“這些年，我多次到沿黃河省區考察，對新形勢下解決好黃河流域生態(tài)和發(fā)展面臨的問(wèn)題，進(jìn)行了一些調研和思考。繼長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略之后，我們提出黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略，國家的‘江河戰略’就確立起來(lái)了。”

10月20日至22日，習近平總書(shū)記來(lái)到山東省東營(yíng)市，考察黃河入海口，並在濟南市主持召開(kāi)深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )。

他強調，長(cháng)江、黃河兩條母親河養育了中華民族，孕育了中華民族的民族精神。中華民族世世代代在長(cháng)江、黃河流域繁衍發(fā)展，一直走到今天。新時(shí)代，我們要把保護治理母親河這篇文章繼續做好。

從中游鄭州到下游濟南，從“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )”到“深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )”，大河奔涌，奏響了新時(shí)代的澎湃樂(lè )章。

了卻一樁心願

“今天來(lái)到這裡，黃河上中下游就都走到了”

東營(yíng)墾利，大河浩蕩。

發(fā)源青藏高原，橫貫九個(gè)省區，黃河一路沖關(guān)奪隘、千折萬(wàn)轉、奔騰萬(wàn)裡，在此匯入茫茫渤海。

“黃河入海流，真是遼闊啊！今天來(lái)到這裡，黃河上中下游就都走到了，我心裡也踏實(shí)了。”20日下午，黃河入海口碼頭，習近平總書(shū)記憑欄遠眺。

時(shí)間回到7年前。

2014年3月，習近平總書(shū)記在河南蘭考調研指導黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，專(zhuān)門(mén)來(lái)到黃河最后一彎——位於東壩頭鄉的黃河岸邊，了解黃河防汛和灘區群眾生產(chǎn)生活情況。

1855年，自古“三年兩決口、百年一改道”的黃河，正是在蘭考附近再次決口，改道從東營(yíng)入海。

“黃河一直體弱多病，水患頻繁。”憂(yōu)心黃河之病，著(zhù)眼黃河之治，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展一直很重視、一直在思考。

三江源頭，反復叮囑要保護好“中華水塔”﹔秦嶺深處，強調保護“中央水塔”是“國之大者”﹔在甘肅，首次提出“讓黃河成為造福人民的幸福河”﹔對寧夏，賦予“建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區”重要任務(wù)……

習近平總書(shū)記把保護黃河作為治國理政的大事來(lái)抓，傾注了大量心血。在深入調研與思考過(guò)程中，思路逐步明晰起來(lái)。

2019年9月，河南鄭州，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )，正式提出推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的戰略構想。

鄭州座談會(huì )后，習近平總書(shū)記又先后主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )會(huì )議、中共中央政治局會(huì )議，專(zhuān)題研究黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展總體思路和規劃綱要。

不久前，規劃綱要正式公布，分上、中、下游，從水資源、污染防治、產(chǎn)業(yè)、交通、文化、民生等各個(gè)方面，對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出全面系統、細致入微的安排，搭建起黃河保護治理的“四梁八柱”。

與此同時(shí)，一批生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效治理，各地大保護的自覺(jué)性不斷增強。

“我講過(guò)，長(cháng)江病了，黃河病更重。我們不能滿(mǎn)足於已經(jīng)取得的成績(jì)，要堅持問(wèn)題導向，再接再厲，堅定不移做好各項工作。”22日下午，面對前來(lái)參加座談會(huì )的沿黃九省區、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志，總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng)。

回望歷史，習近平總書(shū)記談及一份不渝的初衷：

“這也是毛主席當年的夙願。新中國成立之初，毛主席就提出‘要把黃河的事情辦好’，他原打算組織個(gè)馬隊視察黃河，深入調研一番，然后研究如何讓黃河安瀾。這個(gè)願望后來(lái)沒(méi)有實(shí)現。”

“如今我們接著(zhù)做起來(lái)了。現在條件不一樣了，可以坐飛機、坐火車(chē)、坐船、坐汽車(chē)。當然，走一遍不是為了僅僅看一看，而是要有思考、有想法、有部署、有行動(dòng)，知行合一，做行動(dòng)派！”

面向未來(lái)，習近平總書(shū)記強調，“十四五”是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要抓好重大任務(wù)貫徹落實(shí)，力爭盡快見(jiàn)到新氣象。

守住一條紅線(xiàn)

“有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護工作”

黃河三角洲，萬(wàn)千泥沙沉積帶來(lái)的年輕土地，孕育著(zhù)無(wú)限生機與希望。

600多種植物構成了我國沿海最大的新生濕地自然植被區，每年有超過(guò)600萬(wàn)隻鳥(niǎo)類(lèi)在此遷徙、越冬，40多種魚(yú)類(lèi)在此產(chǎn)卵繁殖……

在黃河入海口，習近平總書(shū)記沿木棧道步入濕地深處，實(shí)地察看這片動(dòng)植物的樂(lè )園。

海風(fēng)吹拂，蘆花搖曳，幾隻鴻雁、斑頭雁棲息在水中小洲上，十分安詳。

“我們這裡是中國東方白鸛之鄉、黑嘴鷗繁殖地，去年以來(lái)還新發(fā)現了火烈鳥(niǎo)、白鵜鶘、勺嘴鷸。”當地負責同志介紹，這些年通過(guò)退耕還濕、退養還灘，推進(jìn)濕地修復，生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好。

“到這裡來(lái)的游客多嗎？”總書(shū)記問(wèn)。

“最多的時(shí)候年游客量60萬(wàn)，我們限定了每天最大游客量。”

“要管理好，不能讓濕地受到污染，也不能打獵、設網(wǎng)捕鳥(niǎo)。”他囑咐當地負責同志，“要把保護黃河口濕地作為一項崇高事業(yè)，讓生態(tài)文明理念在實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新征程上發(fā)揚光大，為實(shí)現社會(huì )主義現代化增光增色。”

在黃河三角洲生態(tài)監測中心大屏幕上，黃河口“水與魚(yú)”的變化曲線(xiàn)折射了人與自然的和諧相處之道——

近年來(lái)，黃河口水質(zhì)明顯改善並穩定在Ⅱ類(lèi)﹔與此同時(shí)，魚(yú)卵仔稚魚(yú)密度從每立方米3.8個(gè)增加到了10.8個(gè)。

“你們的工作很有成效，說(shuō)明黨的十八大以來(lái)提出的生態(tài)文明理念入腦入心了，大家認識統一了，也行動(dòng)起來(lái)了。”習近平總書(shū)記欣慰地說(shuō)，“黃河是我們的母親河，保護是前提，要有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護工作。”

黃河流域最大的問(wèn)題是生態(tài)脆弱，沿黃群眾最強烈的追求是青山碧水、藍天淨土。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次考察沿黃省區，每每談及黃河，都會(huì )提到“保護”二字。他一再強調，沿黃河開(kāi)發(fā)建設必須守住生態(tài)保護這條紅線(xiàn)。

鄭州座談會(huì )后，有關(guān)地方和部門(mén)落實(shí)習近平總書(shū)記要求，著(zhù)力整治黃河流域“造湖大躍進(jìn)”、支流“毛細血管”污染、寧蒙段灘區“亂佔、亂建”、非法採礦、非法採砂等突出問(wèn)題，黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續向好。

這次濟南座談會(huì )上，大家又不約而同談到黃河流域生態(tài)保護問(wèn)題，有成就，有經(jīng)驗，也有亟待解決的難題。

“水安全是黃河流域最大的‘灰犀牛’。”習近平總書(shū)記列舉了這樣一長(cháng)串數字：黃河水資源總量?jì)H是長(cháng)江的7%，而承擔了全國12%的人口、17%的耕地、50多個(gè)大中城市的供水任務(wù)，水資源利用率高達80%，人均水資源佔有量只是全國平均水平的27%……

“盡管這樣，用水效率仍然不高。西北農村曾經(jīng)普遍打水窖，水是家家戶(hù)戶(hù)的命根子，洗完臉洗完菜還要接著(zhù)用。”結合親身經(jīng)歷，總書(shū)記接著(zhù)說(shuō)，“我們那會(huì )兒在陝北用水，水舀出來(lái)，先舀一缸子準備刷牙，然后洗頭洗臉再洗腳。現在隨著(zhù)生活水平的提高，打開(kāi)水龍頭就是嘩嘩的水，在一些西部地區也是這樣，人們的節水意識慢慢淡化了。水安全是生存的基礎性問(wèn)題，要高度重視水安全風(fēng)險，不能覺(jué)得水危機還很遙遠。如果用水思路不改變，不大力推動(dòng)全社會(huì )節約用水，再多的水也不夠用。”

談及水資源和發(fā)展的關(guān)系，總書(shū)記再次強調，要全方位貫徹“四水四定”原則，“有多少湯泡多少饃”，要精打細算用好水資源，讓水資源用在最該用的地方。

“要把大保護作為關(guān)鍵任務(wù)。”習近平總書(shū)記指出，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。堅持不懈抓保護生態(tài)環(huán)境，這是中國共產(chǎn)黨人崇高精神境界的體現，我們共產(chǎn)黨人做事就是要為了全人類(lèi)、為了子孫后代。

蹚出一條新路

“綠色低碳發(fā)展，這是潮流趨勢，順之者昌”

加快農業(yè)、能源現代化發(fā)展，是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的題中之意。

21日上午，習近平總書(shū)記來(lái)到黃河三角洲農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區。由於海水侵襲等原因，這裡80%以上的土地是鹽鹼地。近年來(lái)，通過(guò)生態(tài)化利用和種業(yè)創(chuàng )新，鹽鹼地長(cháng)出了產(chǎn)量高、品種好的多種耐鹽鹼作物。

農技人員介紹了示范區育種思路的轉變——從治理鹽鹼地適應植物，到選育耐鹽鹼植物適應鹽鹼地。

總書(shū)記對此表示贊同：“這就像發(fā)展旱作農業(yè)，不是治理旱地，而是要推廣適宜的耐旱植物品種。”

沿著(zhù)田間道路，習近平總書(shū)記邊走邊看。兩側平整廣闊的地塊上，苜蓿蔥綠，藜麥泛紅，田菁長(cháng)勢喜人。

正值大豆收獲季節，總書(shū)記走進(jìn)田裡，彎下腰來(lái)摘了一個(gè)豆莢，剝出一粒大豆，放在口中細細咀嚼：“豆子長(cháng)得很好。”

農業(yè)部門(mén)負責同志告訴總書(shū)記，全國有15億畝鹽鹼地，其中5億畝具有開(kāi)發(fā)利用潛力。

“18億畝耕地紅線(xiàn)要守住，5億畝鹽鹼地也要充分開(kāi)發(fā)利用。如果耐鹽鹼作物發(fā)展起來(lái)，對保障中國糧倉、中國飯碗將起到重要作用。”總書(shū)記勉勵道。

不僅農業(yè)要高質(zhì)高效，工業(yè)也要高質(zhì)量發(fā)展。

黃河流域，我國重要的能源、化工、原材料和基礎工業(yè)基地。60年前，位於黃河入海口的勝利油田被發(fā)現，新中國又一場(chǎng)石油大會(huì )戰在渤海之濱展開(kāi)。

21日下午，習近平總書(shū)記專(zhuān)程來(lái)到這裡考察調研。

“當年我們是貧油國。新中國成立之初，搞石油大會(huì )戰，對當時(shí)我們國家在層層封鎖下實(shí)現自力更生、搞工業(yè)化建設起到了重要作用。咱們石油戰線(xiàn)居功至偉、功不可沒(méi)！”

從激情燃燒的戰天斗地，到與時(shí)俱進(jìn)的科技創(chuàng )新，見(jiàn)証了石油工業(yè)轉型跨越發(fā)展。

在勝利油田勘探開(kāi)發(fā)研究院，科研人員向總書(shū)記介紹了他們正在重點(diǎn)攻關(guān)的頁(yè)巖油勘探開(kāi)發(fā)項目，以及二氧化碳捕集、利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)。

“綠色低碳發(fā)展，這是潮流趨勢，順之者昌。”習近平總書(shū)記指出，“對於我們石油能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，下一步就是要把技術(shù)搞上去，不斷提高生產(chǎn)能力、降低成本，同時(shí)按照綠色低碳轉型的方向，實(shí)現節能降碳的目標。”

為實(shí)地了解新技術(shù)在實(shí)踐中的應用情況，習近平總書(shū)記來(lái)到位於東營(yíng)市萊州灣的勝利油田萊113區塊，沿著(zhù)鐵梯登上10多米高的鑽井平臺，察看設備運行情況，走進(jìn)司鑽室同正在作業(yè)的石油工人親切交流。

“鐵人王進(jìn)喜那會(huì )兒拿的是大剎把，看看現在的自動(dòng)化設備和工作條件。”總書(shū)記贊嘆道。

海風(fēng)陣陣，機器轟鳴。

習近平總書(shū)記高聲勉勵大家：“石油能源建設對我們國家意義重大，中國作為制造業(yè)大國，要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，能源的飯碗必須端在自己手裡。希望你們再創(chuàng )佳績(jì)、再立新功！”

為了一份牽掛

“看到你們安居樂(lè )業(yè)，我感到很欣慰”

黃河在山東奔流入海之前，河道自西南折向東北，加之河床高於地面，極易發(fā)生凌汛。“三年攢錢(qián)、三年墊臺、三年蓋房、三年還賬”，曾經(jīng)是黃河灘區居民艱苦生活的寫(xiě)照。

上世紀70年代，東營(yíng)市黃河原蓄滯洪區群眾響應國家號召搬遷至沿黃大堤的房臺上居住。2013年起，東營(yíng)市又對66個(gè)房臺村進(jìn)行拆遷改造，目前已建設完成3個(gè)安置社區。

搬遷群眾住房、生活條件怎麼樣？有沒(méi)有穩定收入？總書(shū)記十分關(guān)心。

21日上午，習近平總書(shū)記驅車(chē)近一個(gè)小時(shí)，來(lái)到3個(gè)安置社區之一的東營(yíng)市墾利區董集鎮楊廟社區，看望慰問(wèn)干部群眾。

一排排樓房整齊排列，水泥路兩旁綠樹(shù)成蔭，黨群活動(dòng)中心、幼兒園、養老院、衛生室、健身室、青少年之家、超市等一應俱全。

“基礎設施很齊全。”總書(shū)記邊走邊看。

社區老年人餐廳裡，午餐已經(jīng)上齊：土豆燉排骨、白菜豆腐湯，主食是饅頭。

社區書(shū)記張麥榮告訴總書(shū)記，社區裡60歲以上的老人都可以來(lái)吃午餐，每頓兩個(gè)菜，每天不重樣兒，一頓隻收十塊錢(qián)，低保、五保老人隻收一塊錢(qián)。

“土豆燉雞、冬瓜炒肉、全羊湯……菜品不錯啊，營(yíng)養有保障了！”看著(zhù)牆上的菜單，總書(shū)記笑著(zhù)說(shuō)。

搬得出，還得穩得住、能致富。

草編加工合作社裡，正在用蒲草編織書(shū)架的居民劉愛(ài)英見(jiàn)到總書(shū)記十分激動(dòng)。這份就在家門(mén)口的工作，劉愛(ài)英已經(jīng)干了近3年。

“這書(shū)架挺輕巧的，工藝很好！”總書(shū)記夸贊道。

劉愛(ài)英告訴總書(shū)記，靠著(zhù)這手藝，一個(gè)月能賺1500多元。

“現在社區裡大家都不愁工作，年輕人出去打工，老年人就近打零工，很多活兒都找上門(mén)來(lái)，還有針對中老年人的保潔、保安等公益性崗位。”張麥榮在一旁補充道。

走進(jìn)社區群眾許建峰家，習近平總書(shū)記將三室兩廳的房子看了個(gè)遍：“房子質(zhì)量好嗎？”

“非常好！”

許建峰一邊回答，一邊拿出老照片，講起自家兩次搬遷的故事：1978年，父輩那一代響應國家號召，從灘區搬到了房臺村，那是4間土坯房﹔2016年，在政府資助下，隻花了7萬(wàn)多元就搬進(jìn)了120平方米的樓房。

“我父母常說(shuō)，沒(méi)想到住上這麼好的樓房，變化太大了，就像做夢(mèng)一樣。真心感謝共產(chǎn)黨！”

社區廣場(chǎng)上，掌聲歡呼聲響起，群眾臉上洋溢著(zhù)幸福的笑容。

“黨的十八大以后，我就關(guān)心黃河灘區遷建問(wèn)題。全面開(kāi)展搬遷、遷建是一件了不起的事情。”總書(shū)記同鄉親們說(shuō)，“看到你們安居樂(lè )業(yè)，我感到很欣慰。”

“共產(chǎn)黨是干什麼的？是為人民服務(wù)的，為中華民族謀復興的，所以我們要不斷看有哪些事要辦好、哪些事必須加快步伐辦好，治理好黃河就是其中的一件大事。”

（新華社記者張曉鬆、朱基釵，本報記者杜尚澤）

《 人民日報 》（ 2021年10月24日 01 版）