東北地區是我國重要的工業(yè)和農業(yè)基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局。新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的角度去把握，瞄準方向、保持定力，揚長(cháng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)，形成對國家重大戰略的堅強支撐。

——習近平  

我國踏上了實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新的趕考之路，東北地區展振興宏圖，邁扎實(shí)步伐。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次到東北地區考察調研。總書(shū)記指出：“東北來(lái)得比較多，我十分關(guān)心這裡的振興發(fā)展。”

走進(jìn)佇立了千百年的雪山鬆林，深入水草豐茂的查干湖畔，城市鄉村、企業(yè)學(xué)校、社區廠(chǎng)礦……在白山黑水間書(shū)寫(xiě)新華章：東北地區的新趕考將會(huì )交出一份怎樣的答卷？

從更長(cháng)遠、更宏闊的復興坐標去思考，習近平總書(shū)記將東北振興放在國內國際兩個(gè)大局中統籌擘畫(huà)，放在全國區域協(xié)調發(fā)展的大棋盤(pán)裡謀篇布局。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出“推動(dòng)東北振興取得新突破”。這些年，從全面振興東北地區等老工業(yè)基地到深入推進(jìn)實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰略，再到支持東北地區深化改革創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，黨中央的戰略部署一以貫之，不斷豐富發(fā)展，統攬全局、領(lǐng)航定向。

波瀾壯闊的新征程已然開(kāi)啟。一片大有可為的熱土，一個(gè)大展宏圖的時(shí)代。

食為政首

端牢“中國飯碗”的東北實(shí)踐

“北大倉”曾叫“北大荒”。過(guò)去那裡是“棒打狍子瓢舀魚(yú)，野雞飛到飯鍋裡”。如今，行走東北大地，稻麥揚波、大豆搖鈴，收割機一字排開(kāi)，黑土地上滿(mǎn)是豐收的喜悅。

每次到東北，習近平總書(shū)記都會(huì )去農田看一看，察墑情、看秧苗、問(wèn)收成。

東北地區對於“中國飯碗”的意義舉足輕重。它是我國最大的商品糧基地，糧食產(chǎn)量佔全國的1/4，商品糧佔全國的1/3。抓好糧食生產(chǎn)，作為東北全面振興的題中之義，是東北為全國的糧食安全扛起的擔子。

2020年，東北地區交出了一份振奮人心的答卷：東北糧食種植面積4.3億畝，糧食產(chǎn)量3289億斤，均約佔全國的24.6%，國家糧食安全“壓艙石”作用進(jìn)一步彰顯，國家重要商品糧基地地位進(jìn)一步鞏固。

中國特色的農業(yè)現代化之路，濃縮在東北黑土地的變遷之中，也改寫(xiě)了無(wú)數東北人的人生際遇。

袁勝海，黑龍江撫遠市玖成水稻種植合作社理事長(cháng)。因為有農業(yè)農村現代化的支撐，他帶領(lǐng)鄉親們從土坷垃刨出金疙瘩，把木扁擔變成“金扁擔”。

2016年5月24日，習近平總書(shū)記來(lái)到撫遠市玖成水稻種植合作社考察調研，走進(jìn)了袁勝海的小院。

農機具一字排開(kāi)，十分威武。袁勝海自豪地向總書(shū)記介紹每一種農機具的用途，講述鄉親們從猶豫觀(guān)望到爭相加入合作社的故事。總書(shū)記深有感觸：“農民專(zhuān)業(yè)合作社是帶動(dòng)農戶(hù)增加收入、發(fā)展現代農業(yè)的有效組織形式，要總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，把合作社進(jìn)一步辦好。”

黨的十八大以來(lái)，東北地區新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等如雨后春筍，2020年總量超過(guò)70萬(wàn)家。“企業(yè)+科研機構+合作社+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式在黑土地上扎了根，成為推動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展的重要力量。

李保國，中國農業(yè)大學(xué)教授，也是將吉林梨樹(shù)縣視為“第二故鄉”的“新東北人”。每天和農業(yè)科技打交道，他從實(shí)驗室到田間地頭“兩點(diǎn)一線(xiàn)”，琢磨的都是提升土地的“生命值”。

2020年7月，在這裡考察調研的習近平總書(shū)記問(wèn)到保護黑土的梨樹(shù)模式，李保國如數家珍：“把玉米秸稈還田，就像給黑土地蓋了一層被子，不僅可以防止風(fēng)蝕水蝕，起到抗旱保墑作用，秸稈腐爛后還可以增加土壤有機質(zhì)。土質(zhì)鬆軟，玉米根系扎得更深了，還能抗倒伏。”在梨樹(shù)模式下，連續10年以上被保護性耕作的中低產(chǎn)田地，如今卻成為當地最肥沃、產(chǎn)量最高的地塊。

習近平總書(shū)記頷首贊許，思慮深遠：“農業(yè)現代化關(guān)鍵要靠科技現代化，要加強農業(yè)與科技融合，加強農業(yè)基地和科研院所的合作，專(zhuān)家學(xué)者要把論文真正寫(xiě)在大地上，讓農民掌握先進(jìn)農業(yè)技術(shù)，用最好的技術(shù)種出最好的糧食。”

放眼東北地區，從東部的佳木斯市到西部的錫林郭勒盟，從北部的大興安嶺地區到南部的大連市，農業(yè)與科技正在深度融合，科技對糧食的支撐作用越來(lái)越明顯，“藏糧於地、藏糧於技”戰略大見(jiàn)成效。

陸向導，黑龍江農墾建三江管理局的一名收割機駕駛員。他告訴記者：“我家世代務(wù)農，爺爺給我講過(guò)曾經(jīng)‘面朝土、背朝天’的苦日子，如今農場(chǎng)人真是趕上了好時(shí)代。”

2018年9月，習近平總書(shū)記來(lái)到黑龍江農墾建三江管理局，考察糧食生產(chǎn)和收獲情況。總書(shū)記雙手捧起一碗大米，意味深長(cháng)地說(shuō)：“中國糧食！中國飯碗！”

“我們是給‘中國飯碗’出力的人，農民的地位今非昔比。”陸向導對自己的職業(yè)有了新的認識，“我在上工時(shí)常想，收割的一顆顆麥粒到了大江南北的餐桌上，哪怕風(fēng)雨再大，有口糧食就不怕。想想這件事和我有關(guān)，就很自豪。”

2020年歲末，中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“解決好種子和耕地問(wèn)題”列為2021年經(jīng)濟工作的一項重點(diǎn)任務(wù)。會(huì )議強調要開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，並再次強調要牢牢守住18億畝耕地紅線(xiàn)。

重農固本，食為政首。2020年5月，全國兩會(huì )，習近平總書(shū)記再三叮囑：“對糧食安全不能有絲毫鬆懈。”“這次新冠肺炎疫情如此嚴重，但我國社會(huì )始終保持穩定，糧食和重要農副產(chǎn)品穩定供給功不可沒(méi)。手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。”

創(chuàng )新為要

“加減乘除”轉型的東北探索

第一批解放牌載重汽車(chē)、第一架?chē)姎馐斤w機、第一艘萬(wàn)噸巨輪、第一輛內燃機車(chē)、第一塊“的確良”……東北地區作為新中國工業(yè)的搖籃，曾在共和國發(fā)展史上寫(xiě)下輝煌一頁(yè)。

然而，在改革開(kāi)放大潮奔涌、東南沿海百舸爭流之際，東北卻放慢了腳步。長(cháng)期積累的體制性、結構性矛盾日漸顯現。

“目前東北地區發(fā)展遇到新的困難和挑戰，這其中有全國‘三期疊加’等共性方面的原因，也有東北地區產(chǎn)業(yè)結構、體制機制等個(gè)性方面的原因。”2015年7月，習近平總書(shū)記在吉林長(cháng)春召開(kāi)部分省區黨委主要負責同志座談會(huì )，為東北發(fā)展把脈開(kāi)方。

習近平總書(shū)記深刻指出：“有矛盾有風(fēng)險本身並不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險的決心和辦法，不能在困難和挑戰面前束手無(wú)策、無(wú)所作為。千難萬(wàn)難，隻要重視就不難﹔大路小路，隻有行動(dòng)才有出路。”

東北的出路，在改革創(chuàng )新。堅決破除體制機制障礙，把推動(dòng)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)更多放在創(chuàng )新上……從習近平總書(shū)記2015年7月的那次重要講話(huà)中，能深切感受到東北振興隻爭朝夕的緊迫感。總書(shū)記叮囑，“東北地區工業(yè)結構比較單一，傳統產(chǎn)品佔大頭、‘原’字號‘初’字號產(chǎn)品居多，這種狀況改變得越快越主動(dòng)”“不創(chuàng )新就要落后，創(chuàng )新慢了也要落后”。

幾十年來(lái)發(fā)展速度風(fēng)馳電掣的中國，遭遇了粗放發(fā)展難以為繼和國際上單邊主義、保護主義蔓延等諸多挑戰。“機遇不會(huì )等著(zhù)我們，問(wèn)題也不會(huì )等待我們。”縱覽全球科技發(fā)展和生產(chǎn)方式變革的歷史大勢，科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著(zhù)國家前途命運。以習近平同志為核心的黨中央作出“必須把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的重大戰略抉擇，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快建設創(chuàng )新型國家，吹響建設世界科技強國的號角。

東北經(jīng)濟發(fā)展的大盤(pán)子裡，國有企業(yè)比重大、分量重。國有企業(yè)的改革創(chuàng )新，事關(guān)東北振興成敗。今年3月，《深化東北地區國有企業(yè)混合所有制改革實(shí)施方案》印發(fā)，為在更深層次做好東北地區國有企業(yè)混合所有制改革指明方向，提出具體要求。

位於遼寧的中國石油遼陽(yáng)石化公司，機器轟鳴、熱火朝天。這裡曾織出了新中國第一塊“的確良”，卻因為產(chǎn)能過(guò)剩，陷入連續12年虧損的困境。2017年遼陽(yáng)石化終於扭虧為盈。一些新產(chǎn)品達到了世界級水平，填補了空白。

“希望你們再接再厲，一以貫之，砥礪前行，作為共和國的‘種子隊’，打出更好的成績(jì)！”2018年9月27日，習近平總書(shū)記走進(jìn)遼陽(yáng)石化，強調“要一以貫之堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，一以貫之深化國有企業(yè)改革，努力實(shí)現質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展。”

錨定破除體制機制障礙的目標，遼陽(yáng)石化推動(dòng)各項改革措施不斷往深裡走。3年多來(lái)，壓減機關(guān)科室132個(gè)，撤並業(yè)務(wù)相近車(chē)間35個(gè)，完善科技條件平臺體系……逆勢突圍，改革創(chuàng )新之路越走越開(kāi)闊。

裝備制造業(yè)是國之重器。東北地區的裝備制造業(yè)歷史悠久，資源豐、底子厚。把裝備制造業(yè)做大做強，習近平總書(shū)記對東北寄予厚望。

在中國中車(chē)長(cháng)春軌道客車(chē)股份有限公司，一幅全國動(dòng)車(chē)組故障預測與健康管理平臺的電子地圖十分醒目。電子地圖上，500余輛高鐵飛馳在祖國廣袤大地上。

2015年7月17日，習近平總書(shū)記到長(cháng)客考察，企業(yè)負責同志著(zhù)重匯報了自主創(chuàng )新情況。總書(shū)記看得細、問(wèn)得細。總書(shū)記強調：“要把裝備制造業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)，加大投入和研發(fā)力度，奮力搶佔世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話(huà)語(yǔ)權，使我國成為現代裝備制造大國和強國。”

6年多來(lái)，長(cháng)客相繼完成時(shí)速350公裡“復興號”智能動(dòng)車(chē)組、時(shí)速400公裡跨國互聯(lián)互通高速動(dòng)車(chē)組、新一代智能地鐵列車(chē)、廣東清遠磁浮車(chē)等新產(chǎn)品研發(fā)。從昔日為擺脫“東亞病夫”屈辱而建設的“爭氣路”，到今天世界矚目的高鐵速度。亮麗的成績(jì)單，也是創(chuàng )新中國的生動(dòng)縮影。

加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，是中國面向未來(lái)的戰略布局。高新區是科技的集聚地，也是創(chuàng )新的孵化器。新一輪?wèn)|北振興關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)應運而生的長(cháng)春新區，迎來(lái)更廣闊前景。

2020年7月23日，習近平總書(shū)記走進(jìn)長(cháng)春新區，強調“高新科技園區要圍繞國家戰略需要，堅持高水平規劃、高標準建設，走集約化、內涵式發(fā)展道路”，為長(cháng)春新區的發(fā)展指明方向。

此后短短一年多時(shí)間，長(cháng)春新區錨定目標、鉚足干勁，相關(guān)負責同志回顧這些日子的可喜變化說(shuō)：“圍繞國家戰略需求是關(guān)鍵，我們努力打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，推進(jìn)集約化發(fā)展、內涵式提升，使長(cháng)春新區成為東北全面振興的重要增長(cháng)極。”

瞄準重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節，落一子滿(mǎn)盤(pán)皆活。習近平總書(shū)記在一次全國兩會(huì )“下團組”時(shí)叮囑：“東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展，不能再唱‘工業(yè)一柱擎天，結構單一’的‘二人轉’，要做好加減乘除。加法——投資、需求、創(chuàng )新，減法——淘汰落后產(chǎn)能，乘法——創(chuàng )新驅動(dòng)，除法——市場(chǎng)化程度。”

鬆花江畔、遼河之濱、蒙東草原……曾經(jīng)“一柱擎天”的經(jīng)濟結構正逐步改善，東北的轉型發(fā)展在“加減乘除”的探索中穩步向前。

共建共享

“美好生活”的東北畫(huà)卷

“抓民生也是抓發(fā)展”“更加關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果”“要始終把人民安居樂(lè )業(yè)、安危冷暖放在心上”。從伊春的林場(chǎng)，到延邊的海蘭江畔﹔從撫順的採煤沉陷區，到赤峰馬鞍山村的“多民族之家”……這些年，習近平總書(shū)記考察了東北地區許多社區、鄉村，問(wèn)民生、察民情。

在遼寧撫順順城區前甸鎮東華園社區，習近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō)：“我一直牽掛著(zhù)資源枯竭型城市，惦記著(zhù)這些城市經(jīng)濟怎樣、人民生活怎樣，我這次就是專(zhuān)程來(lái)看看。”

在內蒙古自治區赤峰馬鞍山林場(chǎng)深處一戶(hù)農家院，習近平總書(shū)記同當地基層干部群眾代表座談時(shí)詳細詢(xún)問(wèn)：“鄉親們還有什麼困難？村裡還有多少貧困戶(hù)？什麼時(shí)候能脫貧？”

在黑龍江同江市八岔赫哲族鄉八岔村，習近平總書(shū)記聽(tīng)了村黨支部書(shū)記關(guān)於村裡遭受特大洪災后的重建情況，十分欣慰：“我們共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)，說(shuō)到就要做到，今后黨和政府還會(huì )關(guān)心支持大家。”

讓人民生活幸福是“國之大者”。事關(guān)群眾安危冷暖的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，考驗著(zhù)基層治理的能力和水平，見(jiàn)証了中國共產(chǎn)黨人百年不變的初心。

2020年7月，在吉林考察期間，習近平總書(shū)記再次就做好基層治理這篇大文章深入調研。“關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導。”總書(shū)記強調，“要推動(dòng)黨組織向基層延伸，每一層都不能‘掛空擋’，特別是要把社區、鄉村、企業(yè)車(chē)間等最基層的工作做好，這樣才能‘任憑風(fēng)浪起，穩坐釣魚(yú)臺’。”

每個(gè)人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礡力量，每個(gè)人做成一件事、干好一件工作，黨和國家事業(yè)就能向前推進(jìn)一步。在長(cháng)春市寬城區長(cháng)山花園社區工作了27年的吳亞琴，被稱(chēng)為“小巷總理”的撫順市順城區東華園社區原黨總支書(shū)記王淑華，赤峰市鬆山區大廟鎮小廟子村黨支部書(shū)記趙會(huì )杰，中車(chē)長(cháng)春軌道客車(chē)股份有限公司首席操作師李萬(wàn)君……他們都是東北振興宏大事業(yè)中的普通一員，卻也是黑土地上涌現出的一批又一批拼搏者、奮斗者、創(chuàng )業(yè)者、奉獻者。

2018年9月28日，習近平總書(shū)記來(lái)到雷鋒的第二故鄉撫順。在雷鋒紀念館，每一處展陳都是耳熟能詳的故事，也是常溫常新的啟迪。總書(shū)記動(dòng)情地說(shuō)：“要實(shí)現中華民族的偉大復興，還要不斷闖關(guān)奪隘，需要不斷涌現新的時(shí)代楷模。”積小善為大善，善莫大焉，這和我們黨“為人民服務(wù)”“做人民勤務(wù)員”是一脈相承的。

雷鋒紀念館的工作人員講述雷鋒的故事，常會(huì )提到今天的郭明義精神，提到播撒到中國大地的千萬(wàn)個(gè)雷鋒故事，他們說(shuō)，會(huì )努力宣講好雷鋒事跡，推動(dòng)“螺絲釘精神”代代傳承下去。

這片土地上，既有傳唱並影響了幾代人的雷鋒故事，也有誕生了大慶精神、鐵人精神的大慶油田，有揮灑青春、奉獻韶華的北大荒。再向時(shí)間長(cháng)河深處追溯，有抗日英雄楊靖宇、趙一曼，也有在四平戰役中流盡最后一滴血的烈士們……東北大地的百年征程裡，一代代人接續前行，在危難之際奮勇向前，在奮斗路上不懈求索，在平凡崗位辛勤奉獻。

我們黨之所以歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息，就是憑著(zhù)那麼一股革命加拼命的強大精神。習近平總書(shū)記多次強調東北振興要傳承紅色基因，賡續精神血脈，“應變局、開(kāi)新局，精神財富一定要傳承下去，永葆初心、勇?lián)姑薄?/p>

偉大的事業(yè)孕育偉大的精神，偉大的精神推動(dòng)偉大的事業(yè)。2018年9月28日，習近平總書(shū)記在沈陽(yáng)主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )。總書(shū)記指出：“東北振興到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節點(diǎn)，必須解決好精神狀態(tài)問(wèn)題。越是困難，越需要‘真把式’，要真抓實(shí)干。”總書(shū)記用32個(gè)字寄語(yǔ)東北廣大干部群眾——“解放思想、銳意進(jìn)取，瞄準方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，揚長(cháng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢”。

從“十三五”圓滿(mǎn)收官到“十四五”穩健開(kāi)局，從第一個(gè)百年奮斗目標實(shí)現到實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新的趕考之路，新的歷史機遇、新的時(shí)代呼喚、新的精神面貌，東北振興將譜寫(xiě)新的篇章。

（本報記者孟海鷹、丁志軍、劉洪超、方圓參與採寫(xiě)）

《 人民日報 》（ 2021年10月26日 03 版）