開(kāi)欄的話(huà)

黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨。

黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，邊疆地區決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會(huì )，呈現出經(jīng)濟快速發(fā)展、民生顯著(zhù)改善、民族團結進(jìn)步、社會(huì )和諧穩定、邊防鞏固安寧的大好局面，各族干部群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的信念更加堅定。

即日起，本報在“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代”總欄目下開(kāi)設“大美邊疆”子欄目，深入宣傳習近平總書(shū)記和黨中央對邊疆地區的關(guān)心關(guān)愛(ài)，充分展現邊疆地區加快發(fā)展的巨大變化和顯著(zhù)成績(jì)，生動(dòng)展示邊疆地區人民自信自強、團結奮斗的良好精神風(fēng)貌，深情表達邊疆地區各族干部群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的共同心願，激勵廣大干部群眾滿(mǎn)懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

邊疆地區是我國對外開(kāi)放的前沿，是展示國家實(shí)力和形象的窗口，是確保國土安全和生態(tài)安全的重要屏障。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把邊疆治理擺在治國理政的重要位置，提出“治國必治邊”的戰略思想，深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，邊疆地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得歷史性成就。在黨中央的堅強領(lǐng)導下，邊疆地區人民自信自強、團結奮斗，基礎設施躍上新臺階，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活蒸蒸日上，對外開(kāi)放水平穩步提高，邊防鞏固邊境安全，各民族的面貌、民族關(guān)系的面貌、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的面貌煥然一新，中華文化認同不斷強化，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感空前增強，中華民族共同體意識進(jìn)一步鑄牢，中華民族的凝聚力和向心力極大提升，呈現出“中華民族一家親、同心共筑中國夢(mèng)”的良好局面。

經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得歷史性成就，邊疆地區與全國一道步入全面小康

900余棟暖棚，3000畝露地藍莓，每年銷(xiāo)售量近2000噸、產(chǎn)值近億元……走進(jìn)遼寧省寬甸滿(mǎn)族自治縣古樓子鄉古樓子村，感受到村民們的日子一天比一天好。

寬甸坐落在鴨綠江畔，是遼寧省最大的邊境縣。古樓子村近年來(lái)的變化，正是黨的十八大以來(lái)邊疆地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得歷史性成就的一個(gè)縮影。

——經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現大跨越。初夏，新疆維吾爾自治區克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莅D什市鬆他克鎮阿孜汗村無(wú)花果民俗風(fēng)情街熱鬧了起來(lái)。阿孜汗村黨支部副書(shū)記李巖介紹，村裡以無(wú)花果種植為中心，帶動(dòng)文化、旅游、餐飲、農副產(chǎn)品加工等多項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，2021年村人均收入達1.2萬(wàn)元。

依托西部陸海新通道等交通網(wǎng)絡(luò )，邊疆地區切實(shí)做足“邊”的文章，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。特色種植養殖、邊貿加工、跨境電商、文化旅游等富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，各族群眾的增收致富渠道不斷拓寬。2000年至2020年，陸地邊境縣（市、區、旗）的地區生產(chǎn)總值從不足900億元，增加到突破1萬(wàn)億元﹔人均地區生產(chǎn)總值從不足4400元，增加到4萬(wàn)多元。

——各族群眾生活水平大幅改善。2021年6月，川藏鐵路拉林段開(kāi)通運營(yíng)。復興號動(dòng)車(chē)跨江穿隧，在這條西藏首條電氣化鐵路上飛馳。拉薩至林芝，車(chē)程縮短至3個(gè)多小時(shí)，被各族群眾贊譽(yù)為“團結線(xiàn)”“幸福路”。近年來(lái)，西藏交通建設提速。據統計，2021年西藏自治區共落實(shí)交通建設資金362.63億元，完成公路交通固定資產(chǎn)投資201億元，全區公路通車(chē)總裡程突破12萬(wàn)公裡。

黨的十八大以來(lái)，邊境地區69個(gè)貧困縣全部摘帽，人口較少民族全部整族脫貧，與全國一道步入全面小康。邊疆地區基礎設施條件日新月異，交通便利化水平大幅提升，信息通信網(wǎng)絡(luò )覆蓋更加普遍，服務(wù)發(fā)展和促進(jìn)各民族交往交流交融的能力全面提升。廣大邊民的住房安全、飲水安全得到有力保障，上學(xué)難、看病難得到有效解決。教育、醫療、文化、社會(huì )保障等公共服務(wù)水平大幅提升，各族群眾物質(zhì)生活和精神生活日益富足。

——沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平顯著(zhù)提升。雲南省紅河哈尼族彝族自治州河口瑤族自治縣與越南老街隔河相望。2019年8月30日，中國（雲南）自由貿易試驗區紅河片區在河口掛牌落地，當地充分發(fā)揮制度創(chuàng )新優(yōu)勢，在全國率先實(shí)行電子稅費支付，首創(chuàng )“跨境電商+邊民互市”轉型升級創(chuàng )新模式，出口物流成本降低29%。

黨的十八大以來(lái)，邊疆地區積極服務(wù)和融入共建“一帶一路”。目前，邊疆地區設有邊境經(jīng)濟合作區17個(gè)，跨境經(jīng)濟合作區2個(gè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區9個(gè)，自由貿易試驗區（片區）5個(gè)。“十三五”期間，邊境（跨境）經(jīng)濟合作區共實(shí)現進(jìn)出口總額近6300億元、年均增長(cháng)9.2%，實(shí)現就業(yè)18.5萬(wàn)人。

鑄牢中華民族共同體意識的思想文化基礎不斷夯實(shí)，對中華文化的認同不斷增強

從喜馬拉雅北支脈南麓的日拉雪山上遠眺，西藏自治區山南市隆子縣的玉麥鄉清晰可見(jiàn)。50多年前，整個(gè)玉麥鄉隻生活著(zhù)一家三口——卓嘎、央宗姐妹和她們的父親桑杰曲巴，父女用半個(gè)多世紀的堅守書(shū)寫(xiě)下愛(ài)國愛(ài)家的壯舉﹔50多年后，67戶(hù)200多名新玉麥人，個(gè)個(gè)都是守邊人。

黨的十八大以來(lái)，愛(ài)國守邊的思想深入人心。邊疆地區干部群眾深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記給庫爾班大叔的后人，給卓嘎、央宗姐妹和給滄源邊境村老支書(shū)們的回信精神，傳承紅色基因、賡續紅色血脈，各族群眾爭做“熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)中華民族大家庭的模范”“神聖國土的守護者、幸福家園的建設者”。鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育深入開(kāi)展，各族群眾的國家意識、國民意識、國防意識不斷增強。

2021年9月，由國家民委主辦的“黨的光輝照邊疆  各族兒女心向黨——全國興邊富民成就展”在京舉辦，充分展示了邊疆地區、民族地區人民安居樂(lè )業(yè)的生動(dòng)局面和各族人民聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走的堅定決心和信心，凝聚了人心、激發(fā)了各族群眾守護好邊疆、建設好家鄉的熱情。

2019年5月，國家民委“中華民族一家親”文化下基層活動(dòng)走進(jìn)內蒙古自治區烏蘭察布市四子王旗，贈送了價(jià)值10萬(wàn)元的圖書(shū)，組織清華大學(xué)第一附屬醫院專(zhuān)家開(kāi)展義診。“中華民族一家親”文化下基層是國家民委文化宣傳工作的一項重要活動(dòng)，通過(guò)送戲、送書(shū)、送醫等方式，進(jìn)一步豐富了邊疆地區各族群眾精神文化生活。

這些是黨的十八大以來(lái)，中華民族共有精神家園加快構建、群眾性主題宣傳教育活動(dòng)廣泛開(kāi)展、在各族群眾中深入培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的生動(dòng)場(chǎng)景。通過(guò)堅定不移推廣普及國家通用語(yǔ)言文字，推動(dòng)各民族優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化創(chuàng )新性發(fā)展，各族群眾對中華文化的認同不斷增強。

與此同時(shí)，各民族交往交流交融更加廣泛深入。基礎設施條件的極大改善，拉近了邊疆與內地的距離，改善了各民族交往交流交融條件。民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作向邊疆地區不斷拓展，邊境民族團結進(jìn)步模范長(cháng)廊建設扎實(shí)推進(jìn)。依托東西部協(xié)作、對口支援、定點(diǎn)幫扶等機制，“結對子”“手拉手”“一家親”等民族團結聯(lián)誼活動(dòng)廣泛開(kāi)展，大學(xué)生志願服務(wù)西部計劃、“三區”人才支持計劃等深入實(shí)施，各民族交往交流交融的廣度和深度不斷拓展。

邊疆地區安全穩定大局持續鞏固，基層治理現代化水平持續提升

友誼關(guān)位於廣西壯族自治區憑祥市，廣西出入境邊防檢查總站崇左邊境管理支隊友誼關(guān)邊境派出所就是駐守在這裡的一支光榮隊伍。該所轄區總面積15平方公裡，與鄰國越南接壤，居住有漢、壯、苗、瑤、侗、京等10多個(gè)民族，有3000多家商戶(hù)。為快速有效地處置案件，就地化解各類(lèi)矛盾糾紛，友誼關(guān)邊境派出所踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，先后在邊境貿易監管中心、中國東盟水果交易中心等場(chǎng)所建立5個(gè)聯(lián)合調解室，近年來(lái)累計調解上千起矛盾糾紛。

黨的十八大以來(lái)，安邊固邊興邊工作不斷加強，邊疆地區治理現代化水平持續提升。《中華人民共和國陸地國界法》等頒布施行，邊境治理的法治根基不斷夯實(shí)。沿邊金融綜合改革、邊民互市貿易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)等改革紅利持續釋放，綜合帶動(dòng)效應逐步顯現。以廣西為例，2021年邊民互市貿易進(jìn)出口額達419.7億元，比2020年增長(cháng)48.3%。

天剛亮，雲南省西雙版納傣族自治州勐海縣打洛鎮打洛村黨總支書(shū)記巖燕扁已起床整裝完畢，騎上摩托車(chē)對自己所負責的一段邊境線(xiàn)進(jìn)行巡邏。“主要是查看是否有可疑人員，檢查邊境線(xiàn)上的物理阻攔設施有沒(méi)有遭到破壞。”巖燕扁說(shuō)，除此之外，還要帶領(lǐng)民兵與邊防派出所的民警一起巡邏。打洛村通過(guò)建機制、強黨建，發(fā)揮農村基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)村民筑牢邊境疫情防控網(wǎng)。

近年來(lái)，通過(guò)抓黨建促強邊固防、守護好神聖國土，抓黨建促鄉村振興、建設好美麗家園，抓黨建促基層治理、維護好民族團結，雲南省狠抓“邊疆黨建長(cháng)廊”建設，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強，基層社會(huì )治理能力顯著(zhù)提升，筑牢維護國家統一、民族團結、邊疆穩固的堅強屏障，邊疆地區安定和諧局面更加鞏固。

2021年10月，全國人大常委會(huì )審議通過(guò)陸地國界法，為構建統一規范的國界管理制度搭建了“四梁八柱”，為新時(shí)代黨政軍警民合力強邊固防以及邊境地區的長(cháng)遠發(fā)展奠定了制度基礎。

邊疆地區是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實(shí)施鄉村振興戰略、維護國家安全的重點(diǎn)所在，新時(shí)代黨的安邊固邊興邊工作隻能加強、不能削弱。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各族人民共同建設偉大祖國、共同創(chuàng )造美好生活，邊疆地區必將迎來(lái)更加美好的未來(lái)！

《 人民日報 》（ 2022年06月17日 02 版）