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        從《解放日報》廣告看邊區金融治理的經(jīng)驗

        許峰 王子東

        2024年04月26日08:28    來(lái)源:學(xué)習時(shí)報

        《解放日報》是延安時(shí)期中共中央和陝甘寧邊區政府創(chuàng )辦的機關(guān)報,在7年多的時(shí)間裡刊登了大量黨內外、國內外信息,其中也包括大量的金融信息。而不為人知的是,在這些金融信息中,有一類(lèi)信息非常特殊,這就是金融廣告。在《解放日報》創(chuàng )刊伊始,陝甘寧邊區銀行(簡(jiǎn)稱(chēng)“邊區銀行”)和邊區貿易局在《解放日報》上投放了不少廣告,透過(guò)這些廣告我們能夠一窺陝甘寧邊區銀行在提升邊幣信用、穩定邊區物價(jià)上所作出的努力。

        發(fā)起平價(jià)運動(dòng)抑制物價(jià)。為了打破國民黨的經(jīng)濟和軍事封鎖,維持金融穩定,陝甘寧邊區政府於1941年1月30日發(fā)出布告,決定邊區內停止使用法幣並發(fā)行邊區銀行票(邊幣)。由於邊幣發(fā)行倉促,加之人們已經(jīng)習慣於用法幣進(jìn)行支付,其信用並未有效建立,邊幣持續貶值,邊區物價(jià)高企。為此,邊區銀行採取了一系列措施穩定幣值和物價(jià)。

        1941年6月13日的《解放日報》出現了一則醒目廣告:

        勿失良機!!!光華商店、西北商店、交通商店聯(lián)合大減價(jià)……

        在之后的數月時(shí)間裡,幾乎每天都能看到光華商店的減價(jià)廣告,除了宣傳聯(lián)合減價(jià)活動(dòng),還有部分商品的減價(jià)信息。這個(gè)聯(lián)合大減價(jià)的活動(dòng)正是邊區政府為平抑物價(jià)而發(fā)起的平價(jià)運動(dòng)的主要組成部分。1941年5月,國統區物價(jià)上漲,法幣快速貶值,邊區物價(jià)隨之上漲,而且由於經(jīng)濟封鎖導致物資進(jìn)入邊區的成本增加,邊區的物價(jià)漲幅更高,在三邊地區甚至有商人拒絕使用邊幣。為了讓人們重拾對邊幣的信心,穩定物價(jià),邊區貿易局組織邊區內各大公營(yíng)商店有計劃地從外購進(jìn)生活必需品並在市場(chǎng)上以低於市場(chǎng)價(jià)銷(xiāo)售,“凡必需品、日用品均較一般物價(jià)低三四毛左右”。各大公營(yíng)商店減價(jià)活動(dòng)開(kāi)始后,“前往購買(mǎi)貨物者擁擠不堪”。商店還宣布,市面物品不會(huì )缺貨,且會(huì )視情況持續減價(jià)。平價(jià)運動(dòng)持續了數月,是邊區政府利用自有資金進(jìn)行逆周期調節的一次嘗試,通過(guò)平價(jià)運動(dòng)穩定了物價(jià),減緩了邊幣貶值的速度,增強了人民對邊幣的信心,同時(shí)也打擊了一部分利用物價(jià)上漲囤積居奇的游資。

        通過(guò)節儲運動(dòng)遏制通脹。1941年9月8日,《解放日報》上刊登了這樣一則廣告:

        好消息:一萬(wàn)元希望本行為鼓勵邊區人民儲蓄興趣,養成普遍儲蓄習慣,不惜重大犧牲,發(fā)起有獎儲蓄,頭獎獨得一萬(wàn)元……

        從1941年9月到1942年5月,幾乎每天都能在《解放日報》的廣告欄看到有獎儲蓄的廣告,這些廣告形式多樣,有漫畫(huà)類(lèi)的,畫(huà)一艘邊區經(jīng)濟的大船,畫(huà)的空白處寫(xiě)著(zhù)“惟有邊區同胞節約儲蓄的熱潮積成大海才能使邊區經(jīng)濟建設的重儎浮得起來(lái)!”有諺語(yǔ)類(lèi)的,如“一本豈隻萬(wàn)利”﹔有口號類(lèi)的,如“愛(ài)國財”﹔也有分析利弊的,如“購買(mǎi)有獎儲蓄券的十大好處”﹔也有發(fā)福利的,如憑廣告免費看演出。這些形式多樣的廣告隻為讓讀者積極購買(mǎi)“有獎儲蓄券”。

        節儲運動(dòng),全稱(chēng)是節約儲蓄運動(dòng)。1941年10月22日《解放日報》發(fā)表社論《開(kāi)展節約儲蓄運動(dòng)》,號召邊區群眾節約消費開(kāi)展儲蓄共同支援邊區經(jīng)濟建設,自此節儲運動(dòng)在全邊區推廣。發(fā)行“有獎儲蓄券”是該運動(dòng)最具代表性的舉措之一。“有獎儲蓄券”是陝甘寧邊區銀行面向全邊區人民開(kāi)展的儲蓄抽獎活動(dòng),凡購買(mǎi)“有獎儲蓄券”者憑券參加抽獎,無(wú)論中獎與否,購券金額在開(kāi)獎日轉為定期存款,到期可贖回。“有獎儲蓄券”前后共發(fā)行兩期,第一期鎖定金額總計50萬(wàn)元,第二期鎖定金額總計100萬(wàn)元。

        為了推銷(xiāo)“有獎儲蓄券”,邊區銀行動(dòng)員全部工作人員或參與協(xié)助或下鄉推銷(xiāo)或沿街勸購,邊區領(lǐng)導人也加入推廣行列。1941年10月6日,邊區政府主席林伯渠發(fā)表《林主席為發(fā)展儲蓄告邊區同胞書(shū)》,號召大家購買(mǎi)“有獎儲蓄券”,希望各區縣組織勸儲團,各團體組織節儲團,共同存錢(qián)用於邊區經(jīng)濟建設。之后各區縣各團體紛紛響應,相繼成立勸儲團、節儲團。在各界的共同努力下,先后兩期“有獎儲蓄券”成功售出,共收回邊幣150萬(wàn)元。

        成立貨幣交換所公開(kāi)貨幣兌換。邊幣發(fā)行后,由於邊區與國統區經(jīng)濟交往密切,人們經(jīng)濟交往要用到法幣。另外,邊區大量生活物資來(lái)自國統區,商人進(jìn)貨也要用到法幣。如果邊幣不能兌換,則會(huì )影響邊幣所能購買(mǎi)到的物品,進(jìn)而影響邊幣的價(jià)值。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的嘗試,1941年10月,邊區銀行決定開(kāi)設貨幣交換所,公開(kāi)貨幣兌換。1941年12月1日邊區政府發(fā)布公告,由貿易局在全邊區設立貨幣交換所,允許人們公開(kāi)進(jìn)行貨幣兌換。1942年1月31日至2月3日,《解放日報》連續4天發(fā)布了同一則“延市貨幣交換所公告”的廣告,公布新訂貨幣交換辦法,並歡迎人們惠顧。

        貨幣交換所的設立在穩定金融與促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展上起到了積極的作用。一方面,設立貨幣交換所滿(mǎn)足了群眾兌換貨幣的需求,便利了出入口貿易。不論是邊境居民還是出入口商人換匯都方便了,黑市的業(yè)務(wù)也逐漸萎縮。另一方面,提高了邊幣的信用。邊幣可以自由兌換后,邊幣購買(mǎi)力增強,既有助於人們真正接受邊幣,使得邊幣能在更廣大的地區被使用,也能夠穩定邊幣幣值,減少了部分商人急於拋售邊幣的行為。從邊區銀行的角度來(lái)講,貨幣交換所的設立有利於邊區銀行掌握貨幣匯價(jià)的主動(dòng)權,縮小各地牌價(jià)的差距,減少投機,穩定金融。邊區貨幣交換所一直營(yíng)業(yè)到抗戰結束,為穩定邊區金融作出了貢獻。

        (責編:劉圓圓、萬(wàn)鵬)
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