圖①：北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)。 　　北京日?qǐng)?bào)供圖 　　圖②：北京CBD城市風(fēng)貌。 　　影像中國(guó)

　　北京作為偉大祖國(guó)首都，是中國(guó)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)祥地之一，是最早建立共產(chǎn)黨早期組織的城市之一，也是許多重大黨史事件發(fā)生的地方。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記9次視察北京、14次對(duì)北京發(fā)表重要講話，深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題，為做好首都工作指明了方向。我們切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在京華大地落地生根，形成生動(dòng)實(shí)踐，開啟了首都現(xiàn)代化建設(shè)新航程。

　　堅(jiān)持把加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平作為首都發(fā)展全部要義。編制實(shí)施新一版城市總體規(guī)劃和首都功能核心區(qū)、城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃，首都規(guī)劃體系更加健全。著力完善常態(tài)化服務(wù)保障機(jī)制，圓滿完成亞太經(jīng)合組織會(huì)議、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、新中國(guó)成立70周年慶典等重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)。

　　以疏解非首都功能為“牛鼻子”深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。退出一般制造業(yè)企業(yè)3164家，疏解提升市場(chǎng)和物流中心978個(gè)。拆違超2億平方米，建筑規(guī)模和建設(shè)用地由增轉(zhuǎn)降，北京成為全國(guó)首個(gè)減量發(fā)展的城市。城市副中心框架全面拉開，第一批市級(jí)機(jī)關(guān)35個(gè)部門順利遷入。大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)，邁入航空“雙樞紐”時(shí)代。全力支持河北雄安新區(qū)建設(shè)，唱響新時(shí)代京津“雙城記”，京雄城際、京張高鐵相繼通車，流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)達(dá)1410億元。冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)籌辦順利推進(jìn)，帶動(dòng)全市冰雪運(yùn)動(dòng)參與人次超2500萬(wàn)。

　　把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。積極打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，昌平國(guó)家實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行，懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心29個(gè)科技設(shè)施全部開工。“三城一區(qū)”完成新一輪規(guī)劃設(shè)計(jì)，發(fā)展目標(biāo)更加聚焦、發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)勇于先行先試，始終保持快速增長(zhǎng)，總收入突破7萬(wàn)億元。創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，全市研發(fā)投入強(qiáng)度和萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量穩(wěn)居全國(guó)第一，獨(dú)角獸企業(yè)93家、居全球城市之首。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3.6萬(wàn)億元，人均GDP約2.4萬(wàn)美元，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

　　以更大力度的改革開放激發(fā)新動(dòng)能。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，金融法院掛牌成立，營(yíng)商環(huán)境連續(xù)兩年全國(guó)第一。國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)全面啟動(dòng)，服務(wù)貿(mào)易占全國(guó)1/5左右。中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中關(guān)村論壇、金融街論壇“三平臺(tái)”影響力不斷擴(kuò)大，逐漸成為國(guó)家對(duì)外開放重要平臺(tái)。

　　著力提升超大城市治理水平。完成3500條背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升，打造了一批精品胡同。狠抓生活垃圾分類、物業(yè)管理兩件“關(guān)鍵小事”，家庭廚余垃圾日均分出量增長(zhǎng)12.7倍，物業(yè)服務(wù)覆蓋率超過90%。地鐵運(yùn)營(yíng)里程超700公里，市郊鐵路開行近400公里。緊盯城市治理痛點(diǎn)，完成“回天地區(qū)”三年行動(dòng)計(jì)劃，深化“回天有我”，探索大型社區(qū)治理樣本。滾動(dòng)實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃，麗澤金融商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成3254個(gè)村莊人居環(huán)境整治。扎實(shí)推進(jìn)平安北京建設(shè)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

　　切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，2020年P(guān)M2.5年均濃度38微克/立方米，比2013年下降57.5%，市民享受到更多藍(lán)天白云；黑臭水體全面消除，密云水庫(kù)蓄水量創(chuàng)本世紀(jì)以來(lái)新高，永定河北京段25年來(lái)首次全線通水。實(shí)施新一輪百萬(wàn)畝造林綠化工程，完善生態(tài)補(bǔ)償和結(jié)對(duì)協(xié)作機(jī)制，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展邁出新步伐。

　　始終把老百姓的事放在心上。圍繞“七有”目標(biāo)和市民“五性”需求保障和改善民生，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，居民人均期望壽命82.43歲，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，積極推行“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”改革，一大批群眾身邊的操心事煩心事揪心事得到解決。去年面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，全市上下眾志成城、迎難而上，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。圓滿完成扶貧支援任務(wù)，助力河北、內(nèi)蒙古等五省區(qū)73個(gè)貧困旗縣全部摘帽。

　　推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入。牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)理念，壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，全市各級(jí)黨組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神持續(xù)高漲。

　　黨的十八大以來(lái)首都北京取得的新成就，是黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的生動(dòng)縮影。這些成績(jī)的取得，最根本在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。在新的征程上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局。黨中央已從戰(zhàn)略上布好局，我們要在緊要處落好“五子”：一是率先建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，二是抓好“兩區(qū)”建設(shè)，三是建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，四是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求，包括國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、城市更新與鄉(xiāng)村振興，五是深入推動(dòng)以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”的京津冀協(xié)同發(fā)展，還要開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

　　本期統(tǒng)籌：朱競(jìng)?cè)?nbsp; 沈 寅  林 琳

　　版式設(shè)計(jì)：蔡華偉

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年05月06日 09 版）