中國人民抗日戰爭勝利是中國共產(chǎn)黨發(fā)揮中流砥柱作用的偉大勝利。這期間，經(jīng)過(guò)長(cháng)期深入的探索和實(shí)踐，黨總結出一系列行之有效的干部選拔培養措施，培養了一大批政治堅定、本領(lǐng)高強的干部。這不僅為抗戰的全面勝利提供了有力的人才保障，也為日后的解放戰爭和新中國建設奠定了堅實(shí)的人才基礎。

　　抗戰事業(yè)需要政治和能力兼備的干部

　　1937年12月至1944年3月，陳雲任中共中央組織部部長(cháng)時(shí)提出，“用干部的標準，概括起來(lái)有二：政治，能力，兩者不能缺一，以政治為主”。這反映抗戰事業(yè)對干部的要求，為這一時(shí)期的干部選拔培養定下基調。在干部考核過(guò)程中，黨強調對干部進(jìn)行全面考察，明確反對隻顧才不顧德或者隻顧德不顧才。

　　在抗戰時(shí)期，“政治”主要指的是政治素質(zhì)，包括政治方向、政治立場(chǎng)、政治覺(jué)悟等。1943年，周恩來(lái)指出，在德才兼備的干部標準中，德佔主導地位，解決的是干部是否可以被信任的問(wèn)題。隻有干部立好德，才能團結好人民群眾，保証抗戰事業(yè)沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。

　　在抗戰時(shí)期，“能力”主要指的是業(yè)務(wù)能力，包括基本學(xué)識、業(yè)務(wù)素養、調研能力等。1942年，毛澤東在為《文化課本》所作序言中指出，“一個(gè)革命干部，必須能看能寫(xiě)，又有豐富的社會(huì )常識與自然常識，以為從事工作的基礎與學(xué)習理論的基礎”。沒(méi)有較高的文化水平，馬列主義理論的學(xué)習就難以做好﹔沒(méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素養，執行黨的路線(xiàn)方針政策就會(huì )遇到困難﹔沒(méi)有扎實(shí)的調研能力，就難以解決真問(wèn)題。

　　毛澤東在討論抗戰任務(wù)中的干部問(wèn)題時(shí)提出干部需要“懂得馬克思列寧主義，有政治遠見(jiàn)，有工作能力，富於犧牲精神，能獨立解決問(wèn)題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作”。有德無(wú)才的干部雖然在政治上是可信的，但是會(huì )貽誤黨的事業(yè)，助長(cháng)不學(xué)無(wú)術(shù)之風(fēng)﹔有才無(wú)德的干部雖然在業(yè)務(wù)上是可信的，但是會(huì )損害人民的利益，助長(cháng)不正確的政治風(fēng)氣。德通過(guò)才體現，才為德服務(wù)，兩者相得益彰，缺一不可。

　　以理論教育提高干部政治素質(zhì)

　　毛澤東指出，“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì )了馬克思列寧主義的同志，就會(huì )大大地提高我們黨的戰斗力量，並加速我們戰勝日本帝國主義的工作”。在抗戰時(shí)期，通過(guò)總結以往斗爭經(jīng)驗，黨意識到理論教育的成敗是革命成敗的第一個(gè)關(guān)鍵。為此，黨將普遍提高干部的馬克思主義理論水平作為一個(gè)重大問(wèn)題來(lái)解決，致力於提高干部的理論素養、政治素質(zhì)。

　　加強理論學(xué)習動(dòng)員。黨反復提醒干部理論學(xué)習的必要性、重要性和緊迫性。在《論共產(chǎn)黨員的修養》中，劉少奇對於有些干部忽略理論學(xué)習的錯誤想法提出了批評。他提到，“我們要做馬克思列寧主義創(chuàng )始人的最忠實(shí)、最好的學(xué)生”，應該“按照黨章的規定力求進(jìn)步，不斷提高自己的覺(jué)悟程度，努力學(xué)習馬克思列寧主義。把偉大的馬克思列寧主義創(chuàng )始人一生的言行、事業(yè)和品質(zhì)，作為我們鍛煉和修養的模范”。

　　完善理論學(xué)習制度。黨連續頒布《中共中央關(guān)於干部學(xué)習的指示》《中共中央關(guān)於在職干部教育的決定》《關(guān)於黨的宣傳鼓動(dòng)工作提綱》等文件，強調所有干部都應學(xué)習、研究馬列主義理論，提升自身理論素養。在中央直接指導下，中共中央黨校、中國人民抗日軍事政治大學(xué)、陝北公學(xué)等學(xué)校相繼建立，指導學(xué)員學(xué)習認識馬克思主義理論，樹(shù)立為抗日救國獻身、為人民服務(wù)的革命理念。同時(shí)，對馬列著(zhù)作的系統翻譯和出版一直在進(jìn)行，其成果通過(guò)黨報、黨刊等渠道廣泛傳播，形成了學(xué)習、研究馬列主義的平臺。中央還規定按照干部理論水平進(jìn)行分類(lèi)教學(xué)，要求在職干部平均每日至少學(xué)習兩小時(shí)，並在經(jīng)常性學(xué)習檢查的基礎上實(shí)行“勤學(xué)者獎，怠惰者罰”的考核機制。這些措施成功塑造了干部都要看報紙、都要讀書(shū)、都要學(xué)習馬列主義的濃厚學(xué)風(fēng)。

　　改造理論學(xué)習方法。黨特別注重引導干部採取有的放矢、實(shí)事求是的態(tài)度來(lái)進(jìn)行理論學(xué)習。毛澤東提出，干部應該有目的地學(xué)習馬列主義，“要使馬克思列寧主義的理論和中國革命的實(shí)際運動(dòng)結合起來(lái)，是為著(zhù)解決中國革命的理論問(wèn)題和策略問(wèn)題而去從它找立場(chǎng)，找觀(guān)點(diǎn)，找方法的”。在具體學(xué)習中，廣泛開(kāi)展時(shí)事政策教育，鼓勵干部用馬列主義的方法研究革命運動(dòng)規律，多從黨執政的歷史經(jīng)驗中總結得失成敗，並通過(guò)演講、研討會(huì )、交流會(huì )等方式幫助干部共同進(jìn)步。

　　以本領(lǐng)學(xué)習鍛造干部的業(yè)務(wù)能力

　　抗戰時(shí)期，要領(lǐng)導人民進(jìn)行抗戰，干部不能隻重視政治學(xué)習而忽視業(yè)務(wù)學(xué)習。為此，黨開(kāi)展多方面教育培養，旨在全面提高干部的能力本領(lǐng)。

　　加強文化水平教育。抗戰時(shí)期，有部分干部文化程度和理論水平不高。他們看不懂黨的文件、報紙，經(jīng)驗主義作風(fēng)比較嚴重，影響黨的政策的宣傳和落實(shí)。黨出臺一系列文件和措施，明確反對輕視文化教育的錯誤觀(guān)點(diǎn)，規定在條件許可的地方，必須一律開(kāi)展文化教育，對干部按照文化程度進(jìn)行分班，進(jìn)行針對性提高。對於識字有困難的干部，強調基本文化教育。而對於已具備一定文化水平的干部，強調自主學(xué)習，以資補習。各地針對具體情況，廣泛開(kāi)展涵蓋國文、歷史、地理、算術(shù)、自然、社會(huì )、政治等科目的文化補習班。

　　加強業(yè)務(wù)水平教育。在1942年印發(fā)的《中共中央關(guān)於在職干部教育的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）中，黨提出“對一切在職干部，都須給以業(yè)務(wù)教育，實(shí)行‘做什麼、學(xué)什麼’的口號……必須學(xué)會(huì )精通自己的業(yè)務(wù)，這是第一個(gè)教育任務(wù)與學(xué)習任務(wù)”。業(yè)務(wù)學(xué)習的范圍包括與部門(mén)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)密切的調查研究、政策法令、具體經(jīng)驗以及相關(guān)的歷史科學(xué)知識，通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習改進(jìn)和提高業(yè)務(wù)工作水平。根據《決定》指示，各機關(guān)、部門(mén)迅速制定學(xué)習計劃，開(kāi)展包括學(xué)習小組、先進(jìn)報告等在內的學(xué)習活動(dòng)，並進(jìn)行針對性考察。

　　加強專(zhuān)門(mén)技術(shù)培養。陳雲指出，“作為一個(gè)革命家，不能只是高談闊論，主要是工、農、兵、學(xué)、商，三百六十行，即做各種各樣的實(shí)際工作。否則，就要打敗仗，革命革不成，就不能生存”。在對這些人才的教育中，黨按情況減輕政治課程的比例，並創(chuàng )造條件讓他們鍛煉技能。比如黨規定“機要部門(mén)及有專(zhuān)門(mén)技能或正在學(xué)習專(zhuān)門(mén)技能的干部，不應調動(dòng)，並應使他們長(cháng)期安心工作”，以讓他們專(zhuān)心磨礪技術(shù)。

　　加強調研能力培養。沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權。黨號召全體黨員和干部堅持實(shí)事求是的原則，採取具體辦法，加強對於歷史、對於現實(shí)情況的調查研究。在課堂上，黨提倡在講授的基礎上大膽質(zhì)疑和辯論，以培養干部的問(wèn)題意識和實(shí)事求是的精神。在課堂外，中央專(zhuān)門(mén)成立調查研究局加強調查研究工作，提倡黨員干部多進(jìn)行實(shí)地調研。

　　（摘編自《中國黨政干部論壇》2021年第10期 亓昕怡/文）