1948年7月，黨中央為適應(yīng)時局發(fā)展的迫切需要，決定創(chuàng)辦高級黨校，名為馬列學(xué)院，劉少奇為院長。1955年8月，馬列學(xué)院改名為中共中央直屬高級黨校。

　　新中國的成立，標(biāo)志著我們黨成為掌握全國政權(quán)的執(zhí)政黨，黨的中心任務(wù)轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)。在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，馬列學(xué)院為培養(yǎng)黨的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部作出了重要貢獻(xiàn)。這一時期，黨校的各項建設(shè)進(jìn)入正規(guī)快速發(fā)展階段，新中國的黨校教育由此奠定了堅實(shí)的基業(yè)。

　　貫徹“十六字”教學(xué)方針

　　1953年6月，毛澤東主持召開中央政治局會議，批準(zhǔn)馬列學(xué)院的教學(xué)方針為“學(xué)習(xí)理論，提高認(rèn)識，聯(lián)系實(shí)際，改造思想”。1956年2月，《中共中央關(guān)於加強(qiáng)初級黨校工作的指示》將這一方針改為“學(xué)習(xí)理論，聯(lián)系實(shí)際，提高認(rèn)識，增強(qiáng)黨性”，並明確該“十六字”教學(xué)方針適用於全國各級黨校。從根本上講，這是把馬列主義原理與中國具體實(shí)踐相結(jié)合的理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方針，是延安時期中央黨校形成的優(yōu)勢辦學(xué)傳統(tǒng)和學(xué)風(fēng)在新形勢下的繼承和發(fā)揚(yáng)。馬列學(xué)院把正確貫徹執(zhí)行這一方針作為基本任務(wù)，並落實(shí)到教學(xué)的各環(huán)節(jié)，保証了教學(xué)計劃和各項行政任務(wù)的完成。具體有以下幾個特點(diǎn)。

　　一是強(qiáng)調(diào)比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義理論。要求學(xué)員認(rèn)真閱讀規(guī)定的馬恩列斯和毛澤東的著作，提倡以讀原著和自學(xué)為主。馬列學(xué)院的學(xué)員在讀經(jīng)典原著方面，無論是數(shù)量上還是系統(tǒng)性上，都達(dá)到了黨校歷史上的新水平。

　　二是更加重視歷史知識和中共黨史的教學(xué)。學(xué)員繼續(xù)學(xué)習(xí)中共黨史、聯(lián)共（布）黨史、中國近代史，並增設(shè)社會發(fā)展史、中國通史、近代西方史、世界經(jīng)濟(jì)地理等課程。學(xué)校還成立相關(guān)學(xué)科的教學(xué)研究室，請著名專家學(xué)者主持教研室工作或授課。教學(xué)管理機(jī)構(gòu)也進(jìn)一步建立健全。

　　三是加強(qiáng)科學(xué)研究。1956年，高級黨校提出教學(xué)與科學(xué)研究相結(jié)合、科研為教學(xué)服務(wù)的方針，認(rèn)為隻有教學(xué)與科研相結(jié)合，教學(xué)才有創(chuàng)造性。提倡教員多向?qū)W員學(xué)習(xí)，多下去調(diào)查研究。要刻苦鑽研、獨(dú)立思考，發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)，寫出有創(chuàng)見的講稿，用自己的語言去闡述馬克思主義的理論，反對滿足於背誦條文的書呆子習(xí)氣。這些都得到劉少奇的肯定。

　　加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，雲(yún)集一代名師

　　列寧深刻指出，“學(xué)校的真正的性質(zhì)和方向”是“由教學(xué)人員決定的”。毛澤東也說過，學(xué)校最重要的問題，“是選擇校長教員和規(guī)定教育方針”。黨校的建設(shè)，最根本的是辦學(xué)隊伍特別是教師隊伍的建設(shè)。在多方支持和黨校自身努力下，中央黨校逐步形成了一支有一定數(shù)量、有較高理論素養(yǎng)和黨性覺悟的教學(xué)隊伍，特別是有一批長期從事黨校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作的教育家、理論家，有一批各學(xué)科的專家、學(xué)者。馬列學(xué)院和高級黨校時期，名師大家雲(yún)集。他們是中國馬克思主義理論學(xué)科和黨校馬克思主義理論教學(xué)體系的開拓者和奠基人，不僅保証了中央黨校的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，而且極大地提高了馬克思主義理論在全社會的影響力。

　　搞好黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　隨著干部教育事業(yè)的發(fā)展，馬列學(xué)院的學(xué)員不斷增加，校舍建設(shè)工作提上日程。劉少奇多次作出指示、批示。1951年6月3日，他在給馬列學(xué)院負(fù)責(zé)人楊獻(xiàn)珍等人的信中說：“馬列學(xué)院從明年起將要繼續(xù)加以擴(kuò)大。請即計劃在今年建筑房屋若干，建筑標(biāo)準(zhǔn)以在延安或西柏坡時的建筑為原則，稍加一些改良和計劃性即可，即以合衛(wèi)生，不冷，能住人，便宜，迅速為合格，並準(zhǔn)備在十年之后再建筑近代校舍。”劉少奇的指示，既細(xì)致入微，又高瞻遠(yuǎn)矚，連當(dāng)時建筑標(biāo)準(zhǔn)都一一規(guī)定，今天讀來仍感人至深！

　　1953年8月，毛澤東主持召開中央政治局會議，研究建筑馬列學(xué)院校舍的問題。1956年，“高級黨校建設(shè)總規(guī)劃及預(yù)算”報國務(wù)院批準(zhǔn)后，新校舍正式動工，到1962年高級黨校北院的主體建筑基本建成。這就是延續(xù)至今的校園規(guī)模和總體格局的中央黨校北校區(qū)，總佔(zhàn)地面積約1500畝。可以說，這個時期中央黨校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為黨校事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)下了家業(yè)。

　　全國黨校教育體系初步形成

　　1954年7月，時任中共中央秘書長、中央組織部部長的鄧小平，就調(diào)整建立高、中、初三級黨校並制定全黨干部輪訓(xùn)規(guī)劃作出指示：第一，擬把馬列學(xué)院改為中央直屬高級黨校，負(fù)責(zé)輪訓(xùn)地委副書記和相當(dāng)於這一級別以上的高級干部，並附設(shè)修業(yè)2年的班次，以培養(yǎng)理論教員和理論工作干部﹔第二，擬在全國選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，設(shè)十幾所中央直屬的中級黨校（委托所在地的省市委領(lǐng)導(dǎo)），負(fù)責(zé)輪訓(xùn)地委委員、縣委書記、副書記，以及相當(dāng)於這一級別以上的干部﹔第三，初級黨校由省、市委自辦，負(fù)責(zé)輪訓(xùn)區(qū)委書記、副書記、區(qū)長及相當(dāng)於這一級別的干部。根據(jù)鄧小平的指示精神，同年12月，中央制定《關(guān)於輪訓(xùn)全黨高、中級干部和調(diào)整黨校的計劃》，並對馬列學(xué)院、中級及初級黨校的調(diào)整和輪訓(xùn)任務(wù)等作出明確規(guī)定。

　　1957年，中央決定撤銷中級黨校，改為省市委黨校，並普遍建立地（市）、縣委黨校，一個以中央、省、地、縣四級黨校為布局，具有中國特色的全國黨校教育網(wǎng)初步形成。目前，全國共有省級黨校34所，副省級黨校15所，市地級黨校360多所，縣級黨校近2500所，擁有近10萬名教職工。另外，不少黨政部門、國有企業(yè)、高等學(xué)校等也辦了黨校。習(xí)近平總書記說：“這是一筆寶貴的資源，是我們黨的家業(yè)，也是我們的重要陣地”。

　　〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）離退休干部局黨委委員，原中央黨校辦公廳主任〕