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        中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神
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        新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的偉大成就

        黃承偉

        2023年02月01日08:43    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

        黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,我們經(jīng)歷了對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事,其中之一就是“完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”。黨的二十大報(bào)告提出,“我們經(jīng)過(guò)接續(xù)奮斗,實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族的千年夢(mèng)想,我國(guó)發(fā)展站在了更高歷史起點(diǎn)上”“我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn),打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。深入分析打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的歷史貢獻(xiàn)及其重大意義,有利于充分認(rèn)識(shí)和理解新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的偉大成就。

        走出一條中國(guó)特色減貧道路

        脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。貧困地區(qū)發(fā)展步伐顯著加快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,行路難、吃水難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題得到歷史性解決,所有深度貧困地區(qū)的最后堡壘被全部攻克,脫貧地區(qū)處處呈現(xiàn)巨大變化。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,各地區(qū)各部門繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,在牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線的基礎(chǔ)上,脫貧地區(qū)農(nóng)村居民生活水平穩(wěn)步提升,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村道路、供水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),農(nóng)村教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平提標(biāo)擴(kuò)面,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面推開(kāi),鄉(xiāng)村治理能力不斷增強(qiáng)。

        在波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,中國(guó)特色反貧困理論為脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利提供了科學(xué)指南。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,系統(tǒng)回答了脫貧攻堅(jiān)的政治保證、價(jià)值取向、制度支撐、實(shí)踐路徑等一系列重大問(wèn)題。如,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移走共同富裕道路;堅(jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),形成脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動(dòng);堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,用發(fā)展的辦法消除貧困根源;等等。中國(guó)特色反貧困理論是基于脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新,其所蘊(yùn)含的人民性、科學(xué)性、實(shí)踐性與開(kāi)放性的基本特征閃爍著馬克思主義理論光輝,是馬克思主義反貧困理論中國(guó)化最新成果。

        經(jīng)過(guò)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐證明行之有效的中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)制度體系,彰顯了我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理機(jī)制,五級(jí)書(shū)記抓扶貧的主體責(zé)任機(jī)制,針對(duì)多維致貧因素、形成政策“組合拳”精準(zhǔn)施策的減貧機(jī)制,確保扶貧投入力度與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要求相適應(yīng)的資源投入機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事優(yōu)勢(shì)的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,確保真扶貧、扶真貧、真脫貧的考核機(jī)制與督察機(jī)制,等等。這些制度成果,為脫貧攻堅(jiān)提供了有力制度保障。

        脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭(zhēng),鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神。這一精神,是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國(guó)人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動(dòng)寫(xiě)照,是愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想的集中體現(xiàn),是中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量的充分彰顯。脫貧攻堅(jiān)喚醒了脫貧群眾對(duì)美好生活的追求,使其精神世界得到充實(shí)和升華、內(nèi)生動(dòng)力得以激發(fā)、增收致富熱情進(jìn)一步高漲,提高了參與積極性,強(qiáng)化了主人翁意識(shí),增添了自立自強(qiáng)的信心和勇氣,增強(qiáng)了市場(chǎng)、規(guī)則、法治、創(chuàng)新意識(shí),使鄉(xiāng)風(fēng)文明程度持續(xù)提升。

        脫貧攻堅(jiān)在物質(zhì)、理論、制度、精神層面取得了一系列偉大成果,走出了一條中國(guó)特色減貧道路。全國(guó)832個(gè)貧困縣全部摘帽,近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,960多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷,歷史性解決絕對(duì)貧困問(wèn)題以及鞏固脫貧成果的成就,為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

        具有深遠(yuǎn)的重大意義

        新時(shí)代10年的偉大變革,在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

        夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),作出一系列重大部署。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),書(shū)寫(xiě)了人類歷史上“最成功的脫貧故事”,實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族的千年夢(mèng)想,標(biāo)志著我國(guó)發(fā)展站在了更高歷史起點(diǎn)上。立足我國(guó)國(guó)情,把握減貧規(guī)律,構(gòu)建一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系,走出一條中國(guó)特色減貧道路,是中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的生動(dòng)實(shí)踐。在脫貧攻堅(jiān)中,始終堅(jiān)持黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié),農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),農(nóng)村基層治理能力和管理水平明顯提高,黨群干群關(guān)系更加密切,黨的執(zhí)政能力進(jìn)一步得到提高,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。

        推進(jìn)了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革開(kāi)放后,我國(guó)實(shí)施了有組織有計(jì)劃大規(guī)模的扶貧行動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,扶貧標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,扶貧工作不斷推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,黨中央圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,改革創(chuàng)新扶貧體制機(jī)制,構(gòu)建了完善的中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)制度體系,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提供了制度保障,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。集中力量脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)了脫貧地區(qū)生產(chǎn)力的極大解放和發(fā)展,特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快融合,農(nóng)民群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和能力持續(xù)增強(qiáng),多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)多樣化發(fā)展,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提升轉(zhuǎn)變。

        彰顯了科學(xué)社會(huì)主義的強(qiáng)大生機(jī)活力。脫貧攻堅(jiān)取得了舉世矚目的成就,可以說(shuō)是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)最有力的詮釋和最有效的宣介。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,為脫貧奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,在實(shí)踐中深化了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。

        向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興邁出了關(guān)鍵一步。擺脫貧困,是中國(guó)人民孜孜以求的夢(mèng)想,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)、關(guān)鍵一步。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),農(nóng)村貧困人口全部脫貧,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)作出了關(guān)鍵性貢獻(xiàn),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,創(chuàng)造了重要條件,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

        脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐證明,確保黨和國(guó)家事業(yè)接續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

        習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)”“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)”。各地各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)持運(yùn)用好中國(guó)特色反貧困理論及其制度體系,弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,在新時(shí)代新征程上鉚足干勁,抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。

        (作者系國(guó)家鄉(xiāng)村振興局中國(guó)扶貧發(fā)展中心主任、研究員)

        (責(zé)編:王子鋒、王珂園)
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