系列一：習近平心系內蒙古草原兒女：談生態(tài) 話(huà)脫貧

系列二：“響鼓重錘”！對這件事習近平歷年兩會(huì )反復強調

（3月8日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十三屆全國人大二次會(huì )議河南代表團的審議。新華社記者 謝環(huán)馳 攝）

“農，天下之大業(yè)也。”在習近平的“兩會(huì )時(shí)間”里，“三農”也是他提及最多的詞匯之一。

“鄉村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”，3月8日上午，習近平在參加河南代表團審議時(shí)，進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉村振興戰略的總目標、總方針、總要求和制度保障，強調要把實(shí)施鄉村振興戰略、做好“三農”工作放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中統籌謀劃和推進(jìn)，充分體現了解決好“三農”問(wèn)題這一“全黨工作重中之重”的分量，充分彰顯了實(shí)施鄉村振興戰略這一做好新時(shí)代“三農”工作總抓手的重要性和緊迫性。

提出六個(gè)“要”——

鄉村振興要抓重點(diǎn)、補短板、強根基、用法寶

“我們的實(shí)踐過(guò)程，是一步一個(gè)腳印、一棒接著(zhù)一棒往前走。既要看到我們取得的輝煌成就，更要看到前面的路還很長(cháng)，我們要繼續努力地走下去！”針對這項“具有特殊重要性”的工作，習近平提出了六個(gè)“要”：

要扛穩糧食安全這個(gè)重任。確保重要農產(chǎn)品特別是糧食供給，是實(shí)施鄉村振興戰略的首要任務(wù)。河南作為農業(yè)大省，農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)對全國影響舉足輕重。要發(fā)揮好糧食生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢，立足打造全國重要的糧食生產(chǎn)核心區，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技，穩步提升糧食產(chǎn)能，在確保國家糧食安全方面有新?lián)�當新作為。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。要強化地方政府主體責任，完善土地執法監管體制機制，堅決遏制土地違法行為，牢牢守住耕地保護紅線(xiàn)。

要推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革。發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住糧食這個(gè)核心競爭力，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應鏈，不斷提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)現糧食安全和現代高效農業(yè)相統一。

要樹(shù)牢綠色發(fā)展理念。推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農村污染防治，統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理，完善農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，加大農業(yè)面源污染治理力度，開(kāi)展農業(yè)節肥節藥行動(dòng)，完善農產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度，嚴厲打擊食品安全犯罪，保證讓老百姓吃上安全放心的農產(chǎn)品。

要補齊農村基礎設施這個(gè)短板。按照先規劃后建設的原則，通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，編制多規合一的實(shí)用性村莊規劃，加大投入力度，創(chuàng )新投入方式，引導和鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本投入農村基礎設施建設，逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò )等基礎設施建設。

要夯實(shí)鄉村治理這個(gè)根基。采取切實(shí)有效措施，強化農村基層黨組織領(lǐng)導作用，選好配強農村黨組織書(shū)記，整頓軟弱渙散村黨組織，深化村民自治實(shí)踐，加強村級權力有效監督。完善城鄉居民基本養老保險制度和基本醫療保險、大病保險制度，完善最低生活保障制度，完善農村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，健全矛盾糾紛多元化解機制，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭。

要用好深化改革這個(gè)法寶。推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動(dòng)和平等交換，激活鄉村振興內生活力，鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善農村承包地“三權分置”辦法，發(fā)展多種形式農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，突出抓好家庭農場(chǎng)和農民合作社兩類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，支持小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，建立健全集體資產(chǎn)各項管理制度，完善農村集體產(chǎn)權權能，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟，賦予雙層經(jīng)營(yíng)體制新的內涵。

現代農村是一片大有可為的土地、希望的田野。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)和親切囑托，為新時(shí)代推進(jìn)鄉村振興戰略提供了重要指引，為奮力開(kāi)創(chuàng )“三農”工作新局面提供了強大動(dòng)力。

連續第四年談“三農”——

首提“五個(gè)振興”系統闡釋鄉村振興戰略

回顧習近平歷年“兩會(huì )時(shí)間”，記者發(fā)現這是習近平連續第四年在3月8日這一天談“三農”。2016年、2017年的3月8日，習近平在湖南和四川代表團都強調了農業(yè)供給側結構性改革。2018年3月8日，習近平在山東代表團重點(diǎn)強調了鄉村振興，并首次提出“五個(gè)振興”的“路線(xiàn)圖”。

湖南同樣是農業(yè)大省。2016年3月8日上午，習近平參加湖南代表團審議，聽(tīng)取了基層代表有關(guān)農業(yè)問(wèn)題的意見(jiàn)建議。劉正軍代表從環(huán)保科技角度談了已經(jīng)掌握治理鎘超標的核心技術(shù)。習近平詳細詢(xún)問(wèn)這項技術(shù)的特點(diǎn)、成本和治理周期。習近平強調，要推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)綜合效益和競爭力。要以科技為支撐走內涵式現代農業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現藏糧于地、藏糧于技。

2017年3月8日，習近平在四川代表團參加審議。習近平指出，重視農業(yè)，夯實(shí)農業(yè)這個(gè)基礎，歷來(lái)是固本安民之要。我國農業(yè)農村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾、矛盾的主要方面在供給側，必須深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能，開(kāi)創(chuàng )農業(yè)現代化建設新局面。

“農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，決定著(zhù)全面小康社會(huì )的成色和社會(huì )主義現代化的質(zhì)量。”2018年3月8日，習近平參加山東代表團審議時(shí)強調，要深刻認識實(shí)施鄉村振興戰略的重要性和必要性，扎扎實(shí)實(shí)把鄉村振興戰略實(shí)施好。

講話(huà)中，習近平提出“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷：即鄉村產(chǎn)業(yè)振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態(tài)振興、鄉村組織振興。這是總書(shū)記對實(shí)施鄉村振興戰略目標和路徑的明確指示，極大推進(jìn)了鄉村振興工作。

“大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。”正如人民日報評論文章指出的，習近平總書(shū)記這些重要論述，為新時(shí)代實(shí)施鄉村振興戰略提供了重要認識論和方法論。只有扛起了重任、補齊了短板、夯實(shí)了根基、用好了法寶，鄉村振興戰略這個(gè)“總抓手”我們才能緊緊抓住、切實(shí)抓好，加快補齊農業(yè)農村發(fā)展短板，不斷縮小城鄉差距，促進(jìn)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。

未來(lái)可期，初心不忘。