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        鄧小平推動(dòng)第一生產(chǎn)力發(fā)展

        2024年04月03日08:19    來(lái)源:中國組織人事報

        原標題:鄧小平推動(dòng)第一生產(chǎn)力發(fā)展

          科技轉化為現實(shí)、直接生產(chǎn)力是一個(gè)重要而又復雜的過(guò)程,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )和人等多方面因素。鄧小平高屋建瓴地指出,在社會(huì )主義條件下,科技轉化為直接生產(chǎn)力,關(guān)鍵是兩個(gè)方面:一是要出又多又好的科學(xué)技術(shù)成果,出又紅又專(zhuān)的科學(xué)技術(shù)人才﹔二是要有具體的轉化措施和科學(xué)的管理體制。

          改革科技體制

          鄧小平認為體制或制度是根本性的問(wèn)題,完善體制或制度需要花大量精力和時(shí)間。1992年,我國經(jīng)過(guò)了14年的改革開(kāi)放,在科學(xué)技術(shù)體制建設方面已卓有成效,但他還是說(shuō)“恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì )在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。1977年,鄧小平提出重建科委(即今天的科技部),由科委統管科技事宜,並解決組織機構問(wèn)題。他認為要完善科研機構,要加強應用科學(xué)研究,重視基礎科學(xué)研究﹔科研部門(mén)、企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)與高等院校要緊密結合。在科研機構與項目的確定方面,他認為高校,特別是重點(diǎn)高等院校應當成為科研的一個(gè)重要方面軍﹔重點(diǎn)大學(xué)要逐步加重科研分量,增加科研任務(wù)。從科研隊伍的數量來(lái)說(shuō),若干年后學(xué)校的科研機構也許同專(zhuān)業(yè)研究機構大致相等。生產(chǎn)部門(mén)也會(huì )有搞基礎科學(xué)的,但要著(zhù)重搞應用科學(xué)﹔科學(xué)院和大學(xué)可以多搞一些基礎科學(xué),但也要搞應用科學(xué)。

          分配體制方面,要按勞分配,多勞多得。鄧小平認為體制搞得合理,就可以調動(dòng)積極性。在當時(shí),分配體制調整主要體現在工資和獎金上。在鄧小平的關(guān)心和支持下,專(zhuān)利法、技術(shù)合同法等陸續出臺,全國開(kāi)始實(shí)行專(zhuān)利制度,這為技術(shù)轉變?yōu)楝F實(shí)生產(chǎn)力、經(jīng)過(guò)市場(chǎng)轉化成商品、創(chuàng )造現實(shí)的財富找到了有效途徑,權利人可以依照法律收取專(zhuān)利許可使用費,科技工作者價(jià)值得到了充分體現。此外,鄧小平指出應改善知識分子的待遇,他在1989年總結改革開(kāi)放十年來(lái)經(jīng)驗教訓時(shí)指出,“十年來(lái)我們的最大失誤是在教育方面,對青年的政治思想教育抓得不夠,教育發(fā)展不夠。知識分子的待遇太低”,必須大幅度提高他們的待遇。

          在建立完善的人才選拔制度方面,鄧小平精辟指出要破格選拔人才,不論資排輩。要創(chuàng )辦高科技中心,吸引人才,對尖子人才要提供較優(yōu)厚的待遇﹔最好的人才不用才是真正的浪費﹔要進(jìn)行機構改革,在行政上不要干擾科學(xué)家,讓他們集中精力鑽研業(yè)務(wù),搞好科研工作﹔后勤要實(shí)行專(zhuān)人管理制度,讓科技人員不再分心。他還提出了黨委領(lǐng)導下的所長(cháng)負責制,真正實(shí)行黨政分開(kāi),內行領(lǐng)導。對科技人員要實(shí)行獎勵制度,重點(diǎn)在獎﹔除了精神上的鼓勵還應當改善他們的物質(zhì)待遇﹔在制度上要想辦法吸引留學(xué)生回國,建立博士后流動(dòng)站是一個(gè)好辦法,並要形成制度。在干部建設上,專(zhuān)業(yè)知識和能力應成為干部的重要標準之一。

          重視教育、尊重知識與人才

          “教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)”,“從長(cháng)遠看,要注意教育和科學(xué)技術(shù)”,“抓科技必須同時(shí)抓教育”,“科技和教育,各行各業(yè)都要抓”,這些觀(guān)點(diǎn)足見(jiàn)教育在鄧小平心目中的重要地位。他在評述全黨把工作重心轉移到以經(jīng)濟建設為中心時(shí)說(shuō):“這個(gè)重點(diǎn),本來(lái)就應當包括教育。一個(gè)地區,一個(gè)部門(mén),如果隻抓經(jīng)濟,不抓教育,那裡的工作重點(diǎn)就是沒(méi)有轉移好,或者說(shuō)轉移得不完全。”鄧小平在多次講話(huà)中表示願意給教育、科技部門(mén)的同志當后勤部長(cháng),反映了他對教育的重視。鄧小平認為教育事業(yè)必須同國民經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應,“我們不但要看到近期的需要,而且必須預見(jiàn)到遠期的需要﹔不但要依據生產(chǎn)建設發(fā)展的要求,而且必須充分估計到現代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢”。

          鄧小平大膽採取措施改變歧視知識分子的錯誤做法,在當時(shí)復雜的歷史背景下,他果斷提出了“為社會(huì )主義服務(wù)的腦力勞動(dòng)者是勞動(dòng)人民的一部分”,並用“一般的工程技術(shù)人員也參與創(chuàng )造剩余價(jià)值”的觀(guān)點(diǎn)來(lái)論証廣大知識分子中的絕大多數“已經(jīng)是工人階級自己的一部分”﹔行動(dòng)上他進(jìn)行了不懈的努力,為知識分子恢復名譽(yù),摘掉“臭老九”的帽子。他進(jìn)一步深刻指出,隨著(zhù)科技的發(fā)展及其日益重要的地位,腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者的比重會(huì )發(fā)生變化,“越來(lái)越要求有更多的人從事科學(xué)研究工作,造就更宏大的科學(xué)技術(shù)隊伍”。這些觀(guān)點(diǎn)和行動(dòng)為調動(dòng)廣大科技工作者的積極性、主觀(guān)能動(dòng)性與工作熱情,煥發(fā)出他們身上的巨大能量創(chuàng )造了條件。實(shí)踐証明,此后若干年絕大部分科技工作者滿(mǎn)腔熱情地工作,為我國生產(chǎn)力的巨大發(fā)展作出了卓越貢獻,驗証了“科技變動(dòng)力,動(dòng)力創(chuàng )造出物質(zhì)生產(chǎn)力”的一般規律。

          鄧小平多次指出:“一定要在黨內造成一種空氣:尊重知識,尊重人才。”隻有給知識分子一個(gè)客觀(guān)準確的定位,調動(dòng)他們的積極性,才能充分發(fā)揮知識分子的作用。黨和政府應為那些經(jīng)過(guò)挑選的科技人員創(chuàng )造條件,讓他們專(zhuān)心致志地做研究工作。他一再強調,“一個(gè)人才可以頂很大的事,沒(méi)有人才什麼事情也搞不好”。他從自身的經(jīng)歷、經(jīng)驗出發(fā),闡釋人才的重要性:“事情成敗的關(guān)鍵就是能不能發(fā)現人才,能不能用人才。”他一針見(jiàn)血地指出:“我們對使用人才的問(wèn)題重視不夠”,“不是人才多了,而是真正的人才沒(méi)有很好地發(fā)現,發(fā)現了沒(méi)有果斷地起用”,要求“放手地用人”、“尊重人才,廣開(kāi)進(jìn)賢之路”,“必須打破常規去發(fā)現、選拔和培養杰出的人才”,“要創(chuàng )造一種環(huán)境,使拔尖人才能夠脫穎而出。改革就是要創(chuàng )造這種環(huán)境”。他還把人才問(wèn)題和領(lǐng)導者的水平聯(lián)系起來(lái),指出“善於發(fā)現人才,團結人才,使用人才,是領(lǐng)導者成熟的主要標志之一”。

          同時(shí),鄧小平認為中國的發(fā)展離不開(kāi)世界,我們要向資本主義發(fā)達國家學(xué)習先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方法以及一切對我們有益的知識和文化,閉關(guān)自守、固步自封是愚蠢的。他一再強調要利用外國智力,主要是利用外國的科學(xué)技術(shù)來(lái)幫助我們發(fā)展經(jīng)濟,但要是合理地利用。

          突出自力更生和科技創(chuàng )新

          改革科技體制,重視教育、尊重知識、尊重人才,引進(jìn)技術(shù)、利用外國智力,其最終目的就是要實(shí)現自我創(chuàng )新,擁有自主知識產(chǎn)權高新技術(shù),並使它們產(chǎn)業(yè)化,轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力。

          獨立自主、自力更生一直是我國進(jìn)行社會(huì )主義經(jīng)濟建設的基本方針和立足點(diǎn),科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新方面雖有引進(jìn),但主要的核心技術(shù)很大程度上仍要靠自力更生。1975年第二次復出的鄧小平在整頓期間提出了加快企業(yè)科學(xué)研究工作的建議,1977年他第三次復出后果斷決定恢復高考制度,大量招生,便是為培養自身創(chuàng )新能力、走自力更生和自我研發(fā)道路所作的基礎性準備。1984年鄧小平在視察寶鋼時(shí)指出,“掌握新技術(shù),要善於學(xué)習,更要善於創(chuàng )新”,要求企業(yè)必須善於把引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng )新結合起來(lái),要培養我們自己的科研力量。鄧小平指出:“在高科技領(lǐng)域裡要投點(diǎn)資,投資不能太少,起碼要做到在若干領(lǐng)域裡,人家有的我們也有,不一定比人家更好,但要有。”他在視察北京正負電子對撞機工程時(shí)指出:“中國必須發(fā)展自己的高科技,在世界高科技領(lǐng)域佔有一席之地。如果六十年代以來(lái)中國沒(méi)有原子彈、氫彈,沒(méi)有發(fā)射衛星,中國就不能叫有重要影響的大國,就沒(méi)有現在這樣的國際地位。”

          毫無(wú)疑問(wèn),發(fā)展自己的高科技主要是指我們在引進(jìn)、參考其他國家技術(shù)的基礎上,研發(fā)創(chuàng )新出擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術(shù),而非全靠引進(jìn)帶來(lái)的物化商品。鄧小平指出,任何項目或工程不能完全照搬過(guò)來(lái),必須要有自己的東西,自己的技術(shù)和自己的創(chuàng )造。這些講話(huà)其實(shí)就是要求我們在吸收、借鑒他人的技術(shù)時(shí),要立足於自身,要提升自身的研發(fā)和創(chuàng )新能力。引進(jìn)技術(shù)是手段,其目的是為我所用,引導創(chuàng )新。

          (摘編自《鄧小平研究》2020年第5期 馬忠法/文)

        (責編:劉圓圓、萬(wàn)鵬)
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