解放戰爭時(shí)期黨領(lǐng)導的東北軍事工業(yè)，是伴隨著(zhù)東北根據地的開(kāi)辟、鞏固不斷發(fā)展、壯大的。在黨的堅強領(lǐng)導下，東北軍事工業(yè)從無(wú)到有、由弱變強。根據《東北解放區財政經(jīng)濟史稿》和東北軍工部《軍事工業(yè)三年來(lái)主要工作》統計，在東北全境解放之際，建立起擁有48家工廠(chǎng)、11033部機器設備、44164名職工的龐大軍工體系。4年間，共生產(chǎn)子彈28067768發(fā)、手榴彈5095799枚、各種炮彈3073830發(fā)，制造各種槍支10676支、各型火炮和迫擊炮3135門(mén)，修理槍炮31223支（門(mén)）。如此龐大的規模和強大的產(chǎn)能，不僅為東北乃至全國解放作出重大貢獻，而且為新中國成立后國防工業(yè)建設奠定了堅實(shí)基礎。

篳路藍縷，初具規模

1945年10月至1947年9月，東北軍事工業(yè)進(jìn)入第一個(gè)發(fā)展階段。在“自力更生，艱苦創(chuàng )業(yè)，白手起家”方針指導下，在來(lái)自老解放區的軍工干部和全體職工的努力下，克服種種困難，黨領(lǐng)導下的東北軍事工業(yè)最終得以建立。抗戰勝利后，黨中央審時(shí)度勢，先后派遣2萬(wàn)名干部、11萬(wàn)軍隊挺進(jìn)東北，開(kāi)辟東北根據地。為了統一管理各部隊的軍工干部和職工，1945年10月12日，東北軍區決定在沈陽(yáng)成立臨時(shí)的軍工部，隨即接管沈陽(yáng)兵工廠(chǎng)、文官屯坦克修理廠(chǎng)和孤家子火藥廠(chǎng)，這是我黨我軍最早掌握的現代化大型軍事工業(yè)。

然而一個(gè)月后，國民黨軍隊向東北解放區發(fā)起大規模進(jìn)攻。面對危急態(tài)勢，軍工部不得不放棄先進(jìn)的工廠(chǎng)設備，僅攜帶少量機器和原料，隨大部隊迅速轉移。此時(shí)由於我軍處於被動(dòng)局面，軍工部在一年內進(jìn)行7次大規模轉移，有同志感慨道這是“工廠(chǎng)搬家，機器打游擊的艱苦階段”。為了保障部隊作戰需要，軍工部不得不化整為零，由各軍區、各部隊組建軍工處，自行組織生產(chǎn)。

1946年秋冬之際，為了切實(shí)貫徹黨中央、東北局關(guān)於鞏固東北根據地的指示和決議，軍工部抓住戰局相對穩定的時(shí)機，克服原料短缺、技術(shù)落后、氣候惡劣、交通不便等困難，迅速建立穩固的軍工生產(chǎn)基地，著(zhù)手應對彈藥生產(chǎn)問(wèn)題。在琿春、鶴崗、雞西、丹東、齊齊哈爾、牡丹江、吉林、哈爾濱、大連等地建立14家直屬工廠(chǎng)，隨即在一年多的時(shí)間裡生產(chǎn)子彈3359932發(fā)、手榴彈2662159枚、各種炮彈117236發(fā)。盡管這些彈藥大多是利用舊彈殼復裝生產(chǎn)，威力不佳、產(chǎn)量不穩，但卻及時(shí)有效解決了前線(xiàn)部隊遇到的軍火補給問(wèn)題，全力保障我軍打破國民黨軍隊對東北解放區的全面進(jìn)攻。

統一領(lǐng)導，保障前線(xiàn)

1947年9月至1948年11月，東北軍事工業(yè)進(jìn)入第二個(gè)發(fā)展階段。在“全力加強軍事工業(yè)建設”方針指導下，伴隨著(zhù)戰略反攻的號角，東北軍工迎來(lái)飛躍發(fā)展，為戰略決戰打下堅實(shí)的物質(zhì)基礎。

在我軍轉入戰略反攻后，黨中央對東北軍事工業(yè)寄予厚望。1947年7月10日，毛澤東指示東北我軍“目前開(kāi)始的一年內，你們必須用大力建立大規模軍事工業(yè)”。此時(shí)，東北民主聯(lián)軍司令部意識到，自“三下江南、四保臨江”戰役結束后，我軍迅速壯大，作戰規模越來(lái)越大，作戰形式逐漸轉為攻堅戰、縱深戰，武器彈藥尤其是炮彈消耗越來(lái)越多，僅靠戰場(chǎng)繳獲和彈藥復裝，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足戰場(chǎng)需求。為戰略反攻乃至決戰考慮，必須將軍工生產(chǎn)提到戰略高度。首要的工作是，推動(dòng)軍工建設由分散走向統一。

在東北局常委、東北民主聯(lián)軍副政委羅榮桓的直接領(lǐng)導下，1947年9月中旬至10月上旬，第一次東北軍工會(huì )議在哈爾濱召開(kāi)。大會(huì )宣布東北軍工部正式成立，由何長(cháng)工任部長(cháng)，伍修權任政委。1948年4月3日，東北軍工部召開(kāi)黨委擴大會(huì )議，強調目前工作重點(diǎn)：第一，統一管理。將原有的生產(chǎn)基地以地區為中心，改編為9個(gè)辦事處，統一生產(chǎn)計劃，分工協(xié)作。第二，精簡(jiǎn)機構。撤銷(xiāo)各軍區、各部隊的軍工處，上交修械廠(chǎng)14家，機器設備2006臺。第三，提升質(zhì)量。淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)行成本核算，進(jìn)行正規化、規模化生產(chǎn)。

隨即，毛澤東就東北軍工作出重要指示：“望東北局用全力加強軍事工業(yè)之建設，以支援全國作戰為目標。”這就進(jìn)一步明確接下來(lái)的目標任務(wù)。一方面，保障東北戰場(chǎng)。在黨中央、東北局的關(guān)心指導下，東北軍工上下一心，干勁十足，僅一年時(shí)間，便生產(chǎn)子彈8240783發(fā)、手榴彈1635039枚、各種炮彈1236023發(fā)，值得注意的是炮彈產(chǎn)量是前一階段的10.5倍。這些武器彈藥源源不斷地投送到前線(xiàn)部隊，提升了我軍炮火優(yōu)勢，加速了東北解放進(jìn)程。另一方面，支援全國作戰。毛澤東強調：“經(jīng)東北輸送炮彈、炸藥至華中、中原與西北，此種任務(wù)極為重要。”並指出關(guān)內我軍對炮彈的期待“如大旱之望雲霓”。隨即，東北局指示軍工部位於大連的第九辦事處所屬工廠(chǎng)，加緊生產(chǎn)炮彈和炸藥，經(jīng)海運越過(guò)國民黨軍隊封鎖，運抵山東煙臺的我軍物資轉運站，再由山東人民支前大軍運往各處前線(xiàn)。對此，粟裕評價(jià)道：“淮海戰役的勝利，離不開(kāi)山東民工的小推車(chē)和大連生產(chǎn)的大炮彈。”4年間，自大連運抵山東的炮彈高達50余萬(wàn)發(fā)，東北軍工為全國解放作出卓越貢獻。

積極轉型，再踏征程

1948年11月至1949年9月，東北軍事工業(yè)進(jìn)入第三個(gè)發(fā)展階段。在“轉變一部分軍工進(jìn)行一般工業(yè)生產(chǎn)，以利國民經(jīng)濟的恢復與發(fā)展”方針指導下，立足新形勢新要求，精簡(jiǎn)機構，調整計劃，幫助東北重工業(yè)恢復與發(fā)展。

東北全境解放后，軍工部奉命接管?chē)顸h遺留的全部軍工企業(yè)。經(jīng)過(guò)一系列整頓，東北軍工所轄工廠(chǎng)由39家增加到48家，職工人數由20640人增加到44164人，規模龐大，產(chǎn)量大幅提升。為保障我軍南下作戰，自東北解放至渡江戰役的短短半年內，東北軍工生產(chǎn)子彈16467053發(fā)、手榴彈798601枚、各種炮彈1720571發(fā)，產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高。在優(yōu)勢炮火的打擊和震懾下，我軍以摧枯拉朽之勢橫掃敵軍。

渡江戰役勝利后，中國革命形勢發(fā)生重大轉折。為了迎接新中國的成立，黨中央指示東北局，積極推動(dòng)軍事工業(yè)轉型升級。1949年5月，東北局副書(shū)記李富春在東北軍工生產(chǎn)材料會(huì )議上指出：“東北的軍事工業(yè)經(jīng)1949年下半年起，應減少與部分結束目前的軍火生產(chǎn)。轉到幫助與恢復東北重工業(yè)的恢復與發(fā)展及開(kāi)始向新的國防軍事工業(yè)方面過(guò)渡。為了要建設一個(gè)新的、大規模的、高級的軍工，來(lái)?yè)摻ㄔO國防的任務(wù)，必須首先發(fā)展重工業(yè)，隻有在強大的重工業(yè)基礎上，才能建設新的國防工業(yè)。”會(huì )后，東北局發(fā)布《關(guān)於軍工生產(chǎn)的決定》，落實(shí)轉型工作。首先，精簡(jiǎn)機構。撤銷(xiāo) 9大辦事處，將原有48家工廠(chǎng)合並整頓為12家，保留職工35318人。將汽車(chē)廠(chǎng)、電氣廠(chǎng)及所屬職工4479人劃歸東北工業(yè)部，從事民用生產(chǎn)。其次，調整計劃。《決定》指出，自1949年9月起，逐年減少普通彈藥產(chǎn)量，優(yōu)化生產(chǎn)結構。自此，東北軍工開(kāi)啟建設新中國國防工業(yè)、支援重工業(yè)建設的新征程。