在中國共產(chǎn)黨歷史展覽館，陳列著(zhù)一個(gè)小木箱，它是中國共產(chǎn)黨用於反腐倡廉的第一個(gè)控告箱。控告箱為木質(zhì)結構，長(cháng)16厘米、寬18厘米、高18.5厘米，箱體四面密密麻麻寫(xiě)著(zhù)何叔衡（時(shí)任中央工農檢察人民委員部部長(cháng)）親自擬定的說(shuō)明文字，正面寫(xiě)著(zhù)“控告箱”3個(gè)大字，下面落款為“高興區蘇維埃政府工農檢察部控告局制”，右側寫(xiě)著(zhù)舉報事項范圍，左側寫(xiě)著(zhù)舉報原則，頂部寫(xiě)著(zhù)舉報辦法。這種控告箱在1932年初至1934年秋持續近3年的蘇區反貪污浪費運動(dòng)中發(fā)揮了巨大作用。

　　1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立之后，即設立了中央工農檢察人民委員部，專(zhuān)事懲治貪污、官僚主義等違紀違法行為。由於新生的蘇維埃政權尚處在舊思想、舊風(fēng)俗、舊勢力的侵擾之中，各項制度不夠健全，導致蘇區貪污腐敗、鋪張浪費事件時(shí)有發(fā)生。為了加強檢舉、監督力度，經(jīng)何叔衡提議、毛澤東批準，中央工農檢察部增設了控告局。根據何叔衡的建議，控告局在中央蘇區的各級政府、各單位，各村、街道和路口，專(zhuān)門(mén)設置了公開(kāi)透明、觸手可及的控告箱，宣傳動(dòng)員群眾參與反貪反腐運動(dòng)。同時(shí)，控告局設有調查員，負責每天到各個(gè)控告箱去收取控告信，然后根據群眾的控告，調查核實(shí)。

　　在控告箱掛出來(lái)不久，瑞金縣蘇維埃裁判部就收到了一封群眾的檢舉信，信中舉報的是葉坪村蘇維埃政府主席謝步升一系列貪腐行為：“凡有用值錢(qián)的東西，經(jīng)過(guò)他的手就會(huì )少……有一回借故去搶瑞林寨邱洛水的布匹和家中養的豬、鴨，還威脅邱洛水如果敢去告他，他就要邱的人頭……”謝步升，瑞金九區葉坪村人。1929年參加工農武裝暴動(dòng)，在“打土豪分田地”運動(dòng)中屢立功績(jì)。1930年加入中國共產(chǎn)黨，並任葉坪村蘇維埃政府主席。由於中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府就在葉坪村，謝步升與中央蘇區和紅軍領(lǐng)導人接觸較多，加上他熟悉情況、辦事干練，逐步得到蘇區領(lǐng)導的賞識。

　　謝步升的聲望逐漸提高，思想和工作作風(fēng)卻逐漸變質(zhì)。時(shí)任瑞金縣委書(shū)記的鄧小平親自指示查處案件。他在了解清楚案情后，提議召開(kāi)縣委、縣蘇維埃領(lǐng)導及縣蘇維埃裁判部負責人碰頭會(huì )，建議關(guān)押謝步升，並責令縣裁判部將案情上報中央裁判部。出乎意料的是，案情的查辦竟遇到了阻力。當時(shí)，謝步升的入黨介紹人謝春山在蘇區中央局任職，他認為謝步升並無(wú)大錯，是裁判部故意發(fā)難，並在沒(méi)有調查研究的情況下就通知瑞金縣蘇維埃裁判部釋放了謝步升。

　　對此，時(shí)任臨時(shí)最高法庭主席的何叔衡向鄧小平作了通報。鄧小平得知消息后，非常憤怒，他拍案說(shuō)道：“像謝步升這樣的貪污腐化分子不處理，我這個(gè)縣委書(shū)記怎麼向人民群眾交代？此風(fēng)不剎，何以了得！”於是，鄧小平?jīng)Q定親自到蘇區中央局反映謝步升的犯罪事實(shí)，並且派人向時(shí)任中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府主席的毛澤東匯報了情況。毛澤東查明情況后，力主嚴處，他指示說(shuō)：“這樣的人必須調查處理。腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會(huì )失去威望和民心！與貪污腐化作斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰(shuí)也阻擋不了！”

　　1932年5月5日，瑞金縣蘇維埃裁判部對謝步升進(jìn)行公審判決。根據中央執行委員會(huì )第6號訓令，謝步升因故意殺人、搶劫、強奸、盜竊、貪污、受賄、走私、濫用職權、販賣(mài)人口等9項罪名，被判處槍決，並沒(méi)收個(gè)人全部財產(chǎn)。5月9日下午，謝步升在江西瑞金伏法。謝步升是中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立后第一個(gè)伏法的腐敗分子。

　　此后，反貪機關(guān)依靠群眾檢舉等方式，先后在財政部、勞動(dòng)部、土地部、中央總務(wù)廳、糧食調劑局、中央合作總社等單位查處貪污腐敗分子60余人。同時(shí)，各項法律、制度不斷完善。中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府所做的一切，為黨和軍隊贏(yíng)得了蘇區人民最廣泛的支持。

　　控告箱在當時(shí)的蘇維埃政府掛了3年，直到1934年紅軍長(cháng)征離開(kāi)中央蘇區。它是蘇維埃政府厲行反腐的一個(gè)縮影，也是檢察機關(guān)接收群眾來(lái)信的開(kāi)端、控告申訴檢察職能的發(fā)端和雛形。

　　（摘編自《機關(guān)黨建研究》2023年第3期 朱菡雨/文）