■ 加快構建新發(fā)展格局，是我們把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權的戰略舉措，是為了在各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續力，是一場(chǎng)需要保持頑強斗志和戰略定力的攻堅戰、持久戰，要自覺(jué)把本地區本部門(mén)工作納入構建新發(fā)展格局中統籌考慮和謀劃，以更加堅定的思想自覺(jué)、精準務(wù)實(shí)的舉措、真抓實(shí)干的勁頭，推動(dòng)構建新發(fā)展格局取得扎扎實(shí)實(shí)成效。農業(yè)現代化，種子是基礎，必須把民族種業(yè)搞上去，把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰略高度，集中力量破難題、補短板、強優(yōu)勢、控風(fēng)險，實(shí)現種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。要站在保障中華民族生存和發(fā)展的歷史高度，堅持對歷史負責、對人民負責、對世界負責的態(tài)度，抓好青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續發(fā)展工作。要圍繞實(shí)行高水平對外開(kāi)放，充分運用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，對標高標準國際經(jīng)貿規則，積極推動(dòng)制度創(chuàng )新，以更大力度謀劃和推進(jìn)自由貿易試驗區高質(zhì)量發(fā)展

新華社北京7月9日電  中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì )主任習近平7月9日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第二十次會(huì )議，審議通過(guò)了《關(guān)于加快構建新發(fā)展格局的指導意見(jiàn)》、《種業(yè)振興行動(dòng)方案》、《青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續發(fā)展方案》、《關(guān)于推進(jìn)自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創(chuàng )新的若干措施》。

習近平在主持會(huì )議時(shí)強調，加快構建新發(fā)展格局，是我們把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權的戰略舉措，是為了在各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續力，是一場(chǎng)需要保持頑強斗志和戰略定力的攻堅戰、持久戰，要自覺(jué)把本地區本部門(mén)工作納入構建新發(fā)展格局中統籌考慮和謀劃，以更加堅定的思想自覺(jué)、精準務(wù)實(shí)的舉措、真抓實(shí)干的勁頭，推動(dòng)構建新發(fā)展格局取得扎扎實(shí)實(shí)成效。農業(yè)現代化，種子是基礎，必須把民族種業(yè)搞上去，把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰略高度，集中力量破難題、補短板、強優(yōu)勢、控風(fēng)險，實(shí)現種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。要站在保障中華民族生存和發(fā)展的歷史高度，堅持對歷史負責、對人民負責、對世界負責的態(tài)度，抓好青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續發(fā)展工作。要圍繞實(shí)行高水平對外開(kāi)放，充分運用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，對標高標準國際經(jīng)貿規則，積極推動(dòng)制度創(chuàng )新，以更大力度謀劃和推進(jìn)自由貿易試驗區高質(zhì)量發(fā)展。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì )副主任李克強、王滬寧、韓正出席會(huì )議。

會(huì )議指出，黨中央作出加快構建新發(fā)展格局決策部署以來(lái)，各地區各部門(mén)積極探索、主動(dòng)作為，在加快科技自立自強、促進(jìn)經(jīng)濟循環(huán)暢通、擴大內需、推動(dòng)綠色發(fā)展、實(shí)行高水平對外開(kāi)放等方面做了大量工作，開(kāi)局是好的。同時(shí)，也面臨不少需要抓緊解決和克服的突出問(wèn)題。

會(huì )議強調，要堅持問(wèn)題導向，突出針對性和可操作性，選取真正的重點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)集中攻關(guān)，打好攻堅戰和組合拳，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展格局的戰略轉型。要持續深化供給側結構性改革，統籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，強化有利于提高資源配置效率、有利于調動(dòng)全社會(huì )積極性的重大改革。要把滿(mǎn)足國內需要、改善人民生活品質(zhì)擺在更加突出位置，更多關(guān)注人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要堅持全國一盤(pán)棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，推動(dòng)部門(mén)高效聯(lián)動(dòng)、區域協(xié)同發(fā)展。要加強統籌指導，督促地方和部門(mén)找準服務(wù)和融入新發(fā)展格局的切入點(diǎn)，更好服務(wù)和融入全國新發(fā)展格局，絕不能脫離實(shí)際硬干，更不能為了出政績(jì)不顧條件什么都想干。要強化底線(xiàn)思維，有效防范應對重點(diǎn)領(lǐng)域潛在風(fēng)險，守住新發(fā)展格局的安全底線(xiàn)。

會(huì )議指出，近些年，我國種業(yè)發(fā)展有了很大進(jìn)步，為糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供作出了重要貢獻，但種業(yè)發(fā)展基礎仍不牢固，保障種源自主可控比過(guò)去任何時(shí)候都更加緊迫，糧食安全這根弦比過(guò)去任何時(shí)候都要繃得更緊。

會(huì )議強調，要打牢種質(zhì)資源基礎，做好資源普查收集、鑒定評價(jià)工作，切實(shí)保護好、利用好。要加強基礎性前沿性研究，加快實(shí)施農業(yè)生物育種重大科技項目，開(kāi)展種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)南繁硅谷等創(chuàng )新基地建設。要強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，加強知識產(chǎn)權保護，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導資源、技術(shù)、人才、資本等要素向重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)集聚。要綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政等多種手段，推行全鏈條、全流程監管，對假冒偽劣、套牌侵權等突出問(wèn)題要重拳出擊，讓侵權者付出沉重代價(jià)。要加強組織領(lǐng)導，明確各級黨委和政府責任，做好長(cháng)遠規劃，給予長(cháng)期穩定支持，加大統籌協(xié)調，避免重復建設。

會(huì )議指出，黨的十八大以來(lái)，我們全面開(kāi)展西藏生態(tài)安全屏障、三江源、祁連山等重點(diǎn)區域生態(tài)保護修復，加大生態(tài)保護補償和轉移支付力度，加快青藏高原基礎設施建設，大力推進(jìn)脫貧攻堅，有效遏制了青藏高原生態(tài)惡化趨勢，促進(jìn)了區域持續穩定和快速發(fā)展。

會(huì )議強調，要堅持保護優(yōu)先，把生態(tài)環(huán)境保護作為區域發(fā)展的基本前提和剛性約束，堅持山水林田湖草沙冰系統治理，嚴守生態(tài)安全紅線(xiàn)。要堅持綠色發(fā)展，立足青藏高原特有資源稟賦，找準適宜的經(jīng)濟發(fā)展模式，大力發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)友好、綠色低碳、具有高原特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。要堅持以人民為中心，統籌解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、收入分配、教育、醫療、養老等問(wèn)題，引導各族群眾樹(shù)立正確的國家觀(guān)、歷史觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、宗教觀(guān)，鑄牢中華民族共同體意識。要堅持守好底線(xiàn)，妥善處理、防范化解涉及國家安全的各類(lèi)風(fēng)險，切實(shí)維護邊疆安寧和團結發(fā)展的良好局面。

會(huì )議指出，黨的十八大以來(lái)，我們先后部署設立21個(gè)自由貿易試驗區，形成了覆蓋東西南北中的試點(diǎn)格局，推出了一大批高水平制度創(chuàng )新成果，建成了一批世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群，為高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。要深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放，賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，加強改革創(chuàng )新系統集成，統籌開(kāi)放和安全，及時(shí)總結經(jīng)驗并復制推廣，努力建成具有國際影響力和競爭力的自由貿易園區，發(fā)揮好改革開(kāi)放排頭兵的示范引領(lǐng)作用。

中央全面深化改革委員會(huì )委員出席會(huì )議，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志列席會(huì )議。

《 人民日報 》（ 2021年07月10日 01 版）