開(kāi)欄的話(huà)

2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，我們將實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標。

“十三五”時(shí)期是我國發(fā)展極不平凡的五年。面對復雜嚴峻的國內外環(huán)境，特別是面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全國各族人民攻堅克難、頑強拼搏、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，奮力開(kāi)創(chuàng )黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得歷史性成就，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)提升，決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅進(jìn)入沖刺階段，勝利就在前方！

在引領(lǐng)推動(dòng)“十三五”時(shí)期發(fā)展的過(guò)程中，習近平總書(shū)記深入基層一線(xiàn)考察調研，了解人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)情，問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，充分彰顯了深厚真摯的人民情懷和“我將無(wú)我、不負人民”的使命擔當。

本報今起推出“‘十三五’，總書(shū)記關(guān)心的這些事”專(zhuān)欄，生動(dòng)反映“十三五”期間各地區各部門(mén)貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示精神和黨中央決策部署，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域取得的重大進(jìn)展和顯著(zhù)成效，講述各行各業(yè)、各條戰線(xiàn)積極進(jìn)取、奮力拼搏的故事，激發(fā)廣大干部群眾堅定信心、迎難而上，奪取“十三五”圓滿(mǎn)收官、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的強大力量！

要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，扎實(shí)做好下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

搬得出的問(wèn)題基本解決后，后續扶持最關(guān)鍵的是就業(yè)。樂(lè )業(yè)才能安居。解決好就業(yè)問(wèn)題，才能確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富，防止返貧。

就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰略和積極就業(yè)政策，實(shí)現更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓，注重解決結構性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農民工多渠道就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。長(cháng)期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問(wèn)題。

——習近平  

就業(yè)是民生之本，與億萬(wàn)人切身利益緊密相關(guān)。

情牽百姓、心系民生，習近平總書(shū)記高度重視就業(yè)。如何創(chuàng )造更多就業(yè)崗位？資源枯竭型城市怎樣做好就業(yè)再就業(yè)工作？貧困群眾易地搬遷后有沒(méi)有穩定就業(yè)？高校畢業(yè)生工作找得怎么樣？如何培養更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才？這些問(wèn)題，總書(shū)記始終念茲在茲。

就業(yè)是最大的民生。“十三五”期間，習近平總書(shū)記圍繞就業(yè)工作提出一系列新思想新論斷，科學(xué)回答了做好就業(yè)工作的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，為實(shí)現更高質(zhì)量和更充分就業(yè)指明了方向。

“努力創(chuàng )造更多就業(yè)崗位”

雨歇晚霞明，風(fēng)調夜景清。秋日的傍晚，壯美的火燒云出現在北京的天空，引得路人駐足觀(guān)賞。

順豐“快遞小哥”齊南南無(wú)暇欣賞美景。“從早上7點(diǎn)多到現在一直沒(méi)休息，晚上8點(diǎn)結束取件還得回網(wǎng)點(diǎn)裝車(chē)發(fā)貨，回家起碼得9點(diǎn)。”

同為順豐北京石頭胡同營(yíng)業(yè)站的快遞員，劉闊也堅守在自己負責的琉璃廠(chǎng)片區。“一個(gè)字，忙！現在每天收派快遞300件。”

雖然很辛苦，但齊南南和劉闊似乎有使不完的勁兒。“總書(shū)記把我們比作‘小蜜蜂’，特別形象，也讓我們心頭暖暖的！”

2019年2月1日，習近平總書(shū)記在看望北京市前門(mén)石頭胡同服務(wù)點(diǎn)的“快遞小哥”時(shí)說(shuō)，“快遞小哥”工作很辛苦，起早貪黑、風(fēng)雨無(wú)阻，越是節假日越忙碌，像勤勞的小蜜蜂，是最辛勤的勞動(dòng)者，為大家生活帶來(lái)了便利。

“勤勞的小蜜蜂就是要不怕苦、不怕累。我們把工作做好，方便大伙兒的生活，也能實(shí)現自己的價(jià)值。”如今，齊南南、劉闊的干勁更足了。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。總書(shū)記在看望“快遞小哥”時(shí)強調，“要堅持就業(yè)優(yōu)先戰略，把解決人民群眾就業(yè)問(wèn)題放在更加突出的位置，努力創(chuàng )造更多就業(yè)崗位。”

創(chuàng )造更多就業(yè)崗位，要積極挖掘各行業(yè)尤其是新業(yè)態(tài)、新模式帶來(lái)的就業(yè)新潛力。

就拿快遞業(yè)來(lái)說(shuō)，“十三五”期間，我國快遞業(yè)連年邁上新臺階，吸納了大量的勞動(dòng)者。今年以來(lái)，快遞業(yè)繼續提供大量就業(yè)崗位，齊南南、劉闊所在的順豐速運，僅今年上半年新增用工人數就達23.3萬(wàn)人。

“快遞小哥”的就業(yè)質(zhì)量也在提升。“公司幫我們上了社會(huì )保險，心里踏實(shí)多了。你看我們的裝備，也越來(lái)越先進(jìn)。”劉闊說(shuō)，現在電子面單已完全取代紙質(zhì)面單，公司配了掃描設備、便攜式打印機，干起活來(lái)更順手。

創(chuàng )造更多就業(yè)崗位，對于資源枯竭型城市而言，要在轉型發(fā)展中更加重視民生問(wèn)題，為群眾就業(yè)提供有力支持和保障。

遼寧省撫順市有著(zhù)百年煤炭開(kāi)采史，是典型的資源枯竭型城市。在撫順，市民吳悅工作有了著(zhù)落，生活也有了奔頭。

2018年9月28日，習近平總書(shū)記來(lái)到撫順東華園社區，在陳玉芳家同居民們圍坐在一起嘮家常。“總書(shū)記很關(guān)心就業(yè)問(wèn)題，特意問(wèn)了我和我丈夫的工作情況。”陳玉芳的小女兒吳悅說(shuō)。

“當時(shí)我在家全職帶孩子，丈夫趕集賣(mài)過(guò)貨，也開(kāi)過(guò)翻斗車(chē)，生活壓力不小。”吳悅一直沒(méi)找到合適的工作，這也成了陳玉芳的最大心事。

了解到吳悅的情況后，東華園社區主動(dòng)上門(mén)提供就業(yè)服務(wù)，最終幫吳悅介紹了一份在物業(yè)公司的工作。

“總書(shū)記對我們資源枯竭型城市的就業(yè)問(wèn)題非常關(guān)心，我們基層社區要進(jìn)一步發(fā)揮好作用。”東華園社區書(shū)記王淑華說(shuō)，“我們通過(guò)走訪(fǎng)家庭了解就業(yè)需求，也與轄區內用工單位建立聯(lián)系，掌握用工和空崗情況，形成精準對接。”

從家步行5分鐘，過(guò)一條馬路就到單位。每天早上8點(diǎn)，吳悅都準時(shí)到達撫順市澳海瀾庭小區物業(yè)前臺，開(kāi)始一天的工作。

“基本閑不著(zhù)，每天要接幾十通電話(huà)，周末更忙，不過(guò)感覺(jué)很充實(shí)。”吳悅對現在的工作挺滿(mǎn)意，“每月多了我的這份工資，家里能寬裕不少。”

千方百計穩定現有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)。“十三五”期間，我國實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)形勢持續穩定，2016年至2019年城鎮新增就業(yè)年均保持在1300萬(wàn)人以上，牢牢守住就業(yè)基本盤(pán)。

“讓鄉親們過(guò)上令人羨慕的田園生活”

“總書(shū)記在這仔細端量好久嘞！”走進(jìn)孫觀(guān)發(fā)家，鮮紅的脫貧光榮證掛在廳堂顯眼處。

2019年5月20日下午，習近平總書(shū)記來(lái)到江西省贛州市于都縣梓山鎮潭頭村孫觀(guān)發(fā)家中，關(guān)切地詢(xún)問(wèn)收入怎么樣、兒子兒媳在哪里就業(yè)等。孫觀(guān)發(fā)一五一十作了回答。“總書(shū)記聽(tīng)了很高興，鼓勵我們好好干！”

對于貧困群眾來(lái)說(shuō)，一人就業(yè)往往能帶來(lái)全家脫貧。

2016年7月20日，總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì )上指出，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。如何讓農民特別是貧困戶(hù)有活干、有錢(qián)賺，潭頭村想了不少辦法。

“總書(shū)記考察之后，我們一合計，認為必須立足潭頭村優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)促就業(yè)。兩個(gè)月后，潭頭村旅游開(kāi)發(fā)有限公司掛牌，162戶(hù)村民加入，每戶(hù)出股金2000元，發(fā)展民宿、特色農家樂(lè )和紅色研學(xué)旅游。”潭頭村黨支部書(shū)記劉連云介紹。

“真沒(méi)想到！老漢我七十有一還能創(chuàng )業(yè)。”孫觀(guān)發(fā)說(shuō)，2019年7月，在村里統一規劃下，孫觀(guān)發(fā)把自家三層小樓改造成精品民宿，四間標準客房全配上了空調和熱水器。游客紛至沓來(lái)，有時(shí)得提前一個(gè)月才能訂上房。

客人來(lái)了，美食不可少。孫觀(guān)發(fā)與返鄉的弟弟孫冬發(fā)商量，開(kāi)一家特色餐館，主推潭頭村的富硒蔬菜。

步入這間紅色主題餐廳，每個(gè)包廂都以紅軍長(cháng)征渡口命名。紅色的故事、綠色的食材，孫觀(guān)發(fā)講得繪聲繪色，游客們吃得津津有味。

“過(guò)去，許多村民外出打工討營(yíng)生。如今村里有了產(chǎn)業(yè)，回來(lái)就不愿走了！”孫冬發(fā)黝黑的臉上泛起笑容。“那是！總書(shū)記在咱潭頭村講了，讓鄉親們過(guò)上令人羨慕的田園生活。我們的好日子還在后頭呢！”孫觀(guān)發(fā)接過(guò)話(huà)茬，爽朗的笑聲在屋里回蕩。

對于易地搬遷群眾來(lái)說(shuō)，只有樂(lè )業(yè)才能真正安居。

走進(jìn)甘肅省武威市古浪縣富民新村村民李應川家，窗明幾凈，家電齊全。2019年8月21日上午，習近平總書(shū)記來(lái)到李應川家，屋里屋外仔細察看。在富民新村考察時(shí)，總書(shū)記強調，讓易地搬遷的群眾留得住、能就業(yè)、有收入，日子越過(guò)越好。

“總書(shū)記的話(huà)，說(shuō)到咱農民心坎里了！”李應川激動(dòng)地說(shuō)。

李應川的老家在橫梁鄉橫梁村，山大溝深，生活不便。啟動(dòng)移民搬遷后，他2018年5月搬進(jìn)新家，住上了90多平方米的新房。

住進(jìn)新房很開(kāi)心，可新鮮勁兒過(guò)后又犯了愁。“沒(méi)活干，收入就提不起來(lái)。只能在附近打打零工，掙不了幾個(gè)錢(qián)。”

總書(shū)記考察之后，黃花灘生態(tài)移民區建起230座日光溫室蔬菜大棚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)為村民提供就業(yè)新途徑。“我家也建了一座大棚種辣椒，吊繩、施肥、通風(fēng)都自己干！”李應川說(shuō)，今年7月他把第一批辣椒賣(mài)了，刨去成本凈賺1萬(wàn)元。“樂(lè )業(yè)才能安居嘛！”他的臉上又露出了笑容。

李應川還計劃和6戶(hù)村民合作，成立一個(gè)養殖合作社，吸納更多鄉親就業(yè)。“我的愿望就是把蔬菜大棚種好，把牛羊養好，把日子過(guò)得更好，不辜負總書(shū)記的期望。”

從最困難的群體入手，多管齊下保障貧困群眾就業(yè)。2016年至2019年，全國累計幫扶建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)1213萬(wàn)人。

“只要有志向就會(huì )有事業(yè)，只要有本事就會(huì )有舞臺”

畢業(yè)離校前，路過(guò)實(shí)訓樓，甘肅省張掖市山丹培黎學(xué)校2017級學(xué)生錢(qián)莉的思緒，又回到了1年多前。

2019年8月20日，習近平總書(shū)記來(lái)到山丹培黎學(xué)校考察。“我國經(jīng)濟要靠實(shí)體經(jīng)濟作支撐，這就需要大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，需要大批大國工匠。”總書(shū)記對同學(xué)們說(shuō)。

提升素質(zhì)，讓勞動(dòng)者有更強就業(yè)能力。

“總書(shū)記給我們上了一堂人生大課，讓我對未來(lái)充滿(mǎn)信心，技術(shù)人才大有前途！”錢(qián)莉說(shuō)。

經(jīng)過(guò)3年學(xué)習，錢(qián)莉電腦辦公能上手，電焊作業(yè)能拿下。去年的張掖市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能大賽，她得了二等獎。“有了技術(shù)，找工作時(shí)競爭力強多了。”

“沒(méi)想到總書(shū)記會(huì )走到我跟前！”錢(qián)莉的同班同學(xué)曾學(xué)成激動(dòng)地回憶，“總書(shū)記對我們說(shuō)，三百六十行，行行出狀元。希望你們繼承優(yōu)良傳統，與時(shí)俱進(jìn)，認真學(xué)習，掌握更多實(shí)用技能，努力成為對國家有用、為國家所需的人才。”曾學(xué)成說(shuō)，通過(guò)在校學(xué)習，他有了理論儲備，更鍛煉了動(dòng)手能力，“手腦并用”，上手快、效率高。

去年7月，山丹培黎學(xué)校機電專(zhuān)業(yè)的學(xué)生按照學(xué)校計劃，到江蘇鎮江做焊接崗位的頂崗實(shí)習生。頂崗結束前，不少同學(xué)都收到了企業(yè)提供的聘用機會(huì )。

“總書(shū)記強調，職業(yè)教育前景廣闊、大有可為。這些年，學(xué)校和多所省內外學(xué)校、企業(yè)在學(xué)生就業(yè)、教師培訓和專(zhuān)業(yè)建設等方面建立合作關(guān)系，我們對職業(yè)教育的信心越來(lái)越足。”山丹培黎學(xué)校校長(cháng)彭東軍說(shuō)。

在山丹培黎學(xué)校向西不到1公里的地方，一所嶄新的培黎職業(yè)學(xué)院正在拔地而起，首期計劃招生500人。

多措并舉，助力高校畢業(yè)生順利就業(yè)。

今年7月7日，習近平總書(shū)記給中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區畢業(yè)生回信，肯定他們到邊疆基層工作的選擇，對廣大高校畢業(yè)生提出殷切期望。

總書(shū)記在回信中強調，各級黨委、政府和社會(huì )各界要切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，采取有效措施，克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，千方百計幫助高校畢業(yè)生就業(yè)，熱情支持高校畢業(yè)生在各自工作崗位上為黨和人民建功立業(yè)。

“總書(shū)記的話(huà)給了我們極大的鼓舞！很多同學(xué)選擇到邊疆基層工作。”克拉瑪依校區2020屆畢業(yè)生王怡凝說(shuō)。

“畢業(yè)生就業(yè)工作，片刻耽誤不得。”中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任陳大恩說(shuō)，今年畢業(yè)季，學(xué)校及時(shí)收集和推送招聘信息，多次舉行線(xiàn)上雙選會(huì )，積極幫助畢業(yè)生參加線(xiàn)上招聘、面試等。

在日常教學(xué)中，學(xué)校還聘請油田勞動(dòng)模范和生產(chǎn)一線(xiàn)專(zhuān)家擔任學(xué)生導師，組織學(xué)生深入一線(xiàn)參與生產(chǎn)，幫助學(xué)生樹(shù)立扎根基層、奉獻青春的擇業(yè)就業(yè)觀(guān)念。截至目前，校區已就業(yè)畢業(yè)生369人，總體就業(yè)率84.83%。

千方百計為高校畢業(yè)生走向工作崗位筑路搭橋。2016年到2019年，我國應屆高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)人數連年實(shí)現雙增長(cháng)，年底總體就業(yè)率始終保持在90%以上。

“總書(shū)記指出，只要有志向就會(huì )有事業(yè)，只要有本事就會(huì )有舞臺。總書(shū)記的這句話(huà)成了我的座右銘！”在校期間，王怡凝多次到鉆采平臺等實(shí)地學(xué)習，堅定了留在基層工作的決心。“廣闊的基層就是我的舞臺！”她對未來(lái)充滿(mǎn)憧憬。

（本報記者許志峰、李心萍、葛孟超、屈信明、胡婧怡、劉佳華、戴林峰、王錦濤、李亞楠）

《 人民日報 》（ 2020年10月09日 01 版）