基層，是服務(wù)群眾的最前沿，是抓落實(shí)的“最后一公裡”。

2024年4月22日下午，正在重慶考察的習近平總書(shū)記來(lái)到九龍坡區謝家灣街道民主村社區，走進(jìn)社區黨群服務(wù)中心，向社區干部詢(xún)問(wèn)這裡都開(kāi)展哪些便民服務(wù)、社區干部待遇怎麼樣、平時(shí)工作忙不忙等，詳細了解近年來(lái)社區減負效果。

如何答好基層減負這道大題？年初以來(lái)，習近平多次深入基層一線(xiàn)考察，從鄉村到社區，反復強調，明確方向。

2024年4月22日至24日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在重慶考察。這是22日下午，習近平在九龍坡區謝家灣街道民主村社區考察。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

從方向上“解題”——

“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現代化，必須加強和改進(jìn)黨的建設。”

這是一場(chǎng)需要自上而下、一體推進(jìn)的攻堅。

2024年3月18日至21日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在湖南考察。這是19日下午，習近平在常德市鼎城區謝家鋪鎮港中坪村黨群服務(wù)中心了解當地為基層減負、提升基層治理效能等情況。新華社記者 燕雁 攝

2月，天津考察，習近平指出，各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要樹(shù)牢正確政績(jì)觀(guān)，持續整治形式主義為基層減負，引導廣大黨員干部真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，全力推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)落地。

3月，湖南調研，習近平指出，黨中央明確要求為基層減負，堅決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，要精兵簡(jiǎn)政，繼續把這項工作抓下去。

4月，重慶之行，習近平強調，為基層減負要明確權責，不能什麼事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。

關(guān)鍵之年答好“關(guān)鍵之題”，習近平態(tài)度鮮明，彰顯出新征程持之以恆抓好作風(fēng)建設的堅定決心。

整治文山會(huì )海、統籌規范督查檢查考核、糾治“指尖上的形式主義”“工作簡(jiǎn)單化一刀切”……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)持續發(fā)力，解決了一批形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。

當前在全黨開(kāi)展的黨紀學(xué)習教育，是加強黨的紀律建設、推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。

在新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì )上，習近平再次明確，“鞏固拓展主題教育成果，抓好黨紀學(xué)習教育，持續整治形式主義為基層減負。”

如今，黨中央把解決形式主義突出問(wèn)題和為基層減負結合起來(lái)，作為黨的作風(fēng)建設重要內容統籌謀劃、一體推進(jìn)，成為全面從嚴治黨的新實(shí)踐。

從機制上“解題”——

基層減負，既要有全局擘畫(huà)，又要完善制度機制，形成合力。

5年前，也是在重慶，習近平在考察時(shí)指出，“要堅決整治形式主義、官僚主義，讓基層干部從繁文縟節、文山會(huì )海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái)。”

這一年，正是黨中央確定的“基層減負年”。從這一年起，每年聽(tīng)取整治形式主義為基層減負年度工作情況報告，成為了中央政治局的重要事項。

從《關(guān)於解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》提出一系列舉措，到建立中央層面整治形式主義為基層減負專(zhuān)項工作機制，再到建立為基層減負反面典型案例通報曝光等機制……“組合拳”推動(dòng)基層減負工作走深走實(shí)。

最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將“違反精文減會(huì )有關(guān)規定搞文山會(huì )海”“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過(guò)度留痕，增加基層工作負擔”等行為納入處分范圍﹔《關(guān)於加強社區工作者隊伍建設的意見(jiàn)》在“深化減負增效”部分明確提出，建立健全社區工作事項準入機制和動(dòng)態(tài)調整機制，規范社區組織的工作事務(wù)、機制牌子和証明事項。

一年一個(gè)臺階，一步一個(gè)腳印。黨中央出“重拳”整治，讓基層干部們身上的擔子得以減輕，也讓每一位基層干部更加堅定了工作信心。

從實(shí)干上“解題”——

習近平對減輕基層負擔的關(guān)切，是為了讓基層把更多時(shí)間用在抓工作落實(shí)上來(lái)，更好為人民群眾服務(wù)。

生活在謝家灣街道民主村社區的居民們，近年來(lái)深切感受到了當地基層減負工作取得的成效——聚焦“一老一小”等重點(diǎn)群體需求，社區開(kāi)展網(wǎng)格化管理，為居民提供精細化服務(wù)，借助“一表通”智能報表實(shí)現全面減負。

2024年4月22日至24日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在重慶考察。這是22日下午，習近平在九龍坡區謝家灣街道民主村社區考察時(shí)，同社區居民親切交流。新華社記者 鞠鵬 攝

近年來(lái)，為進(jìn)一步深化整治形式主義為基層干部減負，各省市立足實(shí)際、綜合施策——

上海出臺《關(guān)於進(jìn)一步為居村組織減負的若干措施》，開(kāi)展減証明、減系統、減考核、減掛牌“四減”行動(dòng)﹔山西圍繞推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合、推動(dòng)線(xiàn)上政務(wù)服務(wù)“隻登一張網(wǎng)、一網(wǎng)通辦、一次不用跑”﹔湖北武漢市擴大政務(wù)平臺系統數據整合范圍，推動(dòng)33個(gè)日常使用頻率較高的系統分批次在平臺上整合，做到填報一次信息、多個(gè)終端共享、多次填報共用……各地針對基層減負創(chuàng )新探索、出實(shí)招，減到“實(shí)處”、減出“實(shí)效”，推動(dòng)形成更加濃厚的實(shí)干氛圍。

上面千條線(xiàn)，下面一根針。

新征程上，唯有力戒形式主義，真正切實(shí)做到為基層鬆綁減負，為實(shí)干者撐腰鼓勁，才能形成求真務(wù)實(shí)的新風(fēng)正氣。

制圖：黃卓