2021年10月21日，雲南省臨滄市滄源佤族自治縣人民法院執行局局長(cháng)鮑衛忠突發(fā)疾病，倒在辦公桌旁。同年10月23日，因醫治無(wú)效，年僅45歲的他離開(kāi)了人世。后人力資源和社會(huì )保障部、最高人民法院和中共雲南省委分別追授鮑衛忠同志“全國模范法官”和“雲南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱(chēng)號。

6月15日，最高人民法院舉辦全國模范法官鮑衛忠同志先進(jìn)事跡報告會(huì )。會(huì )上，報告團成員以樸實(shí)的語(yǔ)言，追憶鮑衛忠同志鐫刻著(zhù)忠誠與奮斗的24年法官生涯。他走遍佤山村村寨寨，每一次辦案、每一次幫扶、每一次回訪(fǎng)，都蘊含著(zhù)司法為民的熱忱。

便利貼裡藏著(zhù)局長(cháng)辦案“密碼”

滄源地處祖國西南邊陲，與緬甸接壤，是全國最大的佤族聚居縣。

“我們辦理的不僅是案件，更是邊疆的穩定、民族的團結。”這是鮑衛忠—— 一位有著(zhù)15年黨齡的佤族共產(chǎn)黨員常掛在嘴邊的話(huà)。

在滄源縣法院院長(cháng)呂丹印象裡，鮑衛忠踏實(shí)可信：“我們初次見(jiàn)面時(shí)，他的工作匯報數據翔實(shí)、條理清晰，執行指標了如指掌，案件進(jìn)展、民俗風(fēng)情說(shuō)得明明白白。”

法院執行不是審判之后的照方抓藥，而是對糾紛案件的終極處理，是對社會(huì )矛盾的最深層治理。據同事們回憶，鮑衛忠在執行崗位上的9年，把一次次村村寨寨裡的執行，變成一堂堂鮮活生動(dòng)的法治課，被群眾稱(chēng)為“佤山百姓的貼心人、心連心的好兄弟”。

這是怎麼做到的？臨滄市中級人民法院干警李昱曾經(jīng)向鮑衛忠請教，得到的答案是：走著(zhù)、聽(tīng)著(zhù)、看著(zhù)、寫(xiě)著(zhù)。

“這算什麼訣竅啊？我不甘心，平常也留心了起來(lái)，努力尋找著(zhù)這個(gè)邊疆老執行的辦案‘密碼’。”李昱說(shuō)。

在鮑衛忠辦公室文件櫃上，貼著(zhù)密密麻麻的便利貼，有的寫(xiě)著(zhù)案件當事人的電話(huà)號碼，有的記著(zhù)案款金額，還有一些旁人看不懂的符號標記。

熟悉的畫(huà)面再次浮現在李昱的眼前：一個(gè)滿(mǎn)頭大汗、皮膚黝黑、腳上還沾著(zhù)泥巴的佤族漢子，埋頭在堆滿(mǎn)卷宗的桌子上記錄著(zhù)。

“這是鮑局長(cháng)每次下鄉辦案回來(lái)的固定動(dòng)作，不管多晚、多累，也要把這事兒先做完、把該打的電話(huà)打完，有訴即接、有信必復，讓當事人第一時(shí)間知道案件進(jìn)展和執行情況。”李昱恍然大悟道：“難怪鮑局長(cháng)辦案這麼有底氣，原來(lái)佤山的村村寨寨、山山水水都在這裡啊！這些都是靠他一步一步走來(lái)的、一字一句聽(tīng)來(lái)的、一點(diǎn)一滴積累的，小小便利貼，藏著(zhù)大天地！”

“人心換人心”磨掉“釘子案”

執行工作中，有一起發(fā)生在傣族村民小組和佤族村民艾嘎之間長(cháng)達8年的土地糾紛，因艾嘎一時(shí)想不通，態(tài)度很強硬，拒不履行法院的判決，難度很大。鮑衛忠主動(dòng)承辦了這個(gè)案件。

“艾嘎脾氣火爆，我們剛去了解情況，他就憤憤地說(shuō)：‘你們來(lái)干什麼？我不歡迎你們！’說(shuō)完就把門(mén)一摔。第一次去，我們就吃了個(gè)閉門(mén)羹。”李昱說(shuō)。

“第二次去，情況更危險。”李昱回憶道：“艾嘎喊來(lái)了10多位親朋好友把我們圍住。一向溫和的鮑局長(cháng)毫不畏懼沖到艾嘎面前，用佤語(yǔ)喊道，‘難道你忘了我們佤族世代相傳的族訓嗎？各族人民一家親，九老九代不丟伴！請大家相信法院，這個(gè)案子我們一定會(huì )公平公正地處理！’人群漸漸散去，可這次，我們還是連艾嘎家門(mén)都沒(méi)能進(jìn)。”

回城的路上，李昱有些氣餒。鮑衛忠給她打氣：“執行難，難在打開(kāi)人的心結。這個(gè)案子不大，但處理不當，會(huì )影響民族團結，我們再用心一點(diǎn)，再耐心一些，一定能找到打開(kāi)艾嘎心結的辦法。”

不久，佤族新年“新米節”到了。李昱接到鮑衛忠的電話(huà)：“小李，走，帶你過(guò)年去。”

“鮑局長(cháng)帶著(zhù)自釀水酒、一袋新米和一束稻穗來(lái)到艾嘎家，一開(kāi)門(mén)，局長(cháng)說(shuō)：我們來(lái)跟你過(guò)年了！”李昱描述道，艾嘎愣在原地不知所措。鮑衛忠拍拍他的肩膀說(shuō)道：“兄弟，祝你年年大豐收！”說(shuō)著(zhù)按照佤族的過(guò)年風(fēng)俗把金黃的稻穗掛到了門(mén)上，把新米拿到了廚房，接著(zhù)和艾嘎拉起了家常。

“看到鮑局長(cháng)的真心實(shí)意，艾嘎緊鎖的眉頭漸漸鬆開(kāi)，話(huà)匣子也打開(kāi)了。局長(cháng)趁熱打鐵組織雙方現場(chǎng)調解。最終，傣族村民們和艾嘎之間的心結完全打開(kāi)，兩族兄弟重歸於好，這起長(cháng)達8年的糾紛得到了圓滿(mǎn)化解。”李昱說(shuō)。

佤山的赤子把忠誠寫(xiě)在邊疆

2016年3月，為期3年的“基本解決執行難”攻堅戰全面打響。作為執行局的帶頭人，鮑衛忠更忙了。

領(lǐng)導和同事對他有一句一致的評價(jià)：“從沒(méi)聽(tīng)他喊過(guò)苦、叫過(guò)累。”隻要當事人需要，休息日、節假日都是他的工作日，田間地頭、大街小巷都是他的辦公室。

“我們邁出去的是腳步，帶回來(lái)的是民心。雖然辛苦，但卻值得！”鮑衛忠說(shuō)。

2021年8月，一名消失已久的被執行人突然間有了音訊，鮑衛忠立即帶隊驅車(chē)前往。那一天，下著(zhù)瓢潑大雨，山路泥濘難行，小黑江水洶涌翻騰，經(jīng)過(guò)5個(gè)小時(shí)跋涉，終於找到被執行人藏匿的簡(jiǎn)易房。

同事們原以為鮑衛忠會(huì )直接採取強制措施，沒(méi)承想他卻再次對被執行人做起了思想工作，他說(shuō)：“咱們都是佤族兄弟，你有什麼困難和我說(shuō)說(shuō)。法律一定要遵守，但辦法我們可以一起想。”漸漸地，現場(chǎng)氣氛緩和了下來(lái)，被執行人也主動(dòng)說(shuō)起家裡的難處，誠懇地表示會(huì )盡快想辦法把錢(qián)還上。

呂丹感嘆道：“那時(shí)候我才真正明白，為什麼總有人說(shuō)鮑衛忠‘每辦一個(gè)案件，都會(huì )多一個(gè)兄弟和朋友’，那是因為他把群眾的事當成自己的事來(lái)辦，一門(mén)心思為群眾著(zhù)想。”

“我和鮑衛忠都是佤族，平時(shí)，我習慣叫他的佤名‘尼茸’。”鮑衛忠妻子周紅講起丈夫，“幾年來(lái)，尼茸常年起早貪黑地加班工作，長(cháng)年累月地下鄉、出差。尼茸走了，家空了。我多麼希望這只是一個(gè)噩夢(mèng)，一覺(jué)醒來(lái)尼茸依然還在，哪怕他經(jīng)常加班、出差，隻要活著(zhù)就好。”

“尼茸在醫院搶救和他去世后的一段時(shí)間，他的手機不時(shí)響起，我每天都會(huì )接到當事人問(wèn)候的電話(huà)，表達著(zhù)對尼茸的敬意、感激和懷念，我更加理解了尼茸工作的意義，他每辦結一個(gè)案子，社會(huì )就多一份穩定，生活就添一份祥和。”周紅說(shuō)。

鮑衛忠走了，卻又似乎從未離開(kāi)，家人們還是會(huì )念起他的一顰一笑、同事們還是會(huì )提起他的敬業(yè)執著(zhù)、當事人還是會(huì )想到他的公正司法。他是佤山的赤子，用自己的對黨忠誠、一心為民，在邊疆民族團結進(jìn)步中傳遞著(zhù)司法的溫暖。

（本報北京6月15日訊 記者張晨）