本報訊（記者 魏彧 于春灃 周志強）為深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，根據中央統一安排，昨天上午，中央宣講團成員、市委書(shū)記李鴻忠在市委黨校作四中全會(huì )精神宣講報告。市人大常委會(huì )主任段春華出席，市委副書(shū)記陰和俊主持。報告會(huì )以電視電話(huà)會(huì )議形式召開(kāi)，主會(huì )場(chǎng)和分會(huì )場(chǎng)近4000人參加。

李鴻忠指出，黨的十九屆四中全會(huì )，是在新中國成立70周年的重要歷史時(shí)刻、在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上、在中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次具有開(kāi)創(chuàng )性、里程碑意義的重要會(huì )議。全會(huì )專(zhuān)題研究堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化這一重大問(wèn)題，集中體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和深沉強烈的歷史擔當，是應對百年未有之大變局和國內外風(fēng)險挑戰的戰略之舉，是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的偉大奠基。

“堅定制度自信，要深刻理解把握中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系好在哪、特在哪、根在哪、抓什么等重點(diǎn)問(wèn)題。”李鴻忠指出，新中國成立70年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)所發(fā)生的歷史巨變雄辯地證明，中國特色社會(huì )主義制度和治理體系“好”在行得通、真管用、有效率；“特”在具有中國特色、民族特色、時(shí)代特色；植根中國大地，集成了五千年來(lái)中華民族形成的治國理念和文化傳統，集成了近代以來(lái)有識之士的苦苦求索，集成了中國共產(chǎn)黨成立近百年來(lái)、新中國成立70年來(lái)探索積累的寶貴經(jīng)驗。進(jìn)入新時(shí)代，堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，需要我們抓好“堅持和鞏固”、“完善和發(fā)展”、“遵守和執行”，按照“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”的要求，堅持守正與創(chuàng )新、創(chuàng )立制度與遵守制度的高度統一。

“要把堅持黨的集中統一領(lǐng)導、堅決做到‘兩個(gè)維護’作為學(xué)習貫徹落實(shí)全會(huì )精神的首要和統領(lǐng)。”李鴻忠強調，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢，是中國最大的國情、中國特色社會(huì )主義最根本特色，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量，堅決做到“兩個(gè)維護”是最根本的政治原則、政治紀律、政治規矩。全會(huì )通過(guò)的《決定》把黨的領(lǐng)導放在國家制度和國家治理體系構架的統領(lǐng)地位、首要位置，把黨的領(lǐng)導制度作為我國的根本領(lǐng)導制度。要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，鞏固黨的執政地位，通過(guò)黨執政方式的改進(jìn)和執政能力的提高促進(jìn)國家治理效能功能的提升。地方黨組織必須不折不扣執行黨中央決策部署，這是制度性規定。天津作為首都政治“護城河”，要在堅決做到“兩個(gè)維護”上更加自覺(jué)、更加堅定、更加有力，增強堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系、堅持黨的集中統一領(lǐng)導的剛性。

李鴻忠強調，學(xué)習宣傳貫徹全會(huì )精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重要政治任務(wù)。全市上下要把貫徹落實(shí)全會(huì )精神與貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統一起來(lái)，與習近平總書(shū)記對天津工作提出的“三個(gè)著(zhù)力”重要要求和作出的一系列重要指示批示精神統一起來(lái)，與“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰略布局在天津的實(shí)施統一起來(lái)，堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展，全力推進(jìn)依法治市，加快建設文化強市，加強民生建設，加快實(shí)施生態(tài)保護治理重大工程，全面提高現代化大都市治理能力和治理水平。

李鴻忠強調，深入推進(jìn)全面從嚴治黨、持續凈化政治生態(tài)，是貫徹落實(shí)四中全會(huì )精神的重要內容。要堅持制度治黨、依規治黨，以黨的政治建設為統領(lǐng)，以黨內法規制度為武器，以監督執紀問(wèn)責為抓手，堅決清除好人主義、圈子文化、碼頭文化，推動(dòng)正風(fēng)肅紀常態(tài)化、制度化。

李鴻忠強調，要堅決落實(shí)堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，堅持用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)凝心聚力。

“領(lǐng)導干部的執政本領(lǐng)、治理能力，歸根到底是制度執行能力。”李鴻忠強調，各級領(lǐng)導干部要自覺(jué)做執行制度的表率，發(fā)揮“關(guān)鍵少數”關(guān)鍵作用，強化制度意識、紀律意識、規矩意識，不斷增強制度執行力，善于運用制度推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，全面提高執政本領(lǐng)和治理能力。

李鴻忠強調，天津要堅決扛起地方黨委和政府的責任擔當，把創(chuàng )新基層治理作為重點(diǎn)，在基層抓落實(shí)抓執行，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系在落實(shí)中創(chuàng )新。要把黨的領(lǐng)導落實(shí)在基層組織體系、制度體系上，堅持“戰區制、主官上、權下放”，堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨組織在基層治理中的軸心作用、領(lǐng)導作用，推動(dòng)城市治理體系和治理能力不斷提高。

報告會(huì )結束后，李鴻忠與現場(chǎng)離退休干部、社區黨支部書(shū)記、理論工作者、高校師生、市委黨校教師和在校學(xué)員代表進(jìn)行了面對面交流，就開(kāi)展好全會(huì )精神宣講、加強大學(xué)生思想政治教育、提升社區黨組織基層治理效能等回答了大家的問(wèn)題。