古田會(huì )議后，思想建黨、政治建軍原則在紅軍各部逐步確立，紅軍隊伍不斷壯大，政治工作也取得顯著(zhù)成績(jì)。但是，由於事實(shí)上的困難，這些成績(jì)“還不能在全國紅軍中都一樣的表現出來(lái)，許多部隊中的政治工作依然異常的落后”。因此，為把紅軍政治工作寶貴經(jīng)驗“普遍的應用於全國紅軍部隊中去”，需要召集紅軍各部開(kāi)一次政治工作會(huì )議。1934年2月7日至12日，會(huì )議在江西瑞金沙洲壩中央政府大禮堂召開(kāi)，史稱(chēng)“紅軍全國政治工作會(huì )議”。這是我軍第一次全軍政治工作會(huì )議，也是唯一一次在革命戰爭年代召開(kāi)的全軍政治工作會(huì )議。

會(huì )議籌備和開(kāi)幕

紅軍總政治部對這次會(huì )議非常重視，提前半年就開(kāi)始籌備，於1933年8月23日發(fā)出《總政治部關(guān)於決定舉行紅軍全國政治工作會(huì )議的通知》，要求各部馬上開(kāi)始搜集材料並準備大會(huì )報告。接到通知后，紅軍各部隨即開(kāi)始積極籌備會(huì )議。11月9日，紅軍總政治部發(fā)出《總政治部訓令第七號——關(guān)於舉行全國政治工作會(huì )議》，要求各部圍繞10個(gè)方面中心議題進(jìn)行針對性的材料搜集，並在《紅星》報和方面軍、軍團與軍區報紙上進(jìn)行討論。

2月7日下午5點(diǎn)，會(huì )議開(kāi)幕，選出王稼祥、賀昌、李弼廷、李卓然、袁國平5人組成大會(huì )主席團。參加會(huì )議的有中央紅軍各軍團、中革軍委直屬隊、湘贛軍區、湘鄂贛軍區、閩浙贛軍區、江西軍區、福建軍區、閩贛軍區、粵贛軍區和中央蘇區紅軍學(xué)校、兵站、醫院、地方武裝代表共258人。紅四方面軍、紅3軍、紅25軍因交通不便等原因未能派代表參會(huì )。

在開(kāi)幕式上，紅軍總政治部主任王稼祥致開(kāi)幕詞，中革軍委主席朱德、中革軍委副主席周恩來(lái)出席開(kāi)幕式並致詞。王稼祥首先肯定了紅軍力量和政治工作與過(guò)去相比取得的顯著(zhù)進(jìn)步，明確此次會(huì )議的目的就是總結經(jīng)驗、克服弱點(diǎn)、確定政治工作的未來(lái)方向和具體方法，還強調“政治工作是我們紅軍的生命線(xiàn)”，指出要用政治工作的武器來(lái)更加鞏固紅軍部隊。

朱德指出，紅軍因為有政治工作，才能保証它為無(wú)產(chǎn)階級利益而犧牲，才能英勇無(wú)敵百戰百勝，今后更應加緊軍隊的政治工作，使紅軍成為更堅強的鐵軍。周恩來(lái)指出，一切政治工作，都要為著(zhù)前線(xiàn)上的勝利，再次強調政治工作是紅軍的生命線(xiàn)，每一個(gè)戰斗的勝利都離不開(kāi)政治工作。

作政治工作報告和分組討論

會(huì )議安排了3次主要報告和數次討論。其中，8日，中共中央代表博古作關(guān)於六屆五中全會(huì )總結的報告﹔9日，王稼祥作政治工作報告﹔10日，紅一軍團政治部主任李卓然作戰時(shí)政治工作報告。

王稼祥在報告中提出擺在紅軍面前的幾個(gè)重要任務(wù)：一是進(jìn)一步鞏固紅軍。在黨的絕對領(lǐng)導之下鞏固思想上的一致，在戰爭中統一意志，完成戰爭的任務(wù)。二是在政治工作上保障每一個(gè)戰斗的勝利。在戰斗前所發(fā)生的問(wèn)題要設法克服。戰后如發(fā)現有不執行命令的，政治工作人員也要採取必要的方法來(lái)糾正。三是進(jìn)一步提高軍事技術(shù)和戰術(shù)。政治工作人員不要說(shuō)不了解戰術(shù)，不了解戰術(shù)就不配做政治工作人員。四是加強紅軍紀律。要求政治工作人員特別是政治委員懂得並且加強紅軍紀律。報告還指出紅軍政治工作的主要任務(wù)是加強黨的工作，加強紅軍的政治教育工作，反對流動(dòng)現象，做好軍區、軍分區工作，做好敵軍工作，改進(jìn)政治工作方式。

李卓然在報告中重點(diǎn)匯報了“戰時(shí)政治工作適合情況問(wèn)題與不間斷的原則在部隊中的運用和收獲”“擴大與鞏固紅軍的工作”等方面的基本經(jīng)驗。由於在反“圍剿”作戰中戰時(shí)政治工作特別重要，且紅一軍團戰時(shí)政治工作的經(jīng)驗相對豐富，因此，該報告被稱(chēng)作政治工作的副報告。

除聆聽(tīng)主要報告外，代表們還在集中或分組討論中積極發(fā)表演說(shuō)，踴躍表達觀(guān)點(diǎn)。10日下午，朱德在演說(shuō)中再次強調了提高軍事技術(shù)與學(xué)習現代戰術(shù)的重要性，要求每個(gè)政治工作人員要成為一個(gè)戰術(shù)家﹔紅三軍團政治部主任袁國平在發(fā)言中介紹了軍團戰時(shí)政治工作經(jīng)驗。11日的大會(huì )討論中，凱豐、陳雲、顧作霖則分別作了團與青年工作、白區工作、邊區工作的演說(shuō)。12日，賀昌等11人發(fā)言。

修訂紅軍政治工作條例

根據議題，此次會(huì )議還有一項重要任務(wù)，就是修訂紅軍政治工作條例。紅軍第一個(gè)政治工作條例是在1930年9月中央軍委擴大會(huì )議上討論通過(guò)，並於同年10月頒布的。隨著(zhù)紅軍體制編制的不斷完善和戰爭形勢的不斷發(fā)展，原來(lái)的條例內容已經(jīng)不能適應實(shí)際需要。於是，在此次政工會(huì )上，修訂紅軍政治工作條例就被提上了日程。

代表們在認真聽(tīng)取大會(huì )報告和部分代表的發(fā)言后，討論形成關(guān)於紅軍政治工作條例的修訂意見(jiàn)，對條例總則部分和主體部分的相關(guān)內容進(jìn)行了調整修改。如，在總則中增寫(xiě)紅軍群眾工作的任務(wù)原則，調整增加了“擔負著(zhù)發(fā)動(dòng)幫助地方工農群眾建立政權，實(shí)行土地革命和推翻帝國主義的任務(wù)”等內容﹔在條例主體部分中刪除了不符合紅軍實(shí)際的內容，調整增加了軍團政治部、軍區政治部、師政治部、軍分區政治部、學(xué)校政治機關(guān)、醫院政治機關(guān)、赤衛軍政治機關(guān)、兵站政治機關(guān)、戰士通訊處、俱樂(lè )部列寧室、政治戰士等11個(gè)工作暫行條例。修訂后的紅軍政治工作條例較之前更加全面具體，特別是將群眾工作的原則任務(wù)寫(xiě)入條例，更適合紅軍建設和發(fā)展的實(shí)際需要，對規范和加強紅軍政治工作起到積極作用。

大會(huì )總結和勝利閉幕

12日是大會(huì )閉幕日，上午繼續組織代表討論，下午，周恩來(lái)發(fā)表題為《一切政治工作為著(zhù)前線(xiàn)上的勝利》的演說(shuō)，指出：一切政治工作，要服從整個(gè)作戰計劃，一切政治工作，都要為著(zhù)前線(xiàn)上的勝利。在談到紅軍目前實(shí)行的作戰形式時(shí)，周恩來(lái)強調指出：“我們主要的作戰形式還是運動(dòng)戰”“我們反對單純防御路線(xiàn)，要進(jìn)行運動(dòng)的防御”“從運動(dòng)戰中來(lái)消滅敵人，這是最有把握的”。而后，王稼祥作大會(huì )總結，紅軍總政治部副主任賀昌致閉幕詞。

會(huì )議肯定了紅軍建軍以來(lái)政治工作的成績(jì)，表彰了中央紅軍第一、三軍團政治工作的經(jīng)驗，號召全軍“特別要將模范的一、三軍團的經(jīng)驗，拿回去在其他兵團、在各軍區、分區，在后方各機關(guān)的工作中廣泛的運用起來(lái)”。

政治工作永遠是我軍的生命線(xiàn)。紅軍全國政治工作會(huì )議對於克服紅軍政治工作現實(shí)困境發(fā)揮了重要作用，為釋放政治工作效能、提高紅軍戰斗力提供了政治、思想和組織保証。會(huì )議加強政治工作部署，客觀(guān)上為長(cháng)征成為宣言書(shū)、宣傳隊、播種機涵養了政治儲備。從長(cháng)遠來(lái)看，會(huì )上對於政治工作地位作用的準確定位和相關(guān)理論原則、方針?lè )椒ǖ目茖W(xué)闡釋推動(dòng)政治建軍方略傳承，為深化全黨全軍正確認識政治工作重大意義，從而在漫長(cháng)嚴峻的革命、建設、改革征途中持續不斷推動(dòng)軍隊政治工作創(chuàng )新發(fā)展作出了積極貢獻。