從32年前參加工作起，他便扎根基層，貼身服務(wù)群眾。2006年，擔(dān)任蒲江縣西來(lái)鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，司法所只有他一個(gè)人，法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正……每一項(xiàng)工作都離不開(kāi)他。不到20平方米的司法所常常被來(lái)訪群眾站滿，定分止?fàn)帯⒒�解矛盾，再苦再累，他從無(wú)怨言。他就是陳永濤——老百姓心中公正可靠的司法人，大家親切地叫他“老陳”。

“他說(shuō)的我們都信”

按照約好的采訪時(shí)間，我們走進(jìn)司法所，正遇上幾位村民前來(lái)咨詢，老陳耐心囑咐：“……飯要一口一口吃，事要一步步辦，不要著急！把該準(zhǔn)備的材料一個(gè)個(gè)準(zhǔn)備好，事情總會(huì)解決的！”村民們滿意地離開(kāi)后，老陳轉(zhuǎn)身向我們致歉：“實(shí)在不好意思，他們來(lái)一趟不容易，只有請(qǐng)你們等幾分鐘了。”

有著26年黨齡的老陳，任何時(shí)候都為老百姓著想，真正做到了“想群眾之所想，急群眾之所急”。群眾一進(jìn)門，老陳的一聲招呼、一把椅子、一杯熱水，先讓他們從矛盾糾紛的激動(dòng)情緒中穩(wěn)定下來(lái)，回歸到解決問(wèn)題的軌道上來(lái)。每次遇到有人申請(qǐng)調(diào)解時(shí)，老陳不但會(huì)主動(dòng)上門去找另一方了解情況，還要找雙方周圍的人群全面了解，所有情況都掌握清楚后，才坐下來(lái)擺事實(shí)、講道理。“任何時(shí)候都不能有其中一方先入為主的概念！”老陳堅(jiān)決地說(shuō)，這樣才能每一次都做到“雙贏”，有道理的一方滿意了，沒(méi)道理的一方也明白道理了。一直堅(jiān)持下來(lái)，老陳贏得了人心。

某公司在修路時(shí)挖了一個(gè)大坑，缺少安全警示，有人晚上騎摩托車回家不小心掉了進(jìn)去。老陳主動(dòng)到公司幫村民協(xié)商調(diào)解，因?qū)Ψ教颖埽�他一連跑了四次。回想起協(xié)商的過(guò)程，“對(duì)方面前的抽屜半開(kāi)，眼睛老往下瞟，后來(lái)才知道他是在看律師準(zhǔn)備好的材料。”老陳笑著說(shuō)，實(shí)際上，對(duì)方是在考驗(yàn)自己的專業(yè)知識(shí)。當(dāng)老陳一條條地陳述了事實(shí)和訴求后，對(duì)方稱贊：“不愧是專業(yè)的老司法人，心服口服。”最后，成功幫村民要到了賠償費(fèi)用。

老陳的作息幾乎沒(méi)有規(guī)律，“我的時(shí)間，都是聽(tīng)從老鄉(xiāng)們的需要。”因?yàn)楹芏嗤獬龃蚬さ泥l(xiāng)親，只有抽周末和晚上才能趕回來(lái)處理矛盾調(diào)解糾紛，得將就他們。老陳有好幾部手機(jī)，365天不關(guān)機(jī)，在每個(gè)村組、社區(qū)都公布了手機(jī)號(hào)，村民有事可以隨時(shí)找他。鄉(xiāng)親們信任老陳，把他當(dāng)朋友，到村里調(diào)解矛盾糾紛，有時(shí)候晚了，村民要留他在家里吃個(gè)便飯，他從來(lái)都是婉言謝絕。他說(shuō)，吃頓便飯看起來(lái)不算什么，但糾紛另一方會(huì)“多心”，不利于矛盾化解，包括村民散煙也是，“我可以給你們散，你們不要給我散。”老陳經(jīng)常這樣提醒。

就這樣，無(wú)論是上百萬(wàn)元的糾紛，還是不起眼的“芝麻小事”，老陳都認(rèn)認(rèn)真真、公公正正地處理，在群眾心中“種”下了公道，贏得了信任。遇到的幾位村民都說(shuō)：“他說(shuō)的我們都信。”

“所有辛苦都值得”

“陳所長(zhǎng)，我們這里有人亂砍柑橘樹(shù)，來(lái)調(diào)解一下嘛。”“老陳，我們這里有個(gè)調(diào)解會(huì)，需要你來(lái)主持一下。”“老陳，這里有個(gè)事情只有你來(lái)才能處理……”每次接到類似的電話，老陳都是立馬就去，自己家里有什么困難都必須先克服——記憶最深刻的，莫過(guò)于“背妻下鄉(xiāng)”那段時(shí)間。

說(shuō)起“背妻所長(zhǎng)”的口碑，老陳的眼睛有些濕潤(rùn)，“那幾年確實(shí)太難了”——妻子因類風(fēng)濕導(dǎo)致癱瘓，父母年事已高，女兒又在外地，這個(gè)家只有靠他獨(dú)自來(lái)照顧。當(dāng)時(shí)，他本可以暫時(shí)調(diào)一下工作時(shí)間，多在家里照顧妻子的，但只要接到群眾需要的電話，他還是不忍心拒絕，又不能把妻子一人留在家里，怎么辦？老陳就帶著妻子一同下鄉(xiāng)去，車不能到的地方，他就背起妻子到現(xiàn)場(chǎng)。

“背妻”其實(shí)是一個(gè)縮影。多年來(lái)，各村村民遇到矛盾糾紛，已經(jīng)習(xí)慣了找老陳，他每次都是有求必應(yīng)，所以，即便在最艱難的時(shí)候，他也做到了。“群眾的小事解決不好，就可能演變成大事。”這是老陳長(zhǎng)期從事司法戰(zhàn)線工作深刻的心得，也是他能平衡對(duì)妻子的鐵漢柔情和對(duì)鄉(xiāng)親們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)最樸實(shí)的原因。

調(diào)解糾紛時(shí)，矛盾雙方往往都是劍拔弩張，很多時(shí)候都想靠聲音壓制對(duì)方的氣勢(shì)。這時(shí)，老陳需要用更大的音量去勸說(shuō)，讓雙方平靜協(xié)商，現(xiàn)場(chǎng)又沒(méi)有擴(kuò)音設(shè)備，一次次下來(lái)，他的嗓子就遭不住了，“原來(lái)我的聲音是很洪亮的，因?yàn)榻?jīng)常需要用很大的聲音去讓雙方情緒穩(wěn)定，吼多了就發(fā)不出聲音，還去做了手術(shù)，后來(lái)就變成這樣了。”老陳聲音有些沙啞，臉上卻帶著寬慰的笑容。

老陳覺(jué)得村民們都不容易，最不希望他們的矛盾糾紛最后升級(jí)成為原告和被告的程度，因此，寧可自己辛苦點(diǎn)。有一起承包合同起了糾紛，與幾十戶鄉(xiāng)親相關(guān)，他先把大家請(qǐng)進(jìn)會(huì)議室，搞一次集體調(diào)解，結(jié)果在爭(zhēng)吵聲中收?qǐng)觥Ｈ缓螅�他走進(jìn)幾十戶人家一戶一戶調(diào)解，工作量從個(gè)位數(shù)陡增到百位數(shù)，無(wú)數(shù)次反復(fù)、耐心的調(diào)解，最終圓滿解決了這起糾紛。

擔(dān)任司法所所長(zhǎng)后，老陳更是讓自己的私家車變成普法宣傳車，奔波于鄉(xiāng)里田間，宣傳法律知識(shí)、解決糾紛矛盾。通過(guò)持續(xù)不斷的努力和堅(jiān)持，近兩年，找司法所解決問(wèn)題的人變少了，咨詢法律知識(shí)的人多了，公共法律服務(wù)站開(kāi)始發(fā)揮作用了。“老百姓現(xiàn)在遇到事情都不慌了，首先想到的是去司法所咨詢一下。”老陳覺(jué)得特別開(kāi)心，“我覺(jué)得非常滿足，很有成就感，所有的辛苦和努力都值得。”

社區(qū)矯正也溫暖

2015年以來(lái)，除了化解矛盾糾紛，老陳的工作還包括社區(qū)矯正、安置幫教等。為解決基層司法所在社區(qū)矯正工作中對(duì)服刑人員的監(jiān)管難題，他提出成立社區(qū)矯正中心，將基層司法所在監(jiān)管中難以實(shí)施的監(jiān)管流程剝離到中心實(shí)施，把社區(qū)矯正工作集中到四個(gè)片區(qū)司法所執(zhí)行，形成一中心引領(lǐng)、四片區(qū)主管、多名矯正小組成員參與的“1+4+N”社區(qū)矯正新模式，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新引入了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”入戶視頻點(diǎn)驗(yàn)系統(tǒng)，運(yùn)用手機(jī)定位、手環(huán)定位進(jìn)行實(shí)施管理監(jiān)督，大大提高了工作效率。

每天的管教監(jiān)督雖然十分辛苦，卻有著讓老陳記憶深刻的溫暖故事。一次在日常電話監(jiān)管聯(lián)系時(shí)，發(fā)現(xiàn)有位社區(qū)矯正人員聯(lián)系不上，通過(guò)聯(lián)系家屬才知道他因腦溢血偏癱住進(jìn)了縣醫(yī)院，情況非常危急，老陳立即幫助協(xié)調(diào)將他轉(zhuǎn)進(jìn)華西醫(yī)院進(jìn)行了開(kāi)顱手術(shù)，病情轉(zhuǎn)危為安。但是這名社區(qū)矯正人員之前因發(fā)生車禍造成人員傷亡而負(fù)債累累，經(jīng)濟(jì)情況很困難。于是，在一次集中教育學(xué)習(xí)時(shí)，老陳給同一批社區(qū)矯正人員提到了這個(gè)情況，鼓勵(lì)他們看在一起學(xué)習(xí)的情誼上，能幫襯的幫襯一下，有困難互相幫助。結(jié)果20多人在老陳的引導(dǎo)下，都獻(xiàn)出了自己的一份愛(ài)心，總共捐獻(xiàn)4000多元。

“其實(shí)，只要引導(dǎo)得好，我們的社區(qū)矯正人員心底是有陽(yáng)光的，他們可以創(chuàng)造溫暖。”老陳感慨，我們要從心底里接納他們，而不是去排斥。在日常監(jiān)督管教中，老陳把他們當(dāng)成朋友、弟兄來(lái)對(duì)待，希望他們能盡快回歸正常的生活軌道，社區(qū)矯正人員也都親切地稱呼老陳為“大哥”。

群眾信任老陳，司法戰(zhàn)線的同事們更是佩服他。蒲江縣司法局副局長(zhǎng)劉波真誠(chéng)地說(shuō)：“陳所長(zhǎng)這種踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)，還有他擁有熱心、盡心、耐心，懷有維權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)的‘三心二意’工作法，值得我們這個(gè)行業(yè)所有人學(xué)習(xí)。”蒲江縣司法局任顯僑更是對(duì)老陳崇拜有加：“陳所長(zhǎng)是我人生的標(biāo)桿，是我一生的老師，是我們永遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)榜樣。”（本刊記者 辛愛(ài)峰）

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