經(jīng)濟建設是國之大計。要進(jìn)行大規模經(jīng)濟建設，就必須培養足夠的具有現代科技和經(jīng)營(yíng)管理知識的人才。中華人民共和國成立前后，為盡快恢復與發(fā)展國民經(jīng)濟，陳雲提出一系列解決經(jīng)濟建設人才缺口問(wèn)題的具體措施，使國家經(jīng)濟建設取得巨大成效。

　　充分改造和利用黨外人才

　　北平解放后，新中國即將誕生，發(fā)展生產(chǎn)和恢復經(jīng)濟成為首要工作。中共中央作出成立中央財政經(jīng)濟委員會(huì )和由陳雲主持財經(jīng)工作的重要決定。陳雲面對經(jīng)濟建設人才嚴重缺乏的局面，針對改造利用黨外人才主要做了以下工作。

　　不拘一格廣泛招收人才。陳雲到北平后第一件事就是物色干部籌備建立中央財政經(jīng)濟委員會(huì )。中國共產(chǎn)黨長(cháng)期在農村進(jìn)行革命斗爭，缺乏經(jīng)濟建設方面的人才。陳雲的辦法就是不拘一格，廣泛招收人才。他曾說(shuō)過(guò)：“隻要這個(gè)人有一技之長(cháng)就要用，隻有這樣才能成大事業(yè)……我們要有大的氣量，善用各種人才。”陳雲知道周恩來(lái)與黨外朋友交往多且熟悉他們的情況。為盡可能避免閑置黨外財經(jīng)人才，他致信周恩來(lái)：“請你告訴我可以吸收哪些人來(lái)辦些事，各人的政治態(tài)度如何？”著(zhù)名學(xué)者、浙江大學(xué)校長(cháng)馬寅初就是在周恩來(lái)推薦和陳雲邀請下?lián)沃胸斘敝魅蔚摹４送猓胸斘€接收原國民黨政府資源委員會(huì )的高級專(zhuān)家學(xué)者十五六人。在陳雲不拘一格、廣泛選用人才的思想指導下，中財委用不到3個(gè)月時(shí)間便組建成一支300多人的精干隊伍。

　　高度重視技術(shù)、尊重人才。新中國成立初期，陳雲指出，中國產(chǎn)業(yè)工人不過(guò)300萬(wàn)，技術(shù)人員和管理人員大約30萬(wàn)。這些人是實(shí)現國家工業(yè)化不可缺少的力量，要很好地使用他們。在當時(shí)的工商界，侯德榜被稱(chēng)為“制鹼大王”，古耕虞被稱(chēng)為“豬鬃大王”，陳雲對他們十分尊重，多次過(guò)問(wèn)永利鹼廠(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，並從資金和銷(xiāo)售上給予幫助。陳雲認為侯德榜是國內有名的化學(xué)專(zhuān)家，向黨中央建議“請他擔任財經(jīng)委員會(huì )高級技術(shù)顧問(wèn)”，使其為國家化學(xué)工業(yè)建設作出很大貢獻。古耕虞對豬鬃外銷(xiāo)很有經(jīng)驗和辦法，陳雲就促成他經(jīng)營(yíng)的四川畜產(chǎn)公司與中國豬鬃公司簽訂代理豬鬃外銷(xiāo)合同。此協(xié)議的實(shí)行使得豬鬃出口量直線(xiàn)上升，超過(guò)了舊中國的任何一年。

　　努力調動(dòng)民主黨派專(zhuān)家的積極性。中財委成立后，全國財政經(jīng)濟工作的局面發(fā)生很大變化，陳雲說(shuō)：“過(guò)去是‘小攤攤’，現在要搞大城市的‘大買(mǎi)賣(mài)’。”因此，各方面都需要專(zhuān)業(yè)人才，他很注重調動(dòng)民主黨派專(zhuān)家的積極性。當時(shí)，有些人瞧不起民主黨派和民主人士，對於安排民主人士的代表人物擔任人民政府的領(lǐng)導職務(wù)不服氣，認為革命勝利了，民主黨派“任務(wù)已盡”“可有可無(wú)”。這一傾向很大程度上影響了民主黨派人士才能的發(fā)揮。針對黨內干部這一傾向，一方面陳雲在組織上保証黨外專(zhuān)家有職有權，以發(fā)揮他們的積極性。當時(shí)政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會(huì )下屬16個(gè)部級機構，除副主任馬寅初是民主人士外，還有6位部長(cháng)是民主人士。另一方面，陳雲教育黨內干部要重視民主黨派專(zhuān)家。1949年11月，他出席全國交通會(huì )議時(shí)指出：“我們要將事情搞好，就要和全國人民合作，將黨外有經(jīng)驗的人才看作是我們國家的財產(chǎn)。”陳雲這番話(huà)既是有感而發(fā)，也是為了調動(dòng)民主人士工作的積極性。

　　著(zhù)力提高黨內干部專(zhuān)業(yè)水平

　　恢復和發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，必須遵守經(jīng)營(yíng)管理工廠(chǎng)的企業(yè)化原則。什麼是經(jīng)營(yíng)管理工廠(chǎng)的企業(yè)化原則？陳雲認為，工廠(chǎng)不是機關(guān)，也不是部隊，開(kāi)工廠(chǎng)就要像開(kāi)工廠(chǎng)的樣子，一定要有經(jīng)濟核算，考核成本，計算原料和機器消耗。但當時(shí)黨內干部“隻會(huì )當政治家、軍事家，還不是企業(yè)家”，“干革命是內行，但辦工廠(chǎng)是外行”。

　　針對上述問(wèn)題，陳雲認為黨內干部要努力做到以下兩點(diǎn)：一，精通業(yè)務(wù)。早在延安時(shí)期，他就強調經(jīng)濟干部要轉變被動(dòng)心態(tài)，要有“‘掌櫃’態(tài)度，當家的態(tài)度”，要“下決心，學(xué)會(huì )業(yè)務(wù)，否則一輩子受氣”。他還主張干部努力學(xué)習工作領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識，干一行會(huì )一行。比如在說(shuō)到培養地質(zhì)人才的時(shí)候，他指出：“老干部是不是也可以學(xué)地質(zhì)業(yè)務(wù)呢？應該學(xué)，隻要自己長(cháng)期地努力學(xué)習，是可以學(xué)會(huì )的。”二，向一切內行學(xué)習。教育黨內干部認真向內行學(xué)習是陳雲在抓經(jīng)濟工作中一以貫之的思想。在延安時(shí)期，他即要求干部向一切內行的人學(xué)習，結交了很多科技人員、經(jīng)濟理論學(xué)者，如延安自然科學(xué)院副院長(cháng)陳康白、經(jīng)濟學(xué)家丁冬放、留德化學(xué)家劉咸一、延安兵工廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)沈鴻、化學(xué)家錢(qián)志道等，經(jīng)常向他們請教。

　　在東北，適逢黨的工作重心從農村轉向城市之時(shí)，陳雲絲毫不放鬆對黨內干部的要求。他在《關(guān)於公營(yíng)企業(yè)中職員問(wèn)題的決定》中指出：“他們（技術(shù)人員）的專(zhuān)門(mén)技能或業(yè)務(wù)管理知識，無(wú)論目前或將來(lái)，對經(jīng)濟建設和人民企業(yè)都是需要的，共產(chǎn)黨員必須用心向他們學(xué)習這些知識和技能。”

　　資本主義工商業(yè)公私合營(yíng)后，他適時(shí)提出需要教育干部很好地與資本家在企業(yè)內部共事，規定若干與資本家共事的制度和辦法，並且教育干部學(xué)習資本主義生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中一切有用的東西。

　　按需培養專(zhuān)業(yè)人才

　　新中國成立初期，從恢復和發(fā)展經(jīng)濟角度來(lái)看，技術(shù)人員普遍不足。為此，中財委組成專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，根據國家經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展需要，及時(shí)向教育部門(mén)提供所需各種專(zhuān)業(yè)人才的培養數量，以便據此確定和安排各類(lèi)大學(xué)及各級職業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生人數和比例。按需培養專(zhuān)業(yè)人才，實(shí)現教育同經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密結合，有效地為國家建設服務(wù)，這是陳雲在領(lǐng)導經(jīng)濟工作中形成的人才觀(guān)。

　　1953年6月29日至7月1日，中共中央政治局舉行擴大會(huì )議，討論編制第一個(gè)五年計劃問(wèn)題。陳雲針對計劃進(jìn)行匯報時(shí)指出，在技術(shù)力量方面，供需很不平衡。經(jīng)初步計算，5年內工業(yè)和交通運輸兩項需增加技術(shù)人員39.5萬(wàn)人，但高等學(xué)校和中等技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生僅為28.6萬(wàn)人，相差近11萬(wàn)人。

　　針對這一問(wèn)題，他提出3種解決措施：第一，根據需要設立專(zhuān)門(mén)學(xué)校。比如1952年，為開(kāi)發(fā)西北石油資源，推動(dòng)設立石油專(zhuān)科學(xué)校以培養中級干部。第二，興辦短期訓練學(xué)校。他認為，“培養技術(shù)干部，應以舉辦短期（一年左右）專(zhuān)科學(xué)校為主”。大學(xué)生、高中生不夠分配，也可以考慮招收初中生，訓練一兩年，使他們能參加簡(jiǎn)易的工作。第三，工廠(chǎng)興辦訓練班。採用傳、幫、帶的辦法，大量培養技術(shù)人員。

　　經(jīng)過(guò)一系列舉措，工人隊伍的文化素質(zhì)和技術(shù)水平有了顯著(zhù)提高，對提前完成“一五”計劃起到重要作用。到1954年底，一大批經(jīng)過(guò)培訓的專(zhuān)業(yè)干部走上工作崗位或領(lǐng)導崗位，從工人中選拔出來(lái)的干部在各種崗位上都佔有較大比例，在工程技術(shù)人員中佔38.5%，在科級以上領(lǐng)導干部中佔41.2%，在車(chē)間主任中佔80.05%，在工（段）長(cháng)中佔90.73%。時(shí)隔多年，陳雲還感慨地說(shuō)：“必須肯定，20世紀70年代、80年代的技術(shù)水平，應該來(lái)之於這些50年代、60年代水平的技術(shù)骨干。”

　　（摘編自《黨史文匯》2023年第3期 高玉蓮 胡雙燕/文）