這是2021年8月31日拍攝的滬蘇通長(cháng)江公鐵大橋（無(wú)人機照片）。新華社發(fā)（許叢軍 攝）

金黃的稻浪，蔚藍的湖泊，多彩的城鎮。從高空俯瞰長(cháng)三角，一片“秋日勝春朝”的盛景。

“支持長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展并上升為國家戰略”。推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展，是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰略。

從基礎設施到公共服務(wù)，從產(chǎn)業(yè)集群到創(chuàng )新協(xié)同。長(cháng)三角三省一市緊扣總書(shū)記強調的“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，既謀劃長(cháng)遠，又干在當下，一體化發(fā)展的動(dòng)力澎湃激蕩，百舸爭流的局面加速形成。

從“有界”到“無(wú)界” 跨域一體化加速推進(jìn)

2020年9月12日，乘坐C3856次列車(chē)從上海經(jīng)滬蘇通鐵路前往江蘇南通的旅客在上海火車(chē)站合影留念。新華社記者 陳飛 攝

隔山不算遠，隔水不為近。 2020年7月1日，滬蘇通長(cháng)江公鐵大橋、滬蘇通鐵路正式通車(chē)運營(yíng)，與上海一江之隔的江蘇省南通市，到上海的鐵路不再需要繞道南京，兩地間出行最短時(shí)間壓縮到1小時(shí)6分鐘。

2020年11月，習近平總書(shū)記在南通考察時(shí)說(shuō)：“當年，你們這里和上海隔江相望，南通不好‘通’，現在跨江大橋建起來(lái)，一橋飛架南北，天塹變通途，從此‘南通就好通’了。”

南通好“通”，正是長(cháng)三角一體化發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。2014年以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的使命擔當，推動(dòng)長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

2020年10月15日，蘇浙滬三地的保潔船在太浦河水域聯(lián)合清理水面浮游植物（無(wú)人機照片）。新華社記者 方喆 攝

2014年5月，習近平總書(shū)記在上海考察時(shí)強調，“繼續完善長(cháng)三角地區合作協(xié)調機制”“努力促進(jìn)長(cháng)三角地區率先發(fā)展、一體化發(fā)展”。

2018年11月，習近平總書(shū)記在出席首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )開(kāi)幕式時(shí)宣布，支持長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展并上升為國家戰略。

國家戰略協(xié)調下，長(cháng)三角三省一市的互聯(lián)互通不再是“接通血管”，而是基于全局戰略的“打通經(jīng)脈”。

規劃一張圖——

橫跨滬蘇浙的長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區，是長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略的先手棋和突破口。近日，在編制全國首個(gè)跨省域國土空間規劃的基礎上，長(cháng)三角一體化示范區又率先發(fā)布國內首個(gè)跨省域規劃建設導則。

2020年8月21日，列車(chē)行駛在上海軌道交通11號線(xiàn)北段延伸工程花橋段（上海安亭站至昆山花橋站）兆豐路站附近（無(wú)人機照片）。新華社記者 季春鵬 攝

“這個(gè)導則聚焦生態(tài)環(huán)境、城市設計、綜合交通三大重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現‘一套標準管品質(zhì)’，是示范區的又一項重要制度創(chuàng )新成果。”長(cháng)三角一體化示范區執委會(huì )副主任張忠偉說(shuō)。

交通一張網(wǎng)——

早上6時(shí)50分，在江蘇昆山居住的劉曉晨坐上G7215次高鐵，25分鐘后抵達上海站，出站換乘地鐵，到單位時(shí)還不到7時(shí)40分，順道買(mǎi)上早餐和一杯咖啡，開(kāi)啟新一天工作。

長(cháng)三角一體化，交通要先行。統計顯示，目前長(cháng)三角高速鐵路總里程突破6000公里，覆蓋區域內90%以上的地級市。“軌道上的長(cháng)三角”內涵更加豐富，除了干線(xiàn)鐵路，城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道也進(jìn)入了密集建設期。

民生一張卡——

物理界限消弭的同時(shí)，長(cháng)三角居民的心理距離也隨著(zhù)公共服務(wù)同城化而拉近。

2020年10月14日，原籍浙江湖州的王秀麗（右）在上海市徐匯漕河涇社區事務(wù)受理服務(wù)中心公安綜合窗口辦理戶(hù)口遷移手續，成為享受上海市公安局會(huì )同浙江省公安廳共同推出的滬浙“跨省市戶(hù)口網(wǎng)上遷移”便民措施的第一人。新華社記者 方喆 攝

遷入地辦理戶(hù)口遷移，異地購房提取公積金無(wú)需材料，異地就醫門(mén)診費用直接結算……今年5月，在長(cháng)三角一體化發(fā)展高層論壇現場(chǎng)，一張看似普通的政務(wù)服務(wù)“地圖”，集成了116件“跨省通辦”事項。以異地就醫門(mén)診費用直接結算為例，長(cháng)三角41個(gè)城市實(shí)現醫保“一卡通”。截至2021年8月底，聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫療機構9000余家，門(mén)診直接結算總量超551萬(wàn)人次。

從“最先一公里”到“最后一公里” 錨定科創(chuàng )共同體精準發(fā)力

以4%的國土面積，創(chuàng )造了全國約1/4的經(jīng)濟總量。放眼中國經(jīng)濟版圖，長(cháng)三角不僅經(jīng)濟體量大、活躍程度高，也是創(chuàng )新能力最強的區域之一。

這是2020年5月28日拍攝的江蘇省蘇州市吳江區政務(wù)服務(wù)中心長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)窗口。新華社記者 李博 攝

“創(chuàng )新主動(dòng)權、發(fā)展主動(dòng)權必須牢牢掌握在自己手中。三省一市要集合科技力量，聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，盡早取得突破。”2020年8月，習近平總書(shū)記在扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )上提出要求。

從基礎研究的“最先一公里”，到產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”。科技部等編制的相關(guān)規劃提出，充分發(fā)揮上海科技創(chuàng )新中心龍頭帶動(dòng)作用，強化蘇浙皖創(chuàng )新優(yōu)勢，努力建成具有全球影響力的長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體。

著(zhù)力提升創(chuàng )新策源功能。習近平總書(shū)記強調，上海和長(cháng)三角區域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要提供高水平科技供給，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展。

這是2020年11月3日拍攝的張江科學(xué)城。新華社記者 丁汀 攝

安徽省近年來(lái)大力推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設，大科學(xué)設施是其中的重要內容。“依托大科學(xué)設施，讓基礎研究、工程科技和運維檢測等各類(lèi)人才充分發(fā)揮才干。”中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院副院長(cháng)宋云濤說(shuō)。

統計顯示，長(cháng)三角地區已建和在建的大科學(xué)設施達21個(gè)，區域重大科技基礎設施集群化發(fā)展態(tài)勢愈加明顯。

持續優(yōu)化協(xié)同創(chuàng )新環(huán)境。作為國家重點(diǎn)布局的三個(gè)綜合類(lèi)國家技術(shù)創(chuàng )新中心之一，今年6月，長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心在上海揭牌。“中心將探索建立一體化高效運行發(fā)展的新機制，加強區域創(chuàng )新資源統籌與共享。”長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心主任劉慶說(shuō)。

這是2020年11月18日拍攝的位于上海市松江區的長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊規劃展示館外景。新華社發(fā)

中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、中新嘉善現代產(chǎn)業(yè)園、上海漕河涇開(kāi)發(fā)區海寧分區……長(cháng)三角一體化激發(fā)的科創(chuàng )新動(dòng)能，還可以從一些“組合”的名字中品出味道。

隸屬于安徽阜陽(yáng)的縣級市界首，為突破創(chuàng )新發(fā)展瓶頸，2019年底成立界首（上海）離岸科創(chuàng )中心。通過(guò)這個(gè)“科創(chuàng )飛地”，對接上海的創(chuàng )新成果、人才和項目資源，為界首市發(fā)展輸入源源不斷的動(dòng)能。

做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群。2018年11月，習近平總書(shū)記來(lái)到上海張江科學(xué)城考察。面對現場(chǎng)的科技工作者，他語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō)，把科技創(chuàng )新擺到更加重要位置，踢好“臨門(mén)一腳”，讓科技創(chuàng )新在實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、加快新舊動(dòng)能轉換中發(fā)揮重大作用。

2020年5月30日，人們走進(jìn)安徽省滁州市中新蘇滁高新區一站式服務(wù)中心。新華社記者 張玉薇 攝

以集成電路產(chǎn)業(yè)為例，長(cháng)三角已形成集設計、制造、封裝測試和設備材料為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，整體規模占據全國半壁江山。

AI制藥、核酸藥物、基因與細胞治療……近期，20個(gè)重點(diǎn)項目集中簽約入駐蘇州生物醫藥產(chǎn)業(yè)園。蘇州工業(yè)園區管委會(huì )副主任倪乾說(shuō)，目前園區生物醫藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破千億元，正在加速構建世界一流的生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

從“一體化”邁向“高質(zhì)量” 率先形成新發(fā)展格局

浙江嘉興，是紅船起航地，也是浙江接軌上海的“橋頭堡”。今年9月，浙江省共建虹橋國際開(kāi)放樞紐推進(jìn)大會(huì )在嘉興召開(kāi)，提出聚力打造虹橋國際開(kāi)放樞紐“金南翼”。

這是從連接虹橋商務(wù)區和虹橋交通樞紐的人行天橋上俯瞰虹橋商務(wù)區（2020年9月10日攝）。新華社記者 方喆 攝

“長(cháng)三角區域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈相對完備和市場(chǎng)潛力大等諸多優(yōu)勢，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。”習近平總書(shū)記鏗鏘有力的話(huà)語(yǔ)，為長(cháng)三角在全國發(fā)展大局中找準了定位、指明了方向。

以上海虹橋商務(wù)區為核心，向北延伸至江蘇蘇州工業(yè)園區，向南延伸至浙江海寧——今年年初獲批的《虹橋國際開(kāi)放樞紐建設總體方案》，是長(cháng)三角一體化發(fā)展的又一個(gè)重大戰略任務(wù)。

英格卡購物中心（中國）管理有限公司近期宣布落戶(hù)“大虹橋”長(cháng)寧片區，公司相關(guān)負責人說(shuō)出了很多外資企業(yè)的想法：“虹橋國際開(kāi)放樞紐聯(lián)通全球的區位優(yōu)勢和活力十足的發(fā)展潛能，對外資企業(yè)來(lái)說(shuō)有著(zhù)絕佳的吸引力。”

2020年12月30日，虹橋進(jìn)口商品展示交易中心長(cháng)三角城市分中心授牌儀式在上海虹橋進(jìn)口商品展示交易中心舉行，來(lái)自長(cháng)三角城市分中心的代表在儀式上簽署合作意向書(shū)。新華社記者 方喆 攝

對外大開(kāi)放，對內大市場(chǎng)。推動(dòng)人才、技術(shù)、資本、信息等要素資源跨區域自由流動(dòng)，建設統一開(kāi)放大市場(chǎng)，長(cháng)三角走在全國前列。

來(lái)自長(cháng)三角區域合作辦公室的信息顯示，近年來(lái)滬蘇浙皖共同加快長(cháng)三角技術(shù)交易市場(chǎng)聯(lián)盟建設，2020年三省一市相互間技術(shù)合同輸出1.4萬(wàn)余項，技術(shù)交易金額544億元，同比增長(cháng)26.5%。

大市場(chǎng)的紅利，百姓也能感知。浙江省文旅廳副廳長(cháng)許澎說(shuō)，長(cháng)三角一體化示范區執委會(huì )和浙江省文旅廳牽頭，編制江南水鄉古鎮生態(tài)文化旅游圈建設三年行動(dòng)計劃，其中梳理出十二類(lèi)旅游主題線(xiàn)路47條。三省一市還協(xié)同推進(jìn)“滿(mǎn)意消費長(cháng)三角”行動(dòng)，累計發(fā)展異地異店無(wú)理由退貨承諾企業(yè)400余家。

2021年4月30日，消費者在上海市智慧灣“五五購物節”活動(dòng)現場(chǎng)了解導購機器人。新華社記者 陳飛 攝

內外并舉，軟硬并重。如今在長(cháng)三角區域，既有“大虹橋”這樣的北向拓展帶和南向拓展帶，也有上海大都市圈和南京、杭州、合肥等都市圈，還有G60這樣的科創(chuàng )走廊。在這些“帶”“圈”“走廊”的引領(lǐng)下，長(cháng)三角的各個(gè)城市從“近鄰”變“隊友”，共同代表國家參與全球競爭合作。

習近平總書(shū)記強調，要深刻認識長(cháng)三角區域在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用，結合長(cháng)三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求，堅持目標導向、問(wèn)題導向相統一，緊扣一體化和高質(zhì)量?jì)蓚�(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

風(fēng)起長(cháng)三角，共創(chuàng )大未來(lái)。以習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為指引，長(cháng)三角三省一市將各揚所長(cháng)、形成合力，把更高質(zhì)量一體化發(fā)展這幅“工筆畫(huà)”越描越精細、越繪越精彩。（參與記者：陳剛、屈凌燕、姜剛）