中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月1日電   今日上午10時(shí)，中共中央宣傳部舉行中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會(huì)新聞發(fā)布會(huì)，中央宣傳部、中央政策研究室、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室、全國人大常委會(huì)法工委、全國政協(xié)辦公廳、司法部負(fù)責(zé)同志介紹有關(guān)情況，并答記者問。全國人大常委會(huì)法工委主任、港澳基本法委主任沈春耀在發(fā)布會(huì)上介紹了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度有關(guān)情況。

沈春耀介紹，黨的十九屆四中全會(huì)通過的《公報(bào)》和《決定》，強(qiáng)調(diào)突出堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，明確提出堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。在新的歷史條件下，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，對(duì)于保證人民當(dāng)家作主，發(fā)展社會(huì)主義民主，充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系優(yōu)越性，具有十分重要的意義。

在中國實(shí)行人民代表大會(huì)制度是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。新中國成立之時(shí)，黨和國家就確定要實(shí)行人民代表大會(huì)制度。1954年9月，第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開，標(biāo)志著我國人民代表大會(huì)制度在全國范圍內(nèi)正式建立起來。1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì)，開啟了我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期，人民代表大會(huì)制度重新煥發(fā)了生機(jī)活力，進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，作出一系列重要部署和闡述，也提出一系列重要舉措，推動(dòng)社會(huì)主義民主法治開創(chuàng)新局面，人民代表大會(huì)制度展現(xiàn)出更加旺盛的生機(jī)活力。

新中國成立70年來特別是改革開放40多年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固、完善和發(fā)展，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性，發(fā)揮了極為重要的國家根本政治制度功效。集中表現(xiàn)在：一是充分保障人民當(dāng)家作主。二是全面動(dòng)員全體人民以國家主人翁地位投身社會(huì)主義建設(shè)。三是有效保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是切實(shí)維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是有力支撐國家治理體系和治理能力。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。

我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，這是保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主的主要民主渠道。黨的十九屆四中全會(huì)提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重點(diǎn)方向、主要任務(wù)、工作要求和重要舉措，明確回答了人民代表大會(huì)制度在新的歷史條件下，“堅(jiān)持和鞏固什么”、“完善和發(fā)展什么”這些重大問題。

支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，保證各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，保證各級(jí)國家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，健全人大對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督制度；密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用；健全人大組織制度、選舉制度和議事規(guī)則，完善論證、評(píng)估、評(píng)議、聽證制度，適當(dāng)增加基層人大的代表數(shù)量。加強(qiáng)地方人大及其常委會(huì)的建設(shè)。