事督查工作同志的成長(cháng)，為他們提供學(xué)習條件和鍛煉機會(huì )，督查室的同志可下派到基層任職，基層優(yōu)秀的同志也可以抽上來(lái)掛職，保持督查干部隊伍的生機和活力。為進(jìn)一步加強黨委系統督查工作，可以考慮以省委名義制定一個(gè)加強和改進(jìn)督查工作的意見(jiàn)。
　　習書(shū)記親自到省委督查室看望大家並發(fā)表重要講話(huà)的消息不脛而走，省委辦公廳又及時(shí)把相關(guān)信息以通報形式印發(fā)，在全省引起強烈反響。有的市、縣委書(shū)記說(shuō)，習書(shū)記給我們樹(shù)了榜樣，我們也要像他那樣更加重視督查工作、更加關(guān)心督查隊伍建設。全省督查系統的同志更是備受鼓舞，大家表示要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習書(shū)記的重要講話(huà)精神，創(chuàng )新方法，盡心盡責，奮發(fā)有為地做好督查工作。隨后，省委、省委辦公廳根據習書(shū)記的指示精神，制定和完善了三項制度，即全省黨委系統督查檢查工作規定、省委督查室工作細則和浙江省黨委系統督查工作制度。
　　從那時(shí)起，浙江黨委系統的督查機構建設得到全面加強，從省委到市、縣委的督查室主任大都予以高配，這是習書(shū)記高度重視、親切關(guān)懷的結果。
　　採訪(fǎng)組：習近平同志在浙江工作期間，還有哪些方面給您留下了深刻印象？
　　沈雪生：習書(shū)記具有廣闊的國際視野和深邃的戰略思維，安排工作布局、謀劃長(cháng)遠發(fā)展總是站在全黨全國大局的高度來(lái)考慮與決策，站得很高、謀得很深、想得很遠，做得又很實(shí)。我印象深刻的有三個(gè)方面。
　　第一，習書(shū)記政治意識很強。記得在一次經(jīng)濟形勢分析會(huì )上，有位同志講到，當前浙江經(jīng)濟增速趨緩的一個(gè)因素，是執行中央的一些政策過(guò)於死板。習書(shū)記聽(tīng)后，既態(tài)度鮮明，又循循善誘地說(shuō)，執行中央的決策部署不存在死板與靈活的問(wèn)題，必須嚴肅認真、一絲不茍，應當堅決貫徹而且不折不扣。我們要眼睛向內，尋找自身原因，研究應對措施，解決面臨的困難和問(wèn)題，這才是地方黨委和黨員干部應有的政治態(tài)度和政治紀律。聽(tīng)了這番話(huà)，大家都感到豁然開(kāi)朗，深受教育。
　　第二，習書(shū)記敢於擔當。我前面講到灘坑水電站建設。自2003年5月開(kāi)工以后，因工程建設進(jìn)度要求與移民工作遲緩的矛盾，以及工作經(jīng)驗不足，致使發(fā)生了青田縣部分移民鬧事的事件。事件發(fā)生以后，習書(shū)記召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，聽(tīng)取情況匯報，研究善后工作。聽(tīng)完大家的發(fā)言后，習書(shū)記當機立斷地說(shuō)，電站建設是項扶貧工程，事關(guān)五萬(wàn)群眾的脫貧大事，項目要繼續上、工作要細致做、移民必須安置好。青田縣要改進(jìn)工作方法，用心用情工作，隻要耐心、真誠地與老百姓交流，沒(méi)有什麼克服不了的困難。會(huì )后，參加會(huì )議的幾位同志說(shuō)，當時(shí)他們認為肯定會(huì )被習書(shū)記批評一通，項目也得停下來(lái)，根本沒(méi)想到習書(shū)記會(huì )這樣擔責。習書(shū)記砥礪前行的領(lǐng)導風(fēng)范，不僅體現了一種責任擔當，而且鼓舞了當地干部的士氣，增強了他們的信心。會(huì )后，青田縣按照習書(shū)記的指示精神，從全縣抽調力量走村入戶(hù)做工作，項目得以順利推進(jìn)。兩年以后，習書(shū)記讓省委辦公廳去實(shí)地了解電站建設與移民安置情況，他看了省委辦公廳的調查報告后，對青田縣的工作很滿(mǎn)意。現在這個(gè)水電站已經(jīng)建成，湖區取名為千峽湖，成為麗水市一大旅游景點(diǎn)，五萬(wàn)移民也已脫貧。
　　第三，習書(shū)記非常重視傾聽(tīng)民聲、體察民情。他到浙江工作后，每年用三分之一時(shí)間深入基層和部門(mén)傾聽(tīng)意見(jiàn)，開(kāi)展調查研究。僅2005年一年就有117天在外調研，足跡遍及浙江全省各市。習書(shū)記任省委書(shū)記不久，建立了領(lǐng)導干部下基層接待群眾制度，直接聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲。2003年9月18日，是習書(shū)記第一個(gè)下訪(fǎng)接待日。他安排省委辦公廳提前通過(guò)媒體、布告，把去浦江縣接待群眾的信息廣而告知。那天，浦江縣城裡熱鬧非凡。習書(shū)記親自接待了一批又一批群眾，與大家面對面進(jìn)行溝通、交流和座談，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾關(guān)切，幫助群眾解決了很多實(shí)際問(wèn)題。當時(shí)的縣委書(shū)記跟我講，這次習書(shū)記到浦江，不僅是深入群眾體察了民情民意，更是為各級干部作出了執政為民的表率。習書(shū)記還通過(guò)省委辦公廳干部下基層調研來(lái)了解民情民意。他親自倡導了一項制度，即在全國兩會(huì )期間，省委辦公廳干部輕車(chē)簡(jiǎn)從，不打招呼，回自己的家鄉，以串門(mén)聊天的方式，找鄰裡鄉親、親戚朋友，請他們對黨委、政府的工作談?wù)効捶ǎ崽峤ㄗh，敘敘變化，講講訴求。習書(shū)記要求形成的調查報告必須是原汁原味的。省委辦公廳將幾十份調查材料分類(lèi)匯編成冊，有厚厚的好幾本。習書(shū)記不管工作多忙，都是一份一份地看、一頁(yè)一頁(yè)地閱，並在這些材料上劃杠、批注，有的還轉給有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)，或加以研究，或予以吸收，或要求整改。這項制度延續至今，拓寬了民意反映渠道，為省委科學(xué)決策、指導工作提供了重要素材。
　　習書(shū)記是2007年3月離開(kāi)浙江的，到現在過(guò)去10多年了，浙江黨委系統的督查工作在他的理念引領(lǐng)下，有力推動(dòng)了中央和省委決策部署的貫徹落實(shí)，對浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮著(zhù)重要作用。