在二十世紀末達到“小康”，是鄧小平1979年12月提出并為中共十二大采納的關于中國現(xiàn)代化建設目標的一個重要構(gòu)想。中共十二大以后，鄧小平到江蘇蘇州、浙江杭州進行調(diào)研，實地考察“小康”目標的可行性。在此基礎上，他又進一步提出包括“溫飽—小康—中等發(fā)達國家水平”在內(nèi)的中國分“三步走”基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。
從“四化”到“小康之家”
1979年3月，鄧小平在會見以馬爾科姆·麥克唐納為團長的英中文化協(xié)會執(zhí)行委員會代表團時，第一次談到了這個問題。他說：“我們定的目標是在本世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同，我姑且用個新說法，叫做中國式的四個現(xiàn)代化……實現(xiàn)四個現(xiàn)代化可能比想象的還要困難些。”“中國式的現(xiàn)代化”概念的提出，表明鄧小平經(jīng)過分析和思考，對未來中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略有了新的認識。
1979年12月，日本首相大平正芳率領龐大代表團訪問中國。他就中國發(fā)展的長遠規(guī)劃問題向鄧小平發(fā)問：中國根據(jù)自己獨自的立場提出了宏偉的現(xiàn)代化規(guī)劃，要把中國建設成偉大的社會主義國家。中國將來會是什么樣？整個現(xiàn)代化的藍圖是如何構(gòu)思的？
對于大平正芳的提問，鄧小平事先沒有料到，也沒有馬上回答。在經(jīng)過大約一分鐘的思考后，鄧小平給出答案：“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。到本世紀末，中國的四個現(xiàn)代化即使達到了某種目標，我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達到第三世界中比較富裕一點的國家的水平，比如國民生產(chǎn)總值人均1000美元，也還得付出很大的努力。就算達到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的。”這是鄧小平第一次用“小康”這個新名詞來描述未來20年中國的發(fā)展前景，也是第一次用“小康”代替“四個現(xiàn)代化”的目標。
“小康”這個概念一經(jīng)提出，即引起國內(nèi)外的強烈反響，很快成為全黨全民的共識。
1980年5月12日，鄧小平對英國前首相詹姆斯·卡拉漢說：“我們的四個現(xiàn)代化，不同于包括你們英國在內(nèi)的發(fā)達國家的現(xiàn)代化，中國人口太多，要達到你們那樣的現(xiàn)代化，人均年收入5000美元至7000美元，不現(xiàn)實。所以，我們提出的現(xiàn)代化是中國式的現(xiàn)代化。”“‘小康之家’，這就是我們的目標。”
根據(jù)鄧小平的構(gòu)想，1982年中共十二大正式提出從1981年起到20世紀末在20年時間里實現(xiàn)全國工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番（由1980年的7100億元增加到2000年的28000億元左右）、達到“小康”水平的戰(zhàn)略目標。
蘇杭之行：考察“小康”可行性
為了實地考察“小康”目標的現(xiàn)實可行性，1983年2月5日，鄧小平乘專列離開北京，前往江蘇蘇州、浙江杭州等地考察。
2月6日下午，抵達蘇州。第二天聽取匯報時，鄧小平就問：“到2000年，江蘇能不能實現(xiàn)翻兩番？”江蘇的同志回答：從江蘇經(jīng)濟發(fā)展的歷史看，自1977年至1982年6年時間，全省工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值就翻了一番。照這樣的增長速度，就全省而言，用不了20年時間，就有把握實現(xiàn)翻兩番。鄧小平又問蘇州的同志：“蘇州有沒有信心，有沒有可能？”當時，蘇州的經(jīng)濟發(fā)展水平已位于江蘇省前列，1978年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為65.59億元，國民生產(chǎn)總值為31.9億元。到1982年底，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加到104.88億元，國民生產(chǎn)總值增加到47.61億元，人均接近800美元。4年間，蘇州的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和國民生產(chǎn)總值分別以12.65%和10.5%的年均速度遞增。按照這樣的速度，蘇州大約用15年時間，到1995年就能實現(xiàn)翻兩番的目標。因此，江蘇的同志告訴鄧小平：像蘇州這樣的地方，我們準備提前5年實現(xiàn)中央提出的奮斗目標!
此前，蘇州方面為鄧小平提供了16份典型材料，從各方面介紹蘇州實行聯(lián)產(chǎn)承包、發(fā)展社隊工業(yè)、促進經(jīng)濟增長、改善人民生活的情況。聽了這些匯報后，鄧小平接著問：“人均800美元，達到這樣的水平，社會上是一個什么面貌？發(fā)展前景是什么樣子？”
蘇州的同志告訴他，若達到這樣的水平，下面這些問題就都解決了：“第一，人民的吃穿用問題解決了，基本生活有了保障；第二，住房問題解決了，人均達到20平方米，因為土地不足，向空中發(fā)展，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村蓋二三層樓房的已經(jīng)不少；第三，就業(yè)問題解決了，城鎮(zhèn)基本上沒有待業(yè)勞動者了；第四，人不再外流了，農(nóng)村的人總想往大城市跑的情況改變；第五，中小學教育普及了，教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)有能力自己安排了；第六，人們的精神面貌變化了，犯罪行為大大減少。”
聽了這些介紹，鄧小平很振奮，他仿佛已透過蘇州看到了實現(xiàn)“小康”目標的光明前景。
2月9日下午，鄧小平離開蘇州，前往浙江杭州考察。鄧小平對浙江省委書記鐵瑛、省長李豐平說：“這次，我在蘇州看到的情況很好，農(nóng)村蓋的新房子很多，市場物資豐富。現(xiàn)在蘇州市人均工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)到了或者接近800美元的水平。江蘇從1977年到1982年的6年時間里，產(chǎn)值翻了一番，照此下去，到1988年前后可以達到翻兩番的目標。”鄧小平問：“浙江能不能實現(xiàn)這個目標？”在聽到浙江省委負責人表示翻兩番不成問題時，鄧小平非常高興，并且提出，江蘇、浙江恐怕要多翻一點，不止翻兩番。他說，因為寧夏、甘肅這些地方比較落后，如果江蘇、浙江只翻兩番，全國平均起來就翻不了兩番。
1983年2月為期12天的蘇杭之行給鄧小平留下了深刻印象。蘇杭農(nóng)村的巨大變化，使鄧小平對“翻兩番”、實現(xiàn)“小康”目標充滿了信心。
“小康”構(gòu)想進一步深化
蘇杭之行驗證了“小康”目標的可行性。之后，鄧小平開始將注意力更多地轉(zhuǎn)移到“小康”目標實現(xiàn)之后中國的長遠發(fā)展規(guī)劃問題，并逐步提出了包括“小康”目標在內(nèi)的分“三步走”、到21世紀中期“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的中國長遠發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。
1984年4月在會見英國外交大臣杰弗里·豪時，鄧小平第一次對“小康”之后的發(fā)展目標作了設想。他說： “我們的第一個目標就是到本世紀末達到小康水平，第二個目標就是要在30年至50年內(nèi)達到或接近發(fā)達國家的水平。”這是關于“兩步走”的最初表述：20世紀最后20年是“一步”，21世紀前30年或50年又是“一步”。
1986年6月，鄧小平在同馬里總統(tǒng)穆薩·特拉奧雷談話時說：“到本世紀末，我們的目標是人均國民生產(chǎn)總值達到800美元至1000美元，實現(xiàn)小康社會。不富，但日子好過。更重要的是奠定一個很好的前進的基礎。下一個世紀再花30年至50年的時間，就可以接近發(fā)達國家的水平。”在這些談話中，鄧小平將2030年或2050年中國發(fā)展的目標定位一直表述為“達到或接近發(fā)達國家的水平”。直到1987年2月在與加蓬總統(tǒng)邦戈談話時，鄧小平才第一次把“接近發(fā)達國家水平”改成達到“中等發(fā)達國家水平”，以更符合實際和可能。
把20世紀最后20年的“一步”改做“兩步”，再加上21世紀前50年的“一步”，從戰(zhàn)略上對中國現(xiàn)代化建設作出分“三步走”的規(guī)劃和部署，是1987年4月鄧小平在會見西班牙副首相阿方索·格拉時第一次提出來的。
鄧小平說：我們的目標是，“第一步在80年代翻一番。以1980年為基數(shù)，當時國民生產(chǎn)總值人均只有250美元，翻一番，達到500美元。第二步是到本世紀末，再翻一番，人均達到1000美元。實現(xiàn)這個目標意味著我們進入小康社會，把貧困的中國變成小康的中國。那時國民生產(chǎn)總值超過10000億美元；雖然人均數(shù)還很低，但是國家的力量有很大增加。我們制定的目標更重要的還是第三步，在下世紀用30年到50年再翻兩番，大體上達到人均4000美元。做到這一步，中國就達到中等發(fā)達的水平。”鄧小平的這個戰(zhàn)略構(gòu)想為中共十三大采納。十三大報告提出：“我國經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步，到20世紀80年代末實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步，到20世紀末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到下個世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。”
從1980年起，用70年時間，分“三步走”把中國建設成為一個具有中等發(fā)達國家水平的現(xiàn)代化國家，這是鄧小平在領導中國改革開放過程中，從實際出發(fā)，為中國經(jīng)濟發(fā)展繪制的一幅宏偉藍圖。曹普（據(jù)2016年《新華日報》）
來源：廣安日報
