本報海口12月11日訊（記者況昌勛 特約記者王江順）12月11日上午，省委書記沈曉明就“把制度集成創(chuàng)新擺在自貿(mào)港建設(shè)的重中之重位置”開展專題調(diào)研并主持召開座談會，要求全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的系列重要指示批示精神，嚴(yán)格要求，注重質(zhì)量，務(wù)求實(shí)效，開展制度集成創(chuàng)新，推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

沈曉明來到省委深改辦（自貿(mào)港工委辦），深入了解機(jī)關(guān)黨建、制度創(chuàng)新、改革督察等工作。他指出，省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）要牢固樹立機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展理念，把講政治的要求落實(shí)到業(yè)務(wù)工作中，帶頭做到“兩個維護(hù)”，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作；要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓每個黨員都成為動力源，推動黨支部這個“動車組”充滿動力；要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。

在隨后的座談會上，沈曉明聽取了自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新整體情況匯報，并與機(jī)關(guān)干部代表圍繞加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新、推動自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)行交流。

沈曉明強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，我們黨把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，習(xí)總書記多次就海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新作出重要指示、提出明確要求，為我們加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港提供了根本遵循。全省上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示批示精神，聚焦貿(mào)易投資自由化便利化，解放思想、大膽創(chuàng)新，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系，促進(jìn)要素高效自由流動，打造引領(lǐng)全國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。

沈曉明指出，海南自由貿(mào)易港強(qiáng)調(diào)的是制度集成創(chuàng)新，與改革任務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、政策落實(shí)之間的區(qū)別在于制度集成創(chuàng)新通過改革任務(wù)來實(shí)現(xiàn)，但改革任務(wù)并不一定都是制度集成創(chuàng)新；制度集成創(chuàng)新可能包含技術(shù)創(chuàng)新，但技術(shù)創(chuàng)新不一定都是制度集成創(chuàng)新；制度集成創(chuàng)新是推動政策落實(shí)的手段，但不能把政策落實(shí)都等同于制度集成創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識到只有把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，才能扛起全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)的重任，才能在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中打造開放新高地，才能爭創(chuàng)一流營商環(huán)境、吸引全世界投資者到海南共享發(fā)展機(jī)遇，才能推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保推動海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

就如何推進(jìn)制度集成創(chuàng)新，沈曉明要求，既要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，也要堅持問題導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，緊盯“五自由便利一安全有序流動”，聚焦政策落實(shí)中最突出問題、最緊迫需求，大膽試、大膽闖、自主改，讓市場主體和人民群眾更有獲得感；既要整體推進(jìn)，強(qiáng)化頂層設(shè)計，統(tǒng)籌謀劃，也要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快突破；既要單兵突進(jìn)，也要聯(lián)合作戰(zhàn)，充分發(fā)揮各部門和市縣積極性，上下聯(lián)動、左右協(xié)同，形成合力；既要有激情，也要有策略，立足海南資源稟賦優(yōu)勢，敢于打破常規(guī)和“思維定式”，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超；既要注重數(shù)量，也要務(wù)求實(shí)效，把解決問題作為根本導(dǎo)向，加強(qiáng)跟蹤問效，力爭推出一批能夠在全國可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新案例；既要敢闖敢試，也要守住底線，堅持“三個區(qū)分開來”，落實(shí)容錯糾錯辦法，強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，真正做到既“放得開”又能“管得住”。

省領(lǐng)導(dǎo)李軍、孫大海、沈丹陽參加調(diào)研。