新華社北京3月15日電  3月16日出版的第6期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《加快建設農業(yè)強國  推進(jìn)農業(yè)農村現代化》。

文章指出，要錨定建設農業(yè)強國目標，切實(shí)抓好農業(yè)農村工作。全面推進(jìn)鄉村振興，到2035年基本實(shí)現農業(yè)現代化，到本世紀中葉建成農業(yè)強國，是黨中央著(zhù)眼全面建成社會(huì )主義現代化強國作出的戰略部署。強國必先強農，農強方能?chē)鴱姟](méi)有農業(yè)強國就沒(méi)有整個(gè)現代化強國﹔沒(méi)有農業(yè)農村現代化，社會(huì )主義現代化就是不全面的。必須把加快建設農業(yè)強國擺上建設社會(huì )主義現代化強國的重要位置。建設農業(yè)強國，基本要求是實(shí)現農業(yè)現代化。我們要建設的農業(yè)強國、實(shí)現的農業(yè)現代化，既有國外一般現代化農業(yè)強國的共同特征，更有基於自己國情的中國特色。一是依靠自己力量端牢飯碗﹔二是依托雙層經(jīng)營(yíng)體制發(fā)展農業(yè)﹔三是發(fā)展生態(tài)低碳農業(yè)﹔四是賡續農耕文明﹔五是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

文章指出，保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事。隻有把牢糧食安全主動(dòng)權，才能把穩強國復興主動(dòng)權。農業(yè)強，首要是糧食和重要農產(chǎn)品供給保障能力必須強。提升糧食產(chǎn)能仍然是首要任務(wù)，關(guān)鍵還是抓耕地和種子兩個(gè)要害。要堅決守住18億畝耕地紅線(xiàn)，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，把種業(yè)振興行動(dòng)切實(shí)抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手裡。要健全種糧農民收益保障機制，健全主產(chǎn)區利益補償機制。要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力，持續深化食物節約各項行動(dòng)。要樹(shù)立大食物觀(guān)，構建多元化食物供給體系。各級黨委和政府務(wù)必把糧食安全這一“國之大者”扛在肩頭。

文章指出，全面推進(jìn)鄉村振興是新時(shí)代建設農業(yè)強國的重要任務(wù)。“三農”工作重心已經(jīng)實(shí)現歷史性轉移，人力投入、物力配置、財力保障都要轉移到鄉村振興上來(lái)。總的要求仍然是全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的重中之重，也是實(shí)際工作的切入點(diǎn)。要把“土特產(chǎn)”這3個(gè)字琢磨透，依托農業(yè)農村特色資源，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，增強市場(chǎng)競爭力和可持續發(fā)展能力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，必須落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進(jìn)鄉村振興的底線(xiàn)任務(wù)，要繼續壓緊壓實(shí)責任，堅決防止出現整村整鄉返貧現象。要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務(wù)，千方百計拓寬農民增收致富渠道。

文章指出，要依靠科技和改革雙輪驅動(dòng)加快建設農業(yè)強國。建設農業(yè)強國，利器在科技，關(guān)鍵靠改革。必須協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢，加快實(shí)現量的突破和質(zhì)的躍升。要緊盯世界農業(yè)科技前沿，加快實(shí)現高水平農業(yè)科技自立自強。農業(yè)科技創(chuàng )新要著(zhù)力提升創(chuàng )新體系整體效能，農業(yè)科技工作要突出應用導向，把論文寫(xiě)在大地上。深化農村改革，必須繼續把住處理好農民和土地關(guān)系這條主線(xiàn)，讓廣大農民在改革中分享更多成果。要扎實(shí)做好承包期再延長(cháng)30年的各項工作，穩慎推進(jìn)農村宅基地制度改革試點(diǎn)，深化農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn)，完善土地增值收益分配機制。要健全農村集體資產(chǎn)監管體系，嚴格控制集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。要破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘，率先在縣域內破除城鄉二元結構。推進(jìn)農村改革，必須保持歷史耐心，看準了再推，條件不成熟的不要急於去動(dòng)。

文章指出，要大力推進(jìn)農村現代化建設。農村現代化是建設農業(yè)強國的內在要求和必要條件，建設宜居宜業(yè)和美鄉村是農業(yè)強國的應有之義。要一體推進(jìn)農業(yè)現代化和農村現代化，實(shí)現鄉村由表及裡、形神兼備的全面提升。要瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標，組織實(shí)施好鄉村建設行動(dòng)，讓農民就地過(guò)上現代文明生活。要完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村既充滿(mǎn)活力又穩定有序。推進(jìn)農村現代化，不僅物質(zhì)生活要富裕，精神生活也要富足，要加強農村精神文明建設。

文章指出，要加強黨對加快建設農業(yè)強國的全面領(lǐng)導。全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國，關(guān)鍵在黨。必須堅持黨領(lǐng)導“三農”工作原則不動(dòng)搖，健全領(lǐng)導體制和工作機制，為加快建設農業(yè)強國提供堅強保証。五級書(shū)記抓鄉村振興是黨中央的明確要求，也是加快建設農業(yè)強國的有效機制。要打造一支政治過(guò)硬、適應新時(shí)代要求、具有領(lǐng)導農業(yè)強國建設能力的“三農”干部隊伍，打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉村人才隊伍。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。要健全村黨組織領(lǐng)導的村級組織體系，把農村基層黨組織建設成為有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。

文章強調，農業(yè)強國，是拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的。要鉚足干勁，全面推進(jìn)鄉村振興，加快農業(yè)農村現代化步伐，為加快建設農業(yè)強國而努力奮斗。

《 人民日報 》（ 2023年03月16日 01 版）