採訪(fǎng)對象：龔德慶，1956年9月生，上海市人。2006年4月任上海市靜安區委書(shū)記，2013年7月任上海久事（集團）有限公司黨委書(shū)記、總裁。2019年10月退休。

採 訪(fǎng) 組：田玉玨 李 政

採訪(fǎng)日期：2018年1月8日

採訪(fǎng)地點(diǎn)：上海市東湖賓館

採訪(fǎng)組：龔德慶同志您好！習近平同志任上海市委書(shū)記期間，您是靜安區委書(shū)記。請您介紹一下靜安區的主要情況。

龔德慶：靜安區是上海中心城區的重要組成部分，因境內古剎靜安寺而得名，雖然面積隻有7.62平方公裡，但在上海的地位是舉足輕重的，可以說(shuō)是中心城區中的中心城區。

靜安區最顯著(zhù)的特點(diǎn)，就是商業(yè)發(fā)達，萬(wàn)商雲集。南京路是中國開(kāi)通的第一條西式馬路，至今仍然是上海最繁華的商業(yè)街區。特別是改革開(kāi)放以后，許多大型跨國公司地區總部落戶(hù)於此，現代商業(yè)商務(wù)高度集聚，樓宇經(jīng)濟飛速發(fā)展，“梅泰恆”（即梅隴鎮廣場(chǎng)、中信泰富廣場(chǎng)、恆隆廣場(chǎng)）構成了靜安區的“金三角”，“億元樓”（即月稅收過(guò)億元的商務(wù)樓宇）不斷涌現，形成你追我趕、一派紅火的發(fā)展態(tài)勢。與經(jīng)濟充滿(mǎn)活力相伴，靜安區的基層黨建工作也充滿(mǎn)活力。當時(shí)，全區已經(jīng)構建以社區（街道）為單位的區域性大黨建格局，以商務(wù)樓宇為單位，積極組建黨組織，消除了樓宇黨建空白點(diǎn)，進(jìn)一步增強了黨對“兩新”組織的影響力。

採訪(fǎng)組：請您談?wù)劻暯酵镜届o安區調研的主要情況。

龔德慶：習書(shū)記在上海工作的時(shí)間不長(cháng)，但是非常用心，跑遍了大大小小所有區縣和許多重點(diǎn)部門(mén)。他2007年3月24日到上海履新，很快就開(kāi)展調研，對靜安區的調研在各區縣中是安排得比較靠前的。

還記得那是4月17日下午，上海下起了大雨，我們在習書(shū)記來(lái)靜安區調研的第一站——江寧路社區黨員服務(wù)中心門(mén)口的路邊等他。看到他乘坐的面包車(chē)停下來(lái)，我們便舉著(zhù)傘迎了上去，心想這麼大的雨，可別把習書(shū)記淋著(zhù)了。沒(méi)想到習書(shū)記一下車(chē)，馬上接過(guò)工作人員手中的傘，表示要自己打。

走進(jìn)江寧路社區黨員服務(wù)中心，習書(shū)記詳細察看了黨員活動(dòng)室，關(guān)切地詢(xún)問(wèn)工作條件、黨員到這裡活動(dòng)的情況，並與社區黨群工作者和居民區黨總支成員親切交談。他問(wèn)服務(wù)中心的負責同志：有沒(méi)有最近發(fā)展的新黨員？一共發(fā)展了多少名？社區專(zhuān)職黨群工作者的經(jīng)費是否有保障？居委會(huì )的工作經(jīng)費是否有保障？工作人員都一一作答。他說(shuō)，居委會(huì )的工作是我們黨的基礎工作，潛力很大，要做得更好。他還來(lái)到社區黨員服務(wù)中心所在的淮安居民區，走進(jìn)居委會(huì )慰問(wèn)裡面的工作人員。大家沒(méi)想到市委書(shū)記會(huì )到這小街道來(lái)看望大家，都很激動(dòng)，很快就圍上去向他問(wèn)好。習書(shū)記一點(diǎn)大領(lǐng)導的架子都沒(méi)有，和遇到的每個(gè)人握手，一邊握還一邊問(wèn)大家待遇怎麼樣，工作壓力大不大。有一位姓徐的老阿姨領(lǐng)著(zhù)習書(shū)記參觀(guān)她們的活動(dòng)室，裡面有編織組、象棋組、電腦組，許多社區居民在那裡開(kāi)展活動(dòng)，習書(shū)記看了很高興。他走到編織組，饒有興趣地拿起居民們編織的工藝品，認真欣賞。徐阿姨隨手從桌上拿起一隻棕色的編織牛，對習書(shū)記說(shuō)：“書(shū)記，這個(gè)送給您留個(gè)紀念吧！”沒(méi)想到習書(shū)記接過(guò)來(lái)，很快就對她說(shuō)：“哦！我知道了，你是要我做服務(wù)人民的孺子牛！”周?chē)母刹咳罕娐?tīng)了都很感動(dòng)，情不自禁地鼓起掌來(lái)。

考察中，習書(shū)記聽(tīng)說(shuō)社區黨員服務(wù)中心有黨代表接待黨員的制度，非常感興趣，就這個(gè)事情問(wèn)了不少問(wèn)題。他認為，黨代表本身就負有聯(lián)系黨員的職責義務(wù)，也有責任感和成就感﹔黨員在這裡也找到了向組織、向黨的同志傾訴的途徑和平臺，這些都是有益的嘗試。

隨后，習書(shū)記又來(lái)到匯智創(chuàng )意園區，了解“兩新”組織黨建工作情況。他仔細察看了反映新經(jīng)濟組織黨建工作的展板，邊看邊和相關(guān)負責人交談，詢(xún)問(wèn)開(kāi)展黨建工作的具體情況。駐區企業(yè)上海亞新連鑄技術(shù)工程有限公司總經(jīng)理吳勇慶向習書(shū)記袒露心聲：“我們是民營(yíng)企業(yè)，以前沒(méi)有黨組織。創(chuàng )意園區設立了黨組織，讓黨員們有了‘家’，能及時(shí)了解黨和政府的政策方針，企業(yè)的聲音也有了一個(gè)向上反映的渠道。”為了讓園區企業(yè)黨組織順利開(kāi)展活動(dòng)，這家公司還專(zhuān)門(mén)騰出辦公室作為園區聯(lián)合黨支部的活動(dòng)室。習書(shū)記了解這些情況后，表示很滿(mǎn)意。

下午4點(diǎn)左右，習書(shū)記來(lái)到中華企業(yè)大廈。這是靜安區一種比較典型的業(yè)態(tài)，許多企業(yè)分布在一幢大廈的不同樓層，年輕黨員從學(xué)校畢業(yè)以后來(lái)到這些企業(yè)工作，黨組織關(guān)系接不上，成了“口袋黨員”。於是，我們在樓宇當中設立了黨員服務(wù)站，分散在樓宇中的黨員得以集聚，他們又重新找到組織。“支部建在樓上”，這是靜安區的一大創(chuàng )造，當時(shí)還獲得中央領(lǐng)導同志的批示。習書(shū)記認真聽(tīng)取了大廈中一家港資企業(yè)力新儀器（上海）有限公司黨組織活動(dòng)情況介紹。他注意到那裡的黨員工作臺前都公開(kāi)掛上了“先鋒模范崗”的標牌，頻頻點(diǎn)頭，勉勵大家要進(jìn)一步起好表率作用。他還仔細詢(xún)問(wèn)了那裡的黨支部書(shū)記是否專(zhuān)職、參與公司高層決策會(huì )議情況、公司有多少入黨積極分子。臨走時(shí)，他還和黨員模范崗的同志們親切握手，對大家說(shuō)：“如果有機會(huì )，下次再來(lái)看望大家！”

採訪(fǎng)組：看來(lái)，習近平同志當時(shí)對靜安區的黨建工作是充分肯定的。

龔德慶：是啊，當時(shí)靜安區在基層黨建方面確實(shí)有一些比較先行的探索和成功經(jīng)驗，但我感覺(jué)，習書(shū)記之所以選擇到靜安區來(lái)了解基層黨建工作情況，不僅是因為我們做得好，要給予鼓勵﹔更重要的是想從我們靜安這樣一個(gè)點(diǎn)出發(fā)，以點(diǎn)帶面，部署整個(gè)上海的基層黨建工作。

習書(shū)記到靜安區調研的那一天，所有活動(dòng)結束后，在區機關(guān)會(huì )議中心召開(kāi)了座談會(huì )。我向他介紹了靜安區的基本情況和基層黨建情況，時(shí)任市委組織部副部長(cháng)馮小敏介紹了全市基層黨建情況。隨后，習書(shū)記就如何做好基層黨建工作講了話(huà)。能看得出，習書(shū)記是“有備而來(lái)”的。

他說(shuō)，上海的基層黨建工作是非常有特點(diǎn)的，有很多工作都走在了全國前列，很多先進(jìn)的經(jīng)驗，他過(guò)去都有耳聞。這次到靜安區調研，加深了他對上海的印象。像樓宇黨建、園區黨建、黨員服務(wù)中心、樓宇工作者這些好的做法或標志性成果，都是上海各級黨組織在實(shí)踐中摸索創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗，值得進(jìn)一步提煉升華。

同時(shí)，他也客觀(guān)分析了黨的建設面臨的時(shí)代考驗。他說(shuō)：“隨著(zhù)經(jīng)濟體制的深刻變革、社會(huì )結構的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調整、思想觀(guān)念的深刻變化，黨的建設包括基層黨的建設面臨很多新情況、新問(wèn)題。特別是上海作為特大型城市，在國際化、市場(chǎng)化、信息化和社會(huì )多元化的進(jìn)程中，遇到的新情況、新問(wèn)題會(huì )更早、更突出。”他要求我們努力走出一條符合改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下黨建工作規律、具有上海特大型城市特點(diǎn)的基層黨建新路子。具體提出了四點(diǎn)：一是著(zhù)眼於鞏固黨執政的組織基礎，擴大黨的工作覆蓋面，重點(diǎn)抓好社區、“兩新”組織黨的建設，通過(guò)構建單位黨建、區域黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)、互補、互動(dòng)的基層黨建工作新格局，使黨的工作覆蓋經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的所有領(lǐng)域。二是著(zhù)眼於提高黨的執政能力，增強基層黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，增強聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、組織群眾的能力，扎扎實(shí)實(shí)做好發(fā)展民利、解決民困、維護民生的工作。三是著(zhù)眼於保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，加強黨員先進(jìn)性長(cháng)效機制建設，不僅要做到對黨員嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，還要切實(shí)加強對黨員的凝聚和服務(wù)。四是著(zhù)眼於加強黨的團結和活力，建立健全充分反映黨員和黨組織意願的黨內民主制度，保証基層黨員群眾依法行使民主權利。

採訪(fǎng)組：您怎樣理解和體會(huì )習近平同志當時(shí)在靜安提出的這些要求？又是怎樣貫徹落實(shí)的？

龔德慶：我理解，習書(shū)記要求我們走出一條基層黨建新路子，這實(shí)際上是給我們出了一道考題。

我在靜安區工作多年，經(jīng)常有這樣一種感覺(jué)：改革開(kāi)放以來(lái)，上海經(jīng)濟社會(huì )飛速發(fā)展，就以靜安區一地來(lái)看，每年財政收入都是兩位數增長(cháng)。但是當財富積累到一定程度的時(shí)候，就有一個(gè)財富積累是為了什麼的問(wèn)題。到底給誰(shuí)用？用在哪裡？我想，我們黨作為馬克思主義執政黨，領(lǐng)導經(jīng)濟發(fā)展決不能偏離正確的政治方向，財力應該更多地為群眾提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。

按照習書(shū)記對基層黨建工作提出的要求，我們一手抓經(jīng)濟、一手抓民生。抓經(jīng)濟是保持活力的體現，抓民生是保持堅定政治方向的體現。要做到黨的工作全覆蓋，組織層面不能僅局限在國有企業(yè)、黨政機關(guān)，要覆蓋所有的社會(huì )組織和新經(jīng)濟組織，保証從隊伍、場(chǎng)地、資金幾個(gè)方面形成一套完整的布局。人員層面不能僅局限於退休黨員，要把轄區所有群體都考慮進(jìn)來(lái)，比如年輕黨員、外企白領(lǐng)，甚至一些外籍高級知識分子，充分根據他們的需求提供有針對性的服務(wù)，達到獲得認同的目的。

習書(shū)記當時(shí)指出，我們靜安區基層黨建工作做得不錯、亮點(diǎn)不少，但還有些分散、系統性不夠。為此，我們積極探索載體機制創(chuàng )新，建立具有廣泛代表性的“社區委員會(huì )”自治組織，努力構建以社區黨組織為領(lǐng)導核心、社區委員會(huì )統籌協(xié)調、各類(lèi)駐區單位共同參與的社區綜合管理體制。比如，江寧路社區（街道）黨工委下設社區委員會(huì )，委員會(huì )成員由社區各級黨組織推薦產(chǎn)生，既有市屬、區屬單位，也有“兩新”組織和社會(huì )知名人士，涵蓋了社區各方面、各領(lǐng)域和各階層。社區委員會(huì )通過(guò)集聚各方優(yōu)勢，有效形成整體合力，同時(shí)寓黨建工作於委員會(huì )的職能中，努力推進(jìn)黨的工作對社區各方面、各領(lǐng)域和各階層的全覆蓋。探索將黨員服務(wù)中心工作融入實(shí)現社區黨建全覆蓋的實(shí)踐中，構筑由1個(gè)區黨員服務(wù)中心、6個(gè)社區（街道）和工業(yè)園區黨員服務(wù)中心以及若干個(gè)基層黨員服務(wù)站（點(diǎn)）組成的，覆蓋社會(huì )各領(lǐng)域、各群體黨員的區域性三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

為了增強黨對“兩新”組織影響力，我們還在社會(huì )組織領(lǐng)域構建“1+5+X”模式，“1”是靜安區社會(huì )組織聯(lián)合會(huì )，“5”是轄區內5個(gè)街道分別建立5個(gè)分會(huì )，“X”就是各行業(yè)的社會(huì )組織。這些社會(huì )組織的服務(wù)內容涵蓋十幾個(gè)民生領(lǐng)域，包括助老、調解、安置幫教等曾經(jīng)由政府包辦的事務(wù)。這樣做，不僅很好彌補了公共服務(wù)的空白，而且在政治上發(fā)揮引領(lǐng)作用、在業(yè)務(wù)上發(fā)揮引導功能，以有效的服務(wù)促進(jìn)社會(huì )組織的社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化，引導社會(huì )組織實(shí)現自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自治自律。后來(lái)這個(gè)模式在民政部和上海市民政系統中都成為了一個(gè)樣板。這也是我們貫徹落實(shí)習書(shū)記靜安調研講話(huà)精神的一種具體實(shí)踐和成果。

採訪(fǎng)組：我們了解到，習近平同志當時(shí)非常關(guān)心關(guān)注基層干部。請您講講這方面情況。

龔德慶：我還記得習書(shū)記那次來(lái)靜安調研時(shí)，一路上對見(jiàn)到的基層干部很關(guān)心，不停地噓寒問(wèn)暖。后來(lái)召開(kāi)座談會(huì )時(shí)，他也特別講道：“廣大基層干部奮斗在改革發(fā)展穩定的第一線(xiàn)，承擔著(zhù)艱巨的發(fā)展任務(wù)，是做好基層工作的骨干力量。我們對基層的同志要特別地關(guān)心愛(ài)護，對工作生活各個(gè)方面都要給予一些實(shí)際的幫助，給他們創(chuàng )造條件，為他們排憂(yōu)解難，讓他們感受到黨的上級組織的溫暖和強有力支持。”他非常了解基層實(shí)際困難，說(shuō)知道很多樓宇黨建工作者都面臨各種困難，比如“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難講、事難做”，肯定他們發(fā)揚“千方百計、千言萬(wàn)語(yǔ)、千辛萬(wàn)苦”的精神，開(kāi)拓了樓宇黨建的新路子。所以，要對他們真心重視、真心關(guān)懷、真心愛(ài)護，要建立健全基層黨建物質(zhì)支撐體系，加強必要的投入，為他們開(kāi)展工作創(chuàng )造良好條件。

習書(shū)記的每句話(huà)，都講到了基層干部的心坎上。當時(shí)，我們已經(jīng)在人才引進(jìn)機制上做出了一些探索，比如公開(kāi)招聘基層工作人員，並給予事業(yè)編制待遇，干部沒(méi)有了后顧之憂(yōu)，更加心無(wú)旁騖地開(kāi)展基層黨建工作，隊伍得到穩定，工作效果也進(jìn)一步提升。

採訪(fǎng)組：您認為，習近平同志那次到靜安提出基層黨建工作的要求，對靜安區帶來(lái)的最大變化是什麼？

龔德慶：我認為，習書(shū)記當時(shí)提出的最關(guān)鍵課題是如何提升基層黨建工作的系統性，對我們的最大幫助就是實(shí)現了“兩個(gè)提升”。

一是一改原先基層黨建工作的碎片化、分散性問(wèn)題，使我們有了集成性、系統性的改革。過(guò)去不少領(lǐng)導對黨建這一塊工作的認識是有些滯后的，更多滿(mǎn)足於採用傳統方式搞一些表面化的“活動(dòng)”，滿(mǎn)足於完成上級布置的工作﹔而上級工作的布置是不同條線(xiàn)的，比如組織部有組織部的工作布置、統戰部有統戰部的工作布置，這樣一來(lái)，“上面千條線(xiàn)，下面一根針”，造成基層任務(wù)很重、壓力很大、疲於應付，缺少整體思考和梳理。習書(shū)記這次來(lái)，其實(shí)既給我們出了題、又給我們指出了答題方向，那就是要加強基層黨建工作的系統性。剛才我介紹的靜安區的一些做法，目的就是將黨建工作構成一個(gè)系統，不論是社區黨建還是樓宇黨建，都有了整體式的改變。

二是黨的工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)得到了進(jìn)一步梳理和明確。出發(fā)點(diǎn)就是為黨員、為群眾服務(wù)，落腳點(diǎn)就是增強基層黨組織的戰斗力凝聚力。由此，可以說(shuō)不僅是靜安區，整個(gè)上海的基層黨建工作都上了一個(gè)新臺階。我剛才也談到了我們做出的一些探索和成績(jì)，其影響力一直延伸到現在。

採訪(fǎng)組：在強化基層黨建工作過(guò)程中，靜安區當時(shí)都克服了哪些困難？

龔德慶：習書(shū)記說(shuō)，基層黨的工作就是要扎扎實(shí)實(shí)做好發(fā)展民利、解決民困、維護民生的工作。這些不是體現在口號上，而是要切實(shí)體現在解決轄區企業(yè)和普通群眾反映最強烈的一些問(wèn)題上。這也正是我們思考和踐行的重點(diǎn)。

身處多元社會(huì )，不同群體的利益訴求也各不相同，黨建工作要進(jìn)一步調動(dòng)一切可以調動(dòng)的積極因素，把黨的工作從內循環(huán)變成內外共同循環(huán)，這的確比較難。我們的做法就是找共同點(diǎn)。比如靜安區有一個(gè)靜安寺街道，當時(shí)提出了建設“同心家園”的口號，就是說(shuō)我們這個(gè)社區不僅是居民的家園，也是市駐區單位和所有人共同的家園。這個(gè)街道老齡化現象比較嚴重，老人看病、就餐都是老大難問(wèn)題。上海市華東醫院也在這個(gè)街道當中，當時(shí)的院長(cháng)也是一位老黨員，他了解到這些情況，就主動(dòng)提出，他們醫院可以解決街道老人午餐問(wèn)題。他們本身就有食堂，每天中午多燒700到800盒客飯，如果對外賣(mài)8塊錢(qián)一盒，他們對街道老人隻賣(mài)5塊錢(qián)，再加上政府給老年人的“樂(lè )齡”午餐補貼，老人自己隻需要花2到3塊錢(qián)。這樣營(yíng)養到位、口感不錯的午餐，通過(guò)醫院自己的一套配送體系送上門(mén)，得到了街道老百姓非常好的反響。后來(lái)，華東醫院要搞擴建，難免會(huì )有施工擾民的問(wèn)題。以往這種問(wèn)題經(jīng)常引起社會(huì )矛盾，老百姓意見(jiàn)很大，有的甚至拉橫幅、上訪(fǎng)，影響很壞。但因為這個(gè)醫院做了很多幫助群眾的事，老百姓都很記情，對醫院擴建都很理解，也盡力克服困難、支持配合。社區是我家、發(fā)展靠大家，“同心家園”的“同心”效應就體現出來(lái)了。

當時(shí)還遇到一個(gè)問(wèn)題，靜安區有一些刑釋解教人員，要重返社會(huì )比較困難。這部分群體的問(wèn)題解決不好，很容易引發(fā)社會(huì )不穩。當時(shí)我們靜安區有一個(gè)私營(yíng)企業(yè)主王元洪，本身就很熱心公益事業(yè)，一次偶然的機會(huì )發(fā)現這個(gè)群體很需要幫助，尤其是即將出獄的服刑人員，面臨今后可能出現的沒(méi)戶(hù)口、沒(méi)住處、沒(méi)經(jīng)濟來(lái)源等現實(shí)狀況，心理狀態(tài)很不穩定。為了幫助這一“邊緣群體”，王元洪和幾個(gè)志同道合的同志一起發(fā)動(dòng)志願者走進(jìn)大牆，與服刑人員一對一簽約，在大牆內關(guān)心他們的日常生活，也在他們回歸社會(huì )后幫忙找工作，解決他們的各種生活難題。這些志願者中，有民企老板、企業(yè)白領(lǐng)，也有退休居民。后來(lái)，他們成立了靜安區社會(huì )幫教志願者協(xié)會(huì )，600多名志願者與全市9所監獄共建，近70%結對人員被提前釋放、假釋、減刑或被評為勞改積極分子。為了實(shí)實(shí)在在解決這一人群的后顧之憂(yōu)，王元洪他們不僅開(kāi)展精神關(guān)懷和物質(zhì)幫扶，還投資成立上海首家參與城區管理和社會(huì )治理的社會(huì )組織“洪智城市小區管理服務(wù)中心”，承接政府購買(mǎi)的道路協(xié)管、社區門(mén)崗等服務(wù)項目，將這些崗位提供給刑釋解教人員。

在企業(yè)特別是非公企業(yè)中建立黨組織和發(fā)展黨員，也曾經(jīng)遇到一些困難。有些外企擔心我們的黨組織發(fā)展以后，對他們的事業(yè)發(fā)展會(huì )產(chǎn)生干擾，所以一度消極懈怠甚至不配合。特別是對於我們提出企業(yè)要成立工會(huì )的提議，他們擔心會(huì )不會(huì )在企業(yè)內部形成一種和領(lǐng)導層“對立”的力量。但是當我們的黨組織真的在這些外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立起來(lái)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的觀(guān)察和摸索，他們中大多數轉變得還是比較快的，很多企業(yè)主向我們反映，有了黨組織、有了工會(huì )，對於他們凝聚職工、推動(dòng)工作“不僅不是添亂，反而是幫忙”。知名跨國公司法國歐萊雅公司地區總部設在靜安區，每年給我們地方交納稅收好幾個(gè)億。但當時(shí)他們有一個(gè)困難，就是從業(yè)白領(lǐng)沒(méi)地方吃飯。他們所在的樓租金很高，如果要專(zhuān)門(mén)給員工開(kāi)一個(gè)食堂，就要多租很大一塊場(chǎng)地，成本很高，他們就一直沒(méi)有搞。我們區裡了解以后，覺(jué)得應該幫助駐區企業(yè)和從業(yè)人員解決好這個(gè)問(wèn)題，就搞了一個(gè)“白領(lǐng)午餐”計劃，隻要區內商家給員工提供午餐，區委區政府就出資給予補貼，這樣一來(lái)，企業(yè)負擔小了、員工的福利多了、黨政機關(guān)在基層的威望也提升了，可謂一舉三得。

採訪(fǎng)組：您現在在久事集團既是黨委書(shū)記，又是總裁，可以說(shuō)是“黨政一肩挑”。請從您的工作經(jīng)歷角度談?wù)剬ψ龊脟簏h建工作的理解。

龔德慶：上海久事（集團）有限公司的前身是上海久事公司，成立於1987年，是上海改革開(kāi)放和創(chuàng )新投融資方式的產(chǎn)物，成立之初就肩負服務(wù)上海的使命，蘊含改革創(chuàng )新的基因。集團現有200多個(gè)黨組織，7萬(wàn)多名員工，是一個(gè)體量較大的國有企業(yè)。我到這裡工作以后，就對習書(shū)記和市委一直強調的基層黨建工作要延伸到各個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題，做了一些思考。國有企業(yè)雖然是一個(gè)經(jīng)濟組織，但也有一個(gè)政治方向的問(wèn)題。我感到，國企黨建同樣存在分散化、碎片化的問(wèn)題。企業(yè)一般比較強調實(shí)行現代企業(yè)制度，但怎麼保証在黨的領(lǐng)導下發(fā)揮現代企業(yè)制度作用，還沒(méi)有得到很好的解決。黨的十八大以后，中央召開(kāi)國企黨建工作會(huì )議，習近平總書(shū)記對經(jīng)濟改革中國有企業(yè)的地位和作用問(wèn)題作了闡述，給了我很大啟發(fā)。我們提出了國企黨建工作“6+1”體系，即六個(gè)方面和一個(gè)基礎。六個(gè)方面包括把握方向、前置決策、用好干部、嚴格監督、凝聚職工、推進(jìn)發(fā)展，一個(gè)基礎是全面加強企業(yè)黨建工作。比如，在充分遵循法人治理結構的基礎上，一些帶有方向性的、政治性的內容，由黨委前置討論、決策，把關(guān)梳理，達成一致意見(jiàn)以后，再按照法定程序固定下來(lái)，予以施行。這樣一來(lái)，黨的工作和行政工作不僅不矛盾，還充分實(shí)現黨的領(lǐng)導與企業(yè)發(fā)展相統一。習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中指出，黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。任何一個(gè)經(jīng)濟組織都不能凌駕於這一根本政治原則之上。

現在，這個(gè)黨建“6+1”體系已經(jīng)納入集團工作章程，而且佔有很大一塊篇幅，為全公司上下按程序辦事提供了科學(xué)依據。習書(shū)記經(jīng)常講“一張藍圖繪到底”，我們在企業(yè)中就把章程看作規劃圖，各部門(mén)依章程貫徹執行看作路線(xiàn)圖，各個(gè)項目組按要求完成既定目標看作施工圖，持之以恆抓到底。

採訪(fǎng)組：請您談?wù)劻暯酵窘o您留下了怎樣的印象？

龔德慶：習書(shū)記給我留下最深的印象就是平易近人。他不講排場(chǎng)、很接地氣，調研中問(wèn)的問(wèn)題都是老百姓平時(shí)關(guān)心的問(wèn)題，提的想法跟我們平時(shí)工作也都結合得很緊密，所以大家覺(jué)得很輕鬆、很愉快，沒(méi)有任何距離感、拘謹感、陌生感。他精力非常充沛，一次短暫的調研都要把時(shí)間排得滿(mǎn)滿(mǎn)的，充分體現了他的敬業(yè)精神。

習書(shū)記在上海工作時(shí)間不長(cháng)，但他給上海留下了巨大而豐富的精神財富。他在上海出現陳良宇案和社保資金案不久走馬上任，以強烈的責任感和使命感挑起了帶領(lǐng)上海繼續深化改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重任，以“海納百川、追求卓越、開(kāi)明睿智、大氣謙和”的新上海城市精神凝聚人心，在很短時(shí)間內重振了上海干部士氣，獲得了廣大群眾的真心擁戴。他始終注重抓基礎、立長(cháng)遠，大家都看得出來(lái)，習書(shū)記是想要在上海干出一番事業(yè)來(lái)的。

還記得2007年10月，我作為上海市黨代表，到北京參加黨的十七大。在代表團駐地用餐的時(shí)候，習書(shū)記同樣作為黨代表和我們一同用餐。很多代表見(jiàn)到他，都很想與他合影留念，他非常隨和，隻要是大家提出來(lái)的，他都欣然應允。他的秘書(shū)一直在旁邊提醒他，后面還有活動(dòng)，最好提早出發(fā)。可他一再說(shuō)沒(méi)關(guān)系，就是要擠出更多時(shí)間留給大家。10月底，中組部的同志來(lái)上海，宣布習書(shū)記要到中央工作的通知。他在那次會(huì )上講了這樣一句話(huà)：“我對上海有一種難以割舍的感情。”很多同志聽(tīng)了都和我一樣，感到心頭一熱。我們所有上海干部也一樣對他充滿(mǎn)感情，對他帶領(lǐng)我們實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的目標充滿(mǎn)信心。