廣東，是我國改革開(kāi)放的前沿省份，也是國際社會(huì )觀(guān)察我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要窗口。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記三次赴廣東考察，兩次參加全國人大廣東代表團審議，為廣東改革發(fā)展定位導航。

南粵兒女以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，推動(dòng)廣東在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列，創(chuàng )造新的輝煌。

俯瞰橫琴粵澳深度合作區。橫琴粵澳深度合作區行政事務(wù)局供圖

堅持改革開(kāi)放

“雙區”建設取得階段性成果

深圳蓮花山公園，樹(shù)木蔥蘢，空氣清新。從早到晚，前來(lái)瞻仰鄧小平銅像、俯瞰深圳繁榮景象的市民游客絡(luò )繹不絕。

2012年12月7日至11日，習近平在廣東省考察工作。這是習近平在深圳蓮花山公園向鄧小平銅像敬獻花籃。新華社記者 蘭紅光 攝

2012年12月，習近平總書(shū)記在黨的十八大后首次離京考察，便來(lái)到這裡，向佇立在山頂的鄧小平銅像敬獻花籃。俯瞰深圳市的繁榮景象，習近平感慨地說(shuō)，我們來(lái)瞻仰鄧小平銅像，就是要表明我們將堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，奮力推進(jìn)改革開(kāi)放和現代化建設取得新進(jìn)展、實(shí)現新突破、邁上新臺階。

改革開(kāi)放是廣東的根與魂，也是廣東的使命與擔當。廣東牢記囑托，堅定不移地堅持改革開(kāi)放，為高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列提供強勁動(dòng)能。

“十三五”期間，廣東扎實(shí)推進(jìn)18項重大改革任務(wù)落地見(jiàn)效，率先推進(jìn)13項創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革任務(wù)攻堅突破，省級權責清單事項從5567項大幅壓減至1069項，累計取消各類(lèi)証明事項1220項，形成了一批可供全國借鑒的廣東經(jīng)驗和廣東成果。

推進(jìn)粵港澳大灣區、深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區建設，是廣東新時(shí)代改革開(kāi)放的重大戰略機遇。

近年來(lái)，廣東舉全省之力推進(jìn)“雙區”建設，牽引改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)宏偉藍圖加快變成美好現實(shí)。

“我在這裡創(chuàng )業(yè)6年了，不僅收獲了志同道合的伙伴、逐夢(mèng)的舞臺，公司規模也逐漸壯大。在這裡能夠感受到時(shí)代的脈搏。”澳門(mén)青年周運賢是珠海橫琴跨境說(shuō)網(wǎng)絡(luò )科技有限公司CEO。他表示，隨著(zhù)改革力度的不斷加大，內地與港澳的制度銜接不斷加強。最近幾年，來(lái)珠三角工作、生活的港澳青年明顯變多了。

隨著(zhù)港珠澳大橋的開(kāi)通、深中通道等項目建設的推進(jìn)，“一站式通關(guān)”“合作查驗、一次放行”等通關(guān)便利政策的落實(shí)，以及“跨境理財通”業(yè)務(wù)、貿易外匯收支便利化等試點(diǎn)工作的落地，粵港澳三地正從硬件、軟件上加速實(shí)現無(wú)縫鏈接。大灣區“1小時(shí)生活圈”基本形成，已成為許多港澳青年逐夢(mèng)的熱土。

經(jīng)過(guò)這些年的努力，粵港澳大灣區建設取得階段性顯著(zhù)成效，國際一流灣區和世界級城市群建設邁出堅實(shí)步伐。2021年，大灣區進(jìn)入世界500強企業(yè)25家，比2017年增加8家﹔廣東省現有高新技術(shù)企業(yè)超6萬(wàn)家，其中絕大部分都在粵港澳大灣區，比2017年淨增加2萬(wàn)多家。大灣區綜合實(shí)力顯著(zhù)增強，粵港澳合作更加深入，三地民眾獲得感更加充實(shí)。

深圳先行示范區建設也如火如荼。目前，《中共中央 國務(wù)院關(guān)於支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》中部署的56項重點(diǎn)任務(wù)，探索知識產(chǎn)權証券化等11項已經(jīng)完成，海洋大學(xué)籌建等45項取得重大進(jìn)展，5方面47條經(jīng)驗做法在全國推廣。深圳綜合改革試點(diǎn)工作取得重要階段性進(jìn)展，首批40條授權事項全部落地，先行示范作用進(jìn)一步彰顯。

創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展

高新技術(shù)企業(yè)數量超過(guò)６萬(wàn)家

廣州明珞汽車(chē)裝備有限公司的智能裝備生產(chǎn)線(xiàn)上，機械臂快速揮舞，精準地進(jìn)行焊接、安裝等工序。工程師動(dòng)動(dòng)手指，便可進(jìn)行“虛擬”制造，提前檢驗生產(chǎn)節拍等，解決95%以上的潛在問(wèn)題。

明珞裝備吉利西安總拼項目現場(chǎng)圖。廣州明珞汽車(chē)裝備股份有限公司供圖

2018年10月24日，習近平總書(shū)記在廣州明珞汽車(chē)裝備有限公司考察時(shí)指出，創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)離不開(kāi)中小企業(yè)，我們要為民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更好條件。

“總書(shū)記的話(huà)，堅定了我們從‘制造’邁向‘創(chuàng )造’的決心。”明珞裝備董事長(cháng)姚維兵說(shuō)，創(chuàng )新是明珞裝備自成立以來(lái)一直未改的初心。3年多來(lái)，公司始終深扎智能制造，堅持自主創(chuàng )新，如今已是全球領(lǐng)先的數字制造供應商。

創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。近年來(lái)，廣東圍繞深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基亮出實(shí)招，高質(zhì)量發(fā)展邁出大步。

以2018年國家機構改革和新一輪全面創(chuàng )新改革試驗為契機，廣東不斷優(yōu)化科技管理職能，努力構建“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈。

“十三五”期間，廣東成建制、成體系引進(jìn)21家高水平創(chuàng )新研究院落地建設，建成省級新型研發(fā)機構251家，先后組織實(shí)施8批次重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃，在5G、超高清顯示、高端電子元器件等領(lǐng)域打破一批技術(shù)瓶頸，部分產(chǎn)品實(shí)現國產(chǎn)化替代，讓科研“種子”轉化為產(chǎn)業(yè)“果實(shí)”，打造“廣東科技品牌”。

2017年以來(lái)，廣東推動(dòng)10家省實(shí)驗室和多家省重點(diǎn)實(shí)驗室建設，研究方向涵蓋新一代電子信息、新材料、新能源、高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域。2021年，廣東地區生產(chǎn)總值達12.44萬(wàn)億元，連續33年居全國首位，區域創(chuàng )新綜合能力連續五年位居全國第一。全省研發(fā)經(jīng)費支出從2017年的2344億元增加到2021年的超3800億元，佔地區生產(chǎn)總值比重從2.61%提高到3.14%﹔全省研發(fā)人員突破110萬(wàn)人﹔發(fā)明專(zhuān)利有效量、PCT國際專(zhuān)利申請量等指標均居全國首位。

2020年10月12日至13日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在廣東考察。這是12日下午，習近平在潮州市潮州三環(huán)（集團）股份有限公司生產(chǎn)車(chē)間考察。 新華社記者 王曄 攝

企業(yè)是創(chuàng )新的主體。2020年10月12日，習近平總書(shū)記在潮州三環(huán)（集團）股份有限公司考察時(shí)強調，自主創(chuàng )新是增強企業(yè)核心競爭力、實(shí)現企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

廣東省科技廳廳長(cháng)龔國平介紹，近年來(lái)廣東大力引導企業(yè)建立研發(fā)機構，鼓勵企業(yè)積極參與技術(shù)創(chuàng )新中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺建設。同時(shí)，支持企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃中由企業(yè)牽頭項目超過(guò)一半，參與項目達九成以上。2020年全省有7.3萬(wàn)家企業(yè)享受企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，有效提高了企業(yè)創(chuàng )新積極性。

通過(guò)出臺“科技創(chuàng )新十二條”等激勵政策，廣東激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新主體活力，培育了一批創(chuàng )新標桿企業(yè)，擁有爆發(fā)成長(cháng)潛質(zhì)的未來(lái)型企業(yè)不斷涌現。

數據顯示，廣東全省高新技術(shù)企業(yè)數量從2017年的3.3萬(wàn)家增加到2021年的超過(guò)6萬(wàn)家，穩居全國首位。截至2021年，廣東累計培育國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)85家，國家級“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)429家，省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)2704家。

賦能基層治理

人民群眾的獲得感成色更足

“發(fā)現春華幼兒園附近機動(dòng)車(chē)亂停亂放”“梅龍路東泉新村站臺（北）黃土裸露”……6月2日，深圳龍華區民治街道北站社區黨群服務(wù)中心的全景式大屏幕上，“AI網(wǎng)格員”正對違規現象進(jìn)行實(shí)時(shí)抓拍並推送。

除了違規現象，在大屏幕上，視頻巡查、城管事件、路燈狀況等各種信息不斷跳動(dòng)，實(shí)現了黨群服務(wù)、事件分撥、輔助決策等“一屏盡覽”。

近年來(lái)，深圳北站社區不斷創(chuàng )新社區基層治理模式。人民網(wǎng) 江佳玲攝

北站社區與特大型綜合交通樞紐——深圳北站同步誕生，深圳市大型保障房項目龍悅居小區也坐落於此，居住人口7.2萬(wàn)人。

2018年10月22日至25日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在廣東考察。這是10月24日，習近平在深圳市龍華區民治街道北站社區了解情況。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

2018年10月24日，習近平總書(shū)記在北站社區視察時(shí)強調，要把更多資源、服務(wù)、管理放到社區，為居民提供精準化、精細化服務(wù)。

“社區雖小，但連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)。”這句話(huà)一直掛在北站社區黨群服務(wù)中心的牆上。近年來(lái)，社區黨委堅持抓基層、強基礎、全覆蓋，不斷做精做細社區治理和居民服務(wù)，構建智慧共融、全民共享、和美大同的幸福家園。

“我們探索‘黨建+科技+治理’的數字化模式，於2019年10月建設社區級智慧指揮中心，率先試點(diǎn)運行黨建引領(lǐng)基層治理信息化平臺，實(shí)現‘一網(wǎng)全面感知、一鍵接辦訴求、一屏實(shí)時(shí)調度、一路護航安全’。”北站社區黨委書(shū)記鄭陽(yáng)說(shuō)。

基層治，天下安。著(zhù)眼於推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，廣東不斷完善共建共治共享社會(huì )治理格局，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

在雲浮，市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作探索以大數據為支撐、符合本地實(shí)際的“1+1+N”智治新路徑，賦予重點(diǎn)企業(yè)“一企一碼”、房屋“一戶(hù)一碼”等，精確管理服務(wù)，提高流動(dòng)人口信息管理準確率。

在汕尾，“民情地圖”初步建成匯集“人、事、地、物、組織”的數據庫，構建橫向為“鎮、村、組”，縱向為“大數據+網(wǎng)格化+群眾路線(xiàn)”的“田字型”基層治理體系。

通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”，廣東正以大數據、雲計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)廣泛賦能基層治理，不斷優(yōu)化基層治理規范化和治理功能，解決群眾參與基層治理“不願意”和“不方便”的問(wèn)題。

賦能基層治理，需要建立健全人才體系。2017年以來(lái)，廣東省探索以專(zhuān)業(yè)社工充實(shí)基層民生服務(wù)力量，在全省建設407個(gè)鎮（街）社工站，實(shí)現全省社會(huì )工作服務(wù)站（點(diǎn)）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì )工作服務(wù)100%覆蓋，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。

同時(shí)，廣東先后推出支持和發(fā)展志願服務(wù)組織、統一全省志願服務(wù)信息平臺、推進(jìn)行業(yè)和學(xué)生志願服務(wù)工作、志願者守信聯(lián)合激勵、建立團員注冊成為志願者制度等一系列機制安排，為志願服務(wù)提供有力制度支持和保障。

隨著(zhù)志願服務(wù)組織的蓬勃發(fā)展，在廣東，由鄉村、社區、學(xué)校、企業(yè)等自發(fā)成立的志願服務(wù)團體已超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，由社會(huì )組織發(fā)起的志願服務(wù)項目超過(guò)34萬(wàn)個(gè)。

推動(dòng)鄉村振興

打造現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園2.0版

四周山環(huán)水繞，嶄新的樓房錯落有致，村前屋后的道路干淨整潔……廣東省英德市連江口鎮連樟村呈現一片勃勃生機。

俯瞰英德市連江口鎮連樟村。連樟村供圖

連樟村是粵北地區的一個(gè)小山村，總面積31.83平方公裡，下轄17個(gè)村民小組，人口共530戶(hù)2417人。過(guò)去，該村是遠近聞名的“空心村”、省定貧困村，2016年時(shí)村民人均可支配收入不足4000元。“當時(shí)，連樟村給人的感覺(jué)就是‘臟亂差’。”連樟村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任陸飛紅回憶說(shuō)。

2018年10月22日至25日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在廣東考察。這是10月23日下午，習近平在英德市連江口鎮連樟村貧困戶(hù)陸奕和家，同他們親切地拉家常。新華社記者 鞠鵬 攝

“我一直惦記著(zhù)貧困地區的鄉親們，鄉親們一天不脫貧，我就一天放不下心來(lái)。”2018年10月23日，習近平總書(shū)記在視察連樟村時(shí)對村民們說(shuō)。

近年來(lái)，連樟村把總書(shū)記的囑托落實(shí)為行動(dòng)力，將產(chǎn)業(yè)振興作為鄉村振興、破解城鄉二元結構問(wèn)題的基礎工程，引進(jìn)現代農業(yè)科技示范園、碧鄉生態(tài)茶園基地及茶葉深加工等20個(gè)產(chǎn)業(yè)項目，建成麻竹筍、玩具廠(chǎng)扶貧車(chē)間，引入發(fā)展農家樂(lè )、民宿等鄉村旅游新業(yè)態(tài)，還成立村農貿發(fā)展公司，設立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)濟模式。

如今，連樟村131名貧困戶(hù)已全部脫貧，村民年人均可支配收入增長(cháng)至2萬(wàn)多元，2020年村集體經(jīng)濟收入突破200萬(wàn)元大關(guān)。

連樟村的變化，是廣東鄉村振興發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，廣東舉全省之力全面推進(jìn)鄉村振興，農業(yè)農村發(fā)展取得了歷史性成就。2021年，全省農村居民人均可支配收入突破2萬(wàn)元，城鄉居民收入比歷史性縮小至2.5以下，降至2.46。

鄉村要振興，農業(yè)發(fā)展是前提。廣東始終把保障糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給擺在首位。農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別由2017年的5969億元、3712億元，提高到2021年的8369億元、5169億元。2021年農業(yè)總產(chǎn)值和增速均創(chuàng )1987年以來(lái)的最高水平。

鄉村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。2018年以來(lái)，廣東把大力推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設作為實(shí)施鄉村振興戰略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手。

“產(chǎn)業(yè)園在鄉村振興中發(fā)揮了龍頭作用。”廣東省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)黃斌民介紹，2018—2020年，廣東省財政安排75億元支持產(chǎn)業(yè)園建設，2021—2023年，將繼續安排75億元，打造現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園2.0版。“目前全省已創(chuàng )建18個(gè)國家級、288個(gè)省級、73個(gè)市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，國家級和省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園數量排全國首位。”

鄉村要振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。近年來(lái)，廣東省級財政累計投入966億余元用於“廁所革命”、生活污水和垃圾治理等農村人居環(huán)境整治提升及基礎設施建設，目前已創(chuàng )建特色精品村、美麗宜居村分別達到1316個(gè)、12214個(gè)。

隨著(zhù)鄉村振興戰略的全面實(shí)施，廣東省提出，打造以中心村為節點(diǎn)、圩鎮為樞紐，串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、集片成帶，同步推進(jìn)鄉村發(fā)展、鄉村建設、鄉村治理的先行示范帶，進(jìn)而輻射帶動(dòng)鄉村全域全面振興。

目前，廣東已啟動(dòng)建設示范帶487條，初步建成3420公裡。全省累計建成肇慶封開(kāi)等5條省際廊道，打造了廣州“花漾年華”、佛山“百裡芳華”、茂名“精彩100裡”、汕尾“蠔情萬(wàn)丈”和陸豐“濱海走廊”等200多條美麗鄉村風(fēng)貌帶、570多條美麗鄉村精品線(xiàn)路。

注重傳承延續

嶺南文化煥發(fā)新的時(shí)代光彩

低頭是古樸石板，抬頭是青磚瓦房﹔聞到的是咖啡香氣，聽(tīng)到的是盈盈笑語(yǔ)……漫步在雨后的永慶坊裡，歷史文化與現代生活在這裡交相輝映、相得益彰，老城市煥發(fā)新活力，結出累累碩果。

前來(lái)廣州永慶坊的游客絡(luò )繹不絕。人民網(wǎng) 陳育柱攝

2018年10月24日，習近平總書(shū)記視察廣州市荔灣區西關(guān)歷史文化街區永慶坊時(shí)指出，城市規劃和建設要高度重視歷史文化保護，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多採用微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。

近年來(lái)，廣東省高度重視統籌城市建設和文化保護，一個(gè)又一個(gè)的城市名片吸引著(zhù)全國的目光。潮州古城，就是其中一個(gè)代表。

2020年10月12日至13日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在廣東考察。這是12日下午，習近平在潮州市察看廣濟橋，了解橋梁歷史文化特色，聽(tīng)取修復保護情況介紹。 新華社記者 鞠鵬 攝

2020年10月12日，習近平總書(shū)記考察了潮州市廣濟橋、廣濟樓、牌坊街，察看文物修復保護、非遺文化傳承、文旅資源開(kāi)發(fā)等情況，強調要保護好具有歷史文化價(jià)值的老城區，彰顯城市特色，增強文化旅游內涵。

2021年起，潮州以古城為載體，在原省級文化生態(tài)保護實(shí)驗區基礎上，積極創(chuàng )建國家級文化生態(tài)保護區，投入了近29億元整體性保護古城物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為非遺的保護傳承和發(fā)展營(yíng)造出了良好的生態(tài)環(huán)境。

在老城市的華麗蝶變中，廣東傳統非遺技藝也不斷綻放出新活力，非遺與旅游融合正成為嶺南大地的新熱潮，讓文化旅游的內涵得到不斷豐富。

廣州永慶坊聚集了粵劇藝術(shù)博物館、三雕一彩一繡展廳、荔灣非遺體驗中心、永慶坊非遺工作站等非遺空間，成為廣州最具嶺南風(fēng)情的歷史文化街區。

潮州廣濟橋上，不同項目的非遺傳承人在亭中進(jìn)行技藝展示﹔牌坊街旁，多種充滿(mǎn)獨特韻味的文化老店鱗次櫛比，吸引了一批又一批游客。

在“世界客都”梅州，客鄉老街上聚集的客家山歌、廣東漢劇、埔寨火龍、五華提線(xiàn)木偶等非遺展館，已成為四方游客體驗客家文化必去的打卡地。

隨著(zhù)粵港澳大灣區世界級旅游目的地建設的推進(jìn)，目前廣東省已創(chuàng )新推出歷史文化游徑、大灣區文化遺產(chǎn)游徑、文化和旅游特色村等精品線(xiàn)路、片區超過(guò)400條（個(gè)），通過(guò)可玩可讀“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”，將文物背后的故事傳播到更廣闊時(shí)空。

2020年10月14日，習近平總書(shū)記站在深圳蓮花山山頂平臺上，俯瞰深圳全貌。習近平總書(shū)記對圍攏過(guò)來(lái)的市民群眾說(shuō)，“經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，深圳還是一個(gè)年輕的城市，蓬勃向上、欣欣向榮”，“到新中國成立100年時(shí)，我們將建成社會(huì )主義現代化強國，實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，那時(shí)的深圳又將是另外一番景象”。

習近平總書(shū)記的殷殷寄語(yǔ)，指點(diǎn)的是深圳、是廣東滄海桑田的歷史巨變，昭示的是中國特色社會(huì )主義無(wú)可比擬的顯著(zhù)優(yōu)勢。

“千裡之行、始於足下，征途漫漫、惟有奮斗！”今天的廣東，已踏上發(fā)展的新航程。改革不停頓，開(kāi)放不止步，廣東將在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放，走好高質(zhì)量發(fā)展之路，把宏偉藍圖一步一步變成美好現實(shí)。（王星 李申 張晨牧）