潘東升工作照（2018年1月10日攝）。新華社發(fā)（福州市公安局供圖）

新華社福州10月20日電題：熱血鑄警魂 清白留世間——追記福州市公安局原局長(cháng)潘東升

新華社記者鄒聲文、鄭良、王成

作為人民警察，他打擊犯罪，護一方平安，用生命踐行了“人民公安為人民”的初心使命；

身為領(lǐng)導干部，他對黨和人民賦予的權力始終心存敬畏，坦坦蕩蕩，干干凈凈。

9月25日，福建省公安廳黨委委員，福州市政府副市長(cháng)、市公安局局長(cháng)，一級巡視員潘東升因長(cháng)期超負荷工作，突發(fā)疾病，犧牲在工作一線(xiàn)。

數以萬(wàn)計的民警、群眾自發(fā)緬懷悼念他。有戰友說(shuō)：“潘局長(cháng)太累了。在我們心里，他就是鐵一般的存在，是政法干警的榜樣。”

潘東升（前右）督導檢查重要會(huì )議安保工作（2021年9月23日攝）。新華社發(fā)（福州市公安局供圖）

“時(shí)刻準備著(zhù)，為黨為人民犧牲一切”

1984年，20歲的潘東升畢業(yè)了。作為福州大學(xué)計算機科學(xué)系軟件專(zhuān)業(yè)全班成績(jì)第一的學(xué)生，他有很多選擇：出國深造、下海經(jīng)商……但潘東升毅然選擇從警。

37年，無(wú)論身為普通民警還是領(lǐng)導干部，在搶險救災、重大安保、大要案偵辦等急難險重關(guān)頭，潘東升總是沖在一線(xiàn)。他常說(shuō)：“加入公安隊伍，就要時(shí)刻準備著(zhù)，為黨為人民犧牲一切。”

“在他心里，人民警察是一份榮譽(yù)，更是一份沉甸甸的責任。”福州市公安局副局長(cháng)施玉安說(shuō)。

2016年5月8日凌晨，三明泰寧縣發(fā)生泥石流災害，數十名群眾被掩埋。5點(diǎn)多接到警情報告后，時(shí)任三明市公安局局長(cháng)的潘東升沒(méi)有片刻猶豫，拿起對講機，沖上越野車(chē)，立即向災區進(jìn)發(fā)。

天空電閃雷鳴、暴雨如注，山路泥濘，時(shí)有滑坡。臨近災區，潘東升乘車(chē)行進(jìn)一段路，就要下車(chē)徒步走一段路，鞋子陷進(jìn)爛泥，就赤腳前進(jìn)，以最快速度趕到事發(fā)現場(chǎng)。救援現場(chǎng)，潘東升手持擴音器，站在山路正中央、卡點(diǎn)最前沿，在沒(méi)膝深的泥漿中現場(chǎng)指揮，確保了生命通道暢通。

三明市公安局政治部副主任肖敏說(shuō)：“救援的5天4夜，潘局長(cháng)始終奮戰在一線(xiàn)，每天只睡兩三個(gè)小時(shí)。”

掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中，以毛仁春為首的黑社會(huì )組織浮出水面，這一團伙在福州長(cháng)期為非作歹，實(shí)施了強迫交易、敲詐勒索等多起犯罪，社會(huì )關(guān)系極為復雜。

“這是一塊必須啃下的硬骨頭，壓力我頂著(zhù)，你們放手干。”潘東升抽調精干警力組成7人專(zhuān)案組，秘密偵查一年多，全面固定證據，周密實(shí)施收網(wǎng)，將這一盤(pán)踞多年的黑社會(huì )組織連根拔起。

3年掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作，福州公安累計打掉涉黑組織35個(gè)、惡勢力犯罪團伙169個(gè)，福州市公安局獲評全國掃黑除惡先進(jìn)集體，潘東升獲得全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組、中共中央組織部嘉獎。

作為“數字福建”專(zhuān)家委員會(huì )19名成員之一，潘東升善于運用科技信息化手段推進(jìn)工作。在省公安廳工作期間，他探索實(shí)現公安核心系統全省統一標準、統一建庫、統一應用、統一運維，推動(dòng)全省公安信息化建設和應用水平進(jìn)入全國領(lǐng)先行列；在三明，他組建三明公安情報研判合成作戰中心，實(shí)現指揮、刑偵、網(wǎng)安、圖偵“四偵合一”；在福州，他獨創(chuàng )“超算”疫情數據模型，公安、邊檢、海關(guān)、外辦等部門(mén)建立數據共享機制，做到涉疫數據核查和流調溯源“一條不漏、一刻不誤、一查到底”。

潘東升參加主題黨日活動(dòng)，手書(shū)“永葆對黨的無(wú)限忠誠”（2019年8月22日攝）。新華社發(fā)（福州市公安局供圖）

“永葆對黨的無(wú)限忠誠！”2019年一次主題黨日活動(dòng)上，潘東升在留言簿上寫(xiě)下的這句深情寄語(yǔ)，是他用生命踐行的諾言。

長(cháng)期超負荷工作，透支了身體，可他仍在忘我工作。2018年6月，潘東升接受了肺部手術(shù)，切掉的肺有半個(gè)成人拳頭大小，可術(shù)后僅7天就重返崗位；今年大年初一，潘東升突然暈倒，住了兩天院又繼續工作。

犧牲前半個(gè)月，潘東升的行程滿(mǎn)滿(mǎn)當當：檢查隔離醫療場(chǎng)所巡防勤務(wù)，研判處置涉疫警情，快速偵辦涉疫案件……在犧牲前一天晚上，潘東升還在現場(chǎng)指揮部署重要會(huì )議安保工作。

潘東升（中）在閩清指導防抗臺風(fēng)“尼伯特”（2016年7月12日攝）。新華社發(fā)（福州市公安局供圖）

“人民警察是為群眾做事、保護一方平安的崇高職業(yè)”

潘東升出生在福建平潭海島漁村，自幼家境貧寒，6歲時(shí)父母就到外地工作，他由爺爺撫養長(cháng)大。在組織培養下，靠自己的勤奮努力，一步步走到省會(huì )公安局局長(cháng)崗位，潘東升始終保持著(zhù)對老百姓的深厚感情，在他心中，“人民警察是為群眾做事、保護一方平安的崇高職業(yè)”。

福州市委原副書(shū)記林飛回憶，前些年福州公交虧損，市里提出“公交票價(jià)由1元調至2元”方案，潘東升并不分管這一塊工作，但是他知道后主動(dòng)建議：“老百姓乘坐公交，享受低票價(jià)福利是應該的。”市里采納了他的意見(jiàn)，一直保持了1元公交票價(jià)。

對于侵害群眾利益的犯罪活動(dòng)，他疾惡如仇，堅決打擊。

2017年下半年，福州警方陸續接到多名群眾報案，當地一些房產(chǎn)服務(wù)公司與被害人簽訂借款合同，制造虛假銀行流水、惡意壘高債務(wù)，并以暴力威脅、毆打及訴訟等手段達到侵占被害人房產(chǎn)目的，有的受害者借了幾萬(wàn)塊錢(qián)，被對方層層設套后要還數十萬(wàn)元乃至上百萬(wàn)元債務(wù)，只得拿房產(chǎn)抵債，受害人員上百人。

“查處此類(lèi)‘套路貸’案件當時(shí)面臨法律依據不足、定性難、取證難等問(wèn)題。”福州市公安局鰲峰派出所辦案民警林少濱說(shuō)。

潘東升和民警一起多次研判案情，明確提出：一定要依法嚴厲打擊此類(lèi)嚴重侵害群眾利益的新型犯罪。

在潘東升直接指揮下，專(zhuān)案組經(jīng)過(guò)縝密偵查，摸清了背后黑惡組織的構成、犯罪手段、團伙人員等，集中收網(wǎng)抓獲62名犯罪人員，摧毀了這一長(cháng)期在福州欺壓殘害百姓的黑惡團伙。

“兩搶”（搶奪、搶劫）案件嚴重侵害群眾利益，也是公安機關(guān)長(cháng)期以來(lái)的打擊難點(diǎn)，2015年福州市“兩搶”案件發(fā)案1400余起、破案率僅34.7%。

潘東升牽頭部署，福州公安打破警種壁壘，從不同警種抽調80人，組成一體化運行、集約化管理、24小時(shí)實(shí)戰化研判的合成偵查中心，實(shí)現對“兩搶”犯罪精準、實(shí)時(shí)打擊。2020年，全市“兩搶”案件發(fā)案降至77起、破案率達100%。

公安工作和民生息息相關(guān)，在三明、福州任公安局長(cháng)期間，潘東升大刀闊斧推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)，將簡(jiǎn)政放權、打通民生服務(wù)堵點(diǎn)落到實(shí)處，切實(shí)提升群眾獲得感。在三明，全市公安機關(guān)清理行政職責496項，40個(gè)辦事事項審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短40%；在福州，他提出：“只要法律允許，就盡量不要搞審批制，讓老百姓可以自行在網(wǎng)上辦理。”

談起載貨汽車(chē)網(wǎng)上備案通行政策，福州四通搬家公司總經(jīng)理林方輝說(shuō)：“以前貨運車(chē)通行證要攜帶10多份紙質(zhì)材料到窗口辦理，現在網(wǎng)上備案后可自動(dòng)生成行駛路線(xiàn)，提供電子通行證，免了‘跑證’之苦。”

潘東升使用多年的錢(qián)包里面珍藏著(zhù)多年前一家人的合影（2021年10月16日攝）。新華社發(fā)（福州市公安局供圖）

“干凈是對黨最大的忠誠”

“無(wú)論你在哪一個(gè)應酬場(chǎng)合看到我，都可以直接上來(lái)打我兩巴掌！”2021年5月，福州公安隊伍教育整頓查糾整改工作推進(jìn)會(huì )上，潘東升擲地有聲的話(huà)語(yǔ)，讓在場(chǎng)人員無(wú)不動(dòng)容。

“這不是一時(shí)作秀，而是一以貫之的干凈、坦蕩帶給他的底氣、自信。”施玉安說(shuō)。

“在省會(huì )公安局局長(cháng)崗位上，管理著(zhù)上萬(wàn)民警，他從來(lái)沒(méi)有拿‘位子’謀私利。”接受采訪(fǎng)的干部、民警不約而同談到這點(diǎn)。潘東升在大會(huì )上多次強調：“你們不要去找我的家人、親戚，不要想著(zhù)‘走后門(mén)’，把工作做好了，組織上自然會(huì )考慮。說(shuō)情的，一律不提拔！”

這是潘東升生前使用的老舊尼龍公文包（2021年9月27日攝）。新華社發(fā)（福州市公安局供圖）

曾在福州市公安局辦公室工作的民警郝炬說(shuō)：“潘局長(cháng)對物質(zhì)要求簡(jiǎn)單，生活簡(jiǎn)樸，常年用的公文包是一個(gè)老舊尼龍包，提手已經(jīng)破損、棱角已經(jīng)裂開(kāi)，他一直沒(méi)舍得換。”

在家人眼中，潘東升是好丈夫、好父親、好兒子。妻子袁秋榕說(shuō)：“每天都會(huì )在陽(yáng)臺上等他下班回來(lái)，他不參加應酬，再晚也會(huì )回家吃飯，經(jīng)常牽著(zhù)我的手在小區散步，他覺(jué)得陪伴家人就是幸福。”兒子潘鍵民說(shuō)：“盡管早出晚歸，經(jīng)常加班，可是爸爸非常愛(ài)這個(gè)家，常年如一日單位和家里兩點(diǎn)一線(xiàn)。”

5年前，潘東升從三明調任福州，專(zhuān)門(mén)叮囑年逾八旬的父親：“可能會(huì )有人通過(guò)各種辦法給你和家里人送東西，一定不能收。”

潘東升常說(shuō)：“干凈是對黨最大的忠誠，干凈是對自己和家人最好的保護，要敬畏這份職業(yè)，珍惜這身警服。”

福建省政法隊伍教育整頓第一指導組公安現場(chǎng)指導專(zhuān)班負責人蔡祖榮告訴記者：“第一批政法隊伍教育整頓期間，對于潘東升的舉報信為零，這是難能可貴的。”

“潘東升始終對黨和人民賦予的權力心存敬畏，始終保持著(zhù)共產(chǎn)黨人堅定的理想信念，始終沒(méi)有忘記人民警察的初心使命，兢兢業(yè)業(yè)，為公安事業(yè)戰斗到生命最后一刻。我們懷念他，也將以他為榜樣，奮發(fā)有為，干凈坦蕩，忠實(shí)履行好黨和人民賦予的職責使命。”剛剛到任的福州市政府黨組成員、市公安局黨委書(shū)記、督察長(cháng)王錫章說(shuō)。