周恩來(lái)高度重視環(huán)境保護工作。50年前，他就強調指出：核電站的設計、建設，必須絕對安全可靠。我們不能嫁禍於海，一點(diǎn)兒也不行。

　　高度關(guān)注海洋環(huán)境問(wèn)題

　　周恩來(lái)密切注視著(zhù)美國、日本等發(fā)達國家的工業(yè)發(fā)展所引起的江河湖海污染問(wèn)題，要求我國在工業(yè)發(fā)展中盡早注意這一問(wèn)題。

　　20世紀70年代初，周恩來(lái)多次談到美國的河湖與海洋污染問(wèn)題。1970年6月21日，他向有關(guān)人員詳細詢(xún)問(wèn)了美國、蘇聯(lián)、秘魯、荷蘭、挪威、英國等國家的水產(chǎn)產(chǎn)量及水產(chǎn)品種情況。當得知美國水產(chǎn)產(chǎn)量由1966年的250萬(wàn)噸下降到198萬(wàn)噸時(shí)，他問(wèn)道：“為什麼？是不是工業(yè)污水造成的？”

　　油船、運載核武器的船容易污染海水。為此，加拿大規定，從北冰洋起，北海領(lǐng)海100海裡不準任何污染海水的船隻通過(guò)。周恩來(lái)支持加拿大的規定，並說(shuō)，整個(gè)美洲都發(fā)生這個(gè)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題同樣會(huì )提到地中海沿海國家，提到亞洲國家、非洲國家的議事日程上。周恩來(lái)還譴責在海洋進(jìn)行核試驗、向海洋傾倒垃圾以及用電擊方法捕魚(yú)等等，是為了霸權、為了賺錢(qián)而不顧一切后果的罪惡行為。

　　日本在20世紀50年代末，水污染事件不斷發(fā)生。20世紀60年代末，日本的水污染愈演愈烈，成為社會(huì )的一大公害。位於本州島中部大阪府和京都府附近的琵琶湖也受到污染。周恩來(lái)對中國近鄰日本的水污染十分關(guān)心。1970年12月6日，他對日本來(lái)賓說(shuō)，日本在工業(yè)大發(fā)展的條件下，“公害”情況怎樣？哪種“公害”最嚴重？是污水、廢氣還是垃圾？

　　兩天后的12月8日，周恩來(lái)接見(jiàn)菅沼正久等日本友好人士，當得知日本因污染而塘泥不能用作肥料時(shí)說(shuō)：被工廠(chǎng)裡的廢水、污水污染了。“公害”的廢水、污水侵入人體，所以使人不健康了。1971年2月15日，他說(shuō)，現在“公害”已成為世界的大問(wèn)題，廢氣、廢水、廢渣對美國危害很大。日本最大的琵琶湖都污染了，近海已無(wú)魚(yú)，非到外海打魚(yú)不可。

　　周恩來(lái)十分重視對水源污染的防治。他批評發(fā)達資本主義國家在現代化過(guò)程中給河流、海洋乃至整個(gè)地球帶來(lái)的污染和破壞，並指出中國在向工業(yè)化與現代化的發(fā)展中要吸取西方的教訓，絕不能走先污染后治理的道路。1972年10月，發(fā)展中國家代表在聯(lián)大第二委員會(huì )討論人類(lèi)環(huán)境會(huì )議報告時(shí)譴責西方發(fā)達國家破壞人類(lèi)環(huán)境的行為。與西方發(fā)達國家形成鮮明對比的是，1974年1月30日，中國國務(wù)院批轉交通部關(guān)於《中華人民共和國防止沿海水域污染暫行規定》的報告，要求交通部、國家海洋局會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地區組織實(shí)施。

　　強調核電站的設計、建設，必須絕對安全可靠

　　周恩來(lái)從保護全人類(lèi)健康的角度，強烈批評有的國家多次在大氣層進(jìn)行核試驗。他還關(guān)注核潛艇和核電站排放的廢氣、廢水和廢物對人類(lèi)產(chǎn)生的不利影響，提出一定要以不污染國土、不危害人民為原則。1970年7月15日、16日，周恩來(lái)在中央專(zhuān)委會(huì )會(huì )議上聽(tīng)取匯報時(shí)指出：在海裡，核潛艇的廢水和排煙怎麼辦？最好不要使海洋環(huán)境受到影響。周恩來(lái)對於秦山核電站工程，要求在設計、施工時(shí)就注意對廢水、廢氣、廢物的處理問(wèn)題。1970年12月15日，周恩來(lái)在中央專(zhuān)委會(huì )會(huì )議上聽(tīng)取秦山核電站工程匯報時(shí)指出：要想法把廢水統統吸收掉，蒸發(fā)到空氣中也有毒吧？焚燒，氣也跑了，還是要回收。廢氣的問(wèn)題比較大。強調，我們不能嫁禍於海，一點(diǎn)兒也不行。1974年3月31日，周恩來(lái)主持中央專(zhuān)委會(huì )會(huì )議，再次聽(tīng)取秦山核電站工程技術(shù)情況匯報。在談到核電站的安全問(wèn)題時(shí)，他強調：核電站的設計、建設，必須絕對安全可靠，特別是對放射性廢水、廢氣、廢物的處理，必須從長(cháng)遠考慮。一定要以不污染國土、不危害人民為原則。

　　應該以十萬(wàn)分的急迫感重視環(huán)境保護

　　周恩來(lái)十分注意學(xué)習和借鑒國外關(guān)於環(huán)境保護工作的經(jīng)驗。他明確指出，要看到自己的問(wèn)題，要注意向國外學(xué)習。

　　1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國大會(huì )通過(guò)恢復中華人民共和國在聯(lián)合國一切合法權利的決議。毛澤東、周恩來(lái)批準組成出席該屆聯(lián)大的中國代表團，熊向暉被任命為代表之一。行前，周恩來(lái)囑咐熊向暉應相機了解美國的環(huán)境保護情況。

　　在紐約期間，熊向暉從《紐約時(shí)報》上剪輯有關(guān)美國主要社會(huì )問(wèn)題的一些材料，歸國后譯出，以《美國社會(huì )剪影》為題印發(fā)。其中關(guān)於美國環(huán)境保護工作的情況，周恩來(lái)最注意的是以下兩篇：

　　第一篇：《密西西比河：污染的通路》（摘譯），原載1971年12月8日《紐約時(shí)報》。主要內容講：美國人正在摧毀他們偉大的河流。但是現在，密西西比河卻成了排污納毒的壕溝。它現在是如此之臟，以致幾乎不可能在其中游泳或捕魚(yú)了。

　　第二篇：《州長(cháng)說(shuō)，“不可能”》（摘譯），原載1971年12月10日《紐約時(shí)報》。主要內容講：洛克菲勒州長(cháng)今天說(shuō)，參議院通過(guò)的在1985年以前停止向全國水道傾倒污染的物質(zhì)的法案，其目標是“完全不可能”實(shí)現的。

　　看了上面兩篇報道后，周恩來(lái)說(shuō)了兩句話(huà)。一句是：絕不讓我們的長(cháng)江變成密西西比河！另一句是：治理污染要花錢(qián)，但是光靠錢(qián)治理不了污染！

　　1972年10月，周恩來(lái)囑咐科學(xué)家錢(qián)偉長(cháng)在隨我國科學(xué)代表團訪(fǎng)問(wèn)英國、瑞典、加拿大和美國期間，考察這些國家的環(huán)境保護問(wèn)題。錢(qián)偉長(cháng)訪(fǎng)問(wèn)四國后，向周恩來(lái)交出了一份有關(guān)這四國環(huán)境保護工作的5萬(wàn)字報告，並提出了有關(guān)我國在環(huán)境保護管理和政策上的建議。

　　錢(qián)偉長(cháng)在報告中說(shuō)，西方很多環(huán)保學(xué)者稱(chēng)，破壞自然生態(tài)環(huán)境就會(huì )遭受大自然的懲罰，乃至亡國，這不是危言聳聽(tīng)，而是殘酷的現實(shí)。現今西方人已經(jīng)關(guān)注和擔心人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園，這是人類(lèi)別無(wú)選擇的家園。西方人開(kāi)始責問(wèn)自己：社會(huì )的進(jìn)步難道必須以破壞自己的家園為代價(jià)嗎？

　　錢(qián)偉長(cháng)呼吁，為了子孫后代，為了中國經(jīng)濟的發(fā)展，我們國家應該以十萬(wàn)分的急迫感重視環(huán)境保護。錢(qián)偉長(cháng)在報告中向周恩來(lái)建議成立國家環(huán)保局和環(huán)保科研機構。

　　1972年6月5日至16日，聯(lián)合國首屆人類(lèi)環(huán)境會(huì )議在瑞典首都斯德哥爾摩舉行。在周恩來(lái)的支持下，中國派出以唐克為團長(cháng)的代表團出席這次會(huì )議。

　　通過(guò)這次會(huì )議了解了世界環(huán)境狀況和環(huán)境問(wèn)題對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大影響。會(huì )議結束后，代表團回來(lái)向周恩來(lái)作了匯報。他指示，立即召開(kāi)一次全國性的會(huì )議，研究和解決中國的環(huán)境保護問(wèn)題。這次會(huì )議成為我國環(huán)境保護事業(yè)的轉折點(diǎn)。

　　（摘編自2021年5月21日《學(xué)習時(shí)報》 曹前發(fā)/文）