浩瀚的歷史長(cháng)河中，創(chuàng )新決定著(zhù)文明的進(jìn)步。

抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)。

如何讓創(chuàng )新成為一個(gè)國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力，是必須回答的時(shí)代課題。

2022年是實(shí)施“十四五”規劃的關(guān)鍵之年，回望上半年，習近平總書(shū)記多次深入基層一線(xiàn)考察調研，觀(guān)察大勢、謀劃全局、立足未來(lái)，創(chuàng )新始終是習近平心中的重要戰略考量。

助創(chuàng )新發(fā)展

科技夯實(shí)強國之基

武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區，被稱(chēng)為“中國光谷”。

中國第一根光纖、第一個(gè)光傳輸系統誕生於此，如今，這裡已成為全球最大的光通信研發(fā)生產(chǎn)基地。

以“光”為名、因“光”而興，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記3次踏訪(fǎng)這裡，實(shí)現高水平科技自立自強是他一以貫之聚焦的重點(diǎn)。

今年6月28日，習近平來(lái)到武漢華工激光工程有限責任公司考察，聽(tīng)取湖北省光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及核心技術(shù)攻關(guān)情況介紹，仔細察看芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新成果展示。

光谷的騰飛，是我國以創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

看重點(diǎn)——十年來(lái)，無(wú)數“追光者”加入就業(yè)創(chuàng )業(yè)隊伍，科技創(chuàng )新多項指標實(shí)現大幅提升，湖北的高新技術(shù)企業(yè)數量增至14560家。

看方向——科技體制改革多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展，印發(fā)《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》助力打通科技成果轉化“最后一公裡”，《深化科技體制改革實(shí)施方案》部署的143項科技體制改革任務(wù)已經(jīng)全面完成。

看未來(lái)——產(chǎn)學(xué)研用深度合作、協(xié)同創(chuàng )新已成為發(fā)展趨勢，組建實(shí)驗室、開(kāi)展項目合作，不斷暢通高校院所與企業(yè)對接渠道。

“推動(dòng)我國制造業(yè)轉型升級，建設制造強國，必須加強技術(shù)研發(fā)，提高國產(chǎn)化替代率，把科技的命脈掌握在自己手中，國家才能真正強大起來(lái)。”習近平強調。

4月，在海南考察，強調“要加快科技體制機制改革，加大科技創(chuàng )新和成果轉化力度”﹔6月，在四川考察，走進(jìn)極米光電有限公司，強調“推進(jìn)科技創(chuàng )新，要在各領(lǐng)域積極培育高精尖特企業(yè)，打造更多‘隱形冠軍’，形成科技創(chuàng )新體集群”……總書(shū)記步履不停，落子科技創(chuàng )新關(guān)鍵處、指引發(fā)展航向。

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授洪向華在接受採訪(fǎng)時(shí)表示，我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須始終堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以創(chuàng )新之路引領(lǐng)制勝之道。真正把培育創(chuàng )新意識、布局創(chuàng )新舉措、營(yíng)造創(chuàng )新氛圍置於核心位置，將創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，全力推動(dòng)我國發(fā)展路徑從“量的積累”逐步向“質(zhì)的飛躍”邁進(jìn)。

育創(chuàng )新人才

人才匯聚強國之力

創(chuàng )新之道，唯在得人。

今年上半年，3次中央全面深化改革委員會(huì )會(huì )議中均強調“人才”的重要性，多措並舉，讓人才“活水”奔流涌動(dòng)。

科學(xué)用才，人才聚、發(fā)展興——

“科技創(chuàng )新，一靠投入，二靠人才。看到這裡聚集了不少精英人才，大家都很年輕，充滿(mǎn)活力，我感到很高興。”習近平在武漢華工激光工程有限責任公司考察時(shí)說(shuō)。

從“人才大國”走向“人才強國”，全方位培養引進(jìn)用好人才至關(guān)重要。4月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，審議了《國家“十四五”期間人才發(fā)展規劃》，會(huì )議強調，要堅持重點(diǎn)布局、梯次推進(jìn)，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地。

面向“十四五”，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位已成為創(chuàng )新發(fā)展的題中應有之義。

精準引才，補短板、強后勁——

“將來(lái)還有后續計劃嗎？”4月，在海南洋浦國際集裝箱碼頭小鏟灘港區，習近平同現場(chǎng)作業(yè)人員、掛職干部代表等親切交流，鼓勵掛職干部在基層一線(xiàn)增長(cháng)才干。

隨著(zhù)海南建設步伐加快推進(jìn)，如何聚四海人才成為發(fā)展面臨的問(wèn)題。以自貿區、自貿港建設急需的制度體系創(chuàng )新、重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域為主，黨中央選派多批干部到海南掛職，不斷優(yōu)化干部隊伍結構，為海南全面深化改革開(kāi)放提供了人才保障。

精心愛(ài)才，機制活、政策暖——

近日，科技部、財政部、教育部、中科院、國家自然科學(xué)基金委5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)於開(kāi)展減輕青年科研人員負擔專(zhuān)項行動(dòng)的通知》，提出減輕青年科研人員負擔專(zhuān)項行動(dòng)（減負行動(dòng)3.0）。

專(zhuān)項行動(dòng)拓寬成長(cháng)通道、優(yōu)化考核方式，在發(fā)展機遇和支持力度上做“加法”、在冗余考核和“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項”等癥結上做“減法”。

最新統計數據顯示，截至2019年年底，我國39歲以下的科技人力資源佔比達78.39%。

從“青年人才托舉工程”到“青年英才計劃”，從注重創(chuàng )新人才教育到加強國際學(xué)術(shù)交流和科研合作，不斷使人才培養渠道多元化，“扶上馬送一程”的暖心舉措，進(jìn)一步幫助青年科研人才走好科研生涯的關(guān)鍵一步。

功成不必在我、功成必定有我，創(chuàng )新人才培養不斷邁出堅定步伐。

促創(chuàng )新開(kāi)放

制度引領(lǐng)發(fā)展之路

30年前，洋浦只是海南島西北角的一個(gè)漁村。

2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區30周年大會(huì )上，習近平宣布“黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進(jìn)中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系”。

2020年6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》印發(fā)，隨著(zhù)設立“中國洋浦港”船籍港等多項政策不斷落地，引領(lǐng)洋浦發(fā)展駛出“加速度”。

以制度創(chuàng )新為核心、以落實(shí)開(kāi)放為先導，2021年洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)34%。今日之洋浦，已成為海南高水平對外開(kāi)放的“新窗口”。

2022年，當習近平總書(shū)記再一次來(lái)到海南，藍圖一個(gè)個(gè)落地，時(shí)光裡的發(fā)展變化令人感嘆。習近平總書(shū)記觀(guān)感深刻：“海南自由貿易港建設進(jìn)展明顯，整體推進(jìn)蹄疾步穩、有力有序。”

習近平在海南考察時(shí)指出，洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區作為海南自由貿易港先行區、示范區，要總結好海南辦經(jīng)濟特區經(jīng)驗，用好“中國洋浦港”船籍港的政策優(yōu)勢，大膽創(chuàng )新、先行先試。

試點(diǎn)范圍廣、試點(diǎn)領(lǐng)域多，制度創(chuàng )新成為海南自貿區建設的核心任務(wù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、整合優(yōu)勢資源要素、實(shí)施跨領(lǐng)域跨行業(yè)的改革創(chuàng )新……目前，海南已發(fā)布13批123項制度創(chuàng )新案例，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，全面推進(jìn)“放管服”改革，形成了一批亮點(diǎn)或標志性成果。

潮起海之南，浪逐自貿港。隨著(zhù)自貿區、自貿港建設穩步推進(jìn)，海南經(jīng)濟發(fā)展也取得顯著(zhù)成效——

“十三五”期間，海南建檔立卡貧困人口全部脫貧。2021年，海南農村居民人均可支配收入同比增長(cháng)11%、增速創(chuàng )5年來(lái)新高，貨物貿易進(jìn)出口規模首次突破千億，服務(wù)貿易進(jìn)出口額增長(cháng)54.8%。

自《中華人民共和國海南自由貿易港法》正式頒布並實(shí)施以來(lái)，120多項制度創(chuàng )新成果陸續推出，海南自貿港制度集成創(chuàng )新取得突破性成效。

久久為功，制度創(chuàng )新引領(lǐng)海南發(fā)展乘勢而上，逐步成為新時(shí)代中國改革開(kāi)放的示范。