編者按：國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導意見(jiàn)》提出，健全線(xiàn)上線(xiàn)下幫辦代辦體系，提供線(xiàn)上高頻服務(wù)事項專(zhuān)業(yè)人工幫辦代辦，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)，在高新區、產(chǎn)業(yè)園區等加強項目全流程幫辦代辦，及時(shí)解決項目推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題。

為推動(dòng)“高效辦成一件事”落地落實(shí)，各地用好幫辦代辦隊伍、完善幫辦代辦機制，解決群眾在政務(wù)服務(wù)中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，讓群眾辦事少跑腿、更省心。近日，記者采訪(fǎng)兩名市民和一名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，從上門(mén)幫辦、難題快辦、全程服務(wù)等角度呈現他們的辦事體驗。

從上門(mén)幫辦事項看關(guān)愛(ài)特殊群體

“溫暖的政務(wù)服務(wù)，讓我堅定了干事創(chuàng )業(yè)的信心”

“上次來(lái)把相關(guān)手續辦理完了，這次我們把民辦非企業(yè)單位法人登記證書(shū)給您送來(lái)了，還有什么困難需要協(xié)助辦理的嗎？”前不久，內蒙古自治區呼和浩特市新城區行政審批政務(wù)服務(wù)與數據管理局工作人員云譯萱和同事，來(lái)到新城區愛(ài)立方殘疾人綜合服務(wù)中心，為其送去了民辦非企業(yè)單位法人登記證書(shū)。

該中心負責人付俊英身體殘疾、行動(dòng)不便，她對殘疾人就業(yè)困難有切身感受。有了一定積累后，付俊英便琢磨成立一家殘疾人輔助就業(yè)機構。“可真開(kāi)始著(zhù)手辦時(shí)才發(fā)現需要不少材料，當時(shí)就想著(zhù)要不先去問(wèn)問(wèn)看，實(shí)在不行就算了。”付俊英說(shuō)。

當她坐著(zhù)輪椅進(jìn)入新城區政務(wù)服務(wù)中心的大門(mén)，身穿紅馬甲的志愿者王揚便第一時(shí)間來(lái)到她身邊，詢(xún)問(wèn)其所要辦理的業(yè)務(wù)內容，陪她到相關(guān)業(yè)務(wù)窗口的綠色通道區域。

“我們的志愿服務(wù)隊現在有16人，8人負責大廳里的志愿服務(wù)，8人負責特殊群體的幫辦代辦。我看到付大姐的情況后，便為其進(jìn)行了‘一對一’陪伴式服務(wù)，申請開(kāi)通了綠色通道。”王揚告訴記者。“今年以來(lái)，我們?yōu)橛行枰獛椭�的群眾開(kāi)設了‘一對一’陪伴式服務(wù)。工作人員會(huì )全程陪同，從告知、受理到審批、發(fā)證，就材料審核要點(diǎn)、線(xiàn)上系統填報等問(wèn)題答疑解惑，必要時(shí)提供‘上門(mén)辦’服務(wù)。”新城區行政審批政務(wù)服務(wù)與數據管理局副局長(cháng)杜永生說(shuō)。

針對付俊英關(guān)于辦理事項的詢(xún)問(wèn)，王揚貼心地告知她辦理民辦非企業(yè)單位所需要的所有材料，并幫她取來(lái)線(xiàn)下要填寫(xiě)的資料，逐一填寫(xiě)完成，還為她預約下次直接上門(mén)辦理的時(shí)間。“我只需要在大廳休息區等待就可以了，本來(lái)以為要折騰很久的事，沒(méi)多久就完成了。工作人員跟我說(shuō)他們會(huì )上門(mén)為我辦理，不需要我再跑來(lái)服務(wù)大廳。”付俊英說(shuō)。

沒(méi)多久，云譯萱和同事便來(lái)到愛(ài)立方殘疾人綜合服務(wù)中心，為其完成了在線(xiàn)申請的所有流程，相較一般流程，提前了9個(gè)工作日。“我們以黨建為引領(lǐng)，做好‘在新城·用心辦’政務(wù)服務(wù)品牌，讓群眾獲得便捷暖心的政務(wù)服務(wù)體驗。”新城區委常委、組織部部長(cháng)姜子家表示。

現在，愛(ài)立方殘疾人綜合服務(wù)中心服務(wù)30多位殘疾人，有手工制作、來(lái)料加工、話(huà)務(wù)服務(wù)等多種業(yè)務(wù)幫助他們就業(yè)。付俊英說(shuō)：“在醫保、社保等業(yè)務(wù)辦理中，工作人員還多次上門(mén)幫辦。溫暖的政務(wù)服務(wù)，讓我堅定了干事創(chuàng )業(yè)的信心。”

從教育入學(xué)事項看線(xiàn)上特殊情況幫辦

“遇到難題能打電話(huà)咨詢(xún)，線(xiàn)下一站式解決，心里更有底”

“您好，我們提前電話(huà)咨詢(xún)過(guò)孩子網(wǎng)上報名的事，一直無(wú)法順利錄入孩子的入學(xué)信息。”7月9日是江西省南昌市小升初入學(xué)信息核驗工作開(kāi)始的第二天，當天下午，市民馬俊凱夫婦焦急地來(lái)到南昌市東湖區教育考試中心求助。在這間不大的辦公室里，三四名工作人員正接待著(zhù)前來(lái)咨詢(xún)的家長(cháng)們。

2021年開(kāi)始，南昌逐步推進(jìn)數字化智慧招生模式，推出南昌市義務(wù)教育數字招生智慧平臺建設，并接入“贛服通”政務(wù)服務(wù)平臺等多個(gè)數字平臺。通過(guò)數據共享應用，將教育與公安、自然資源、住建、民政等多個(gè)部門(mén)政務(wù)數據互聯(lián)互通、匯聚共享。家長(cháng)無(wú)需到線(xiàn)下填寫(xiě)各種信息表單，只需通過(guò)手機登錄平臺輸入學(xué)生身份信息，便可直接對學(xué)籍、戶(hù)籍、房產(chǎn)等入學(xué)關(guān)聯(lián)數據進(jìn)行實(shí)時(shí)核驗。

既然網(wǎng)上填報方便，馬俊凱為何又跑了一趟線(xiàn)下？

“我們戶(hù)口在東湖區，但夫妻倆名下都沒(méi)有房產(chǎn)，只能使用孩子祖父母名下的房產(chǎn)辦理入學(xué)。”馬俊凱家孩子在報名時(shí)，就卡在了選擇入學(xué)房產(chǎn)頁(yè)面，系統一直顯示查無(wú)此人，導致無(wú)法通過(guò)審核。馬俊凱立即撥通了咨詢(xún)電話(huà)。

通過(guò)電話(huà)溝通聯(lián)系，工作人員王曾皓了解到，孩子祖父母已去世一段時(shí)間，馬俊凱至今還未辦理不動(dòng)產(chǎn)繼承轉移登記手續。因此，馬俊凱不能直接以他本人的名義為孩子辦理入學(xué)信息核驗，需要帶上相關(guān)證明材料去線(xiàn)下審核辦理。在現場(chǎng)，王曾皓仔細檢查材料，隨后將馬俊凱的訴求和資料錄入南昌市義務(wù)教育數字招生智慧平臺，進(jìn)行相關(guān)的審核。

南昌市教育考試院中招科工作人員許亦靜介紹，除了線(xiàn)上填報外，為了解決一些較為特殊的情況，南昌在全市各縣區設立了線(xiàn)下辦公點(diǎn)和聯(lián)系電話(huà)，學(xué)生家長(cháng)報名遇到在線(xiàn)操作、材料上傳、業(yè)務(wù)辦理等問(wèn)題，都有人工幫助解釋和解決。“接下來(lái)，我們將對系統進(jìn)一步升級，同時(shí)提供線(xiàn)上高頻服務(wù)事項專(zhuān)業(yè)人工幫辦代辦，不斷提升入學(xué)‘一件事’高效辦水平。”南昌市教育局相關(guān)負責人說(shuō)。

現在，馬俊凱家孩子的入學(xué)信息已順利提交，接下來(lái)只需耐心等待學(xué)位分配結果。馬俊凱感慨：“一開(kāi)始填不上信息，以為要到處重新開(kāi)證明。遇到難題能打電話(huà)咨詢(xún)，線(xiàn)下一站式解決，心里更有底。”

從企業(yè)投產(chǎn)事項看全流程跟蹤幫助

“專(zhuān)員高效貼心服務(wù)，我們只管安心生產(chǎn)”

“我們瑞河儲能項目總投資近50億元，建成投用整個(gè)流程高效，多虧了‘科學(xué)政務(wù)幫’專(zhuān)班隊伍。”看著(zhù)生產(chǎn)車(chē)間里智能化生產(chǎn)線(xiàn)有序運轉，瑞河儲能集團總經(jīng)理張紅松很滿(mǎn)意。

瑞河儲能決定在重慶高新區落地后，廠(chǎng)房建設、設備購置，讓張紅松很是繁忙。就在此時(shí)，廖明強主動(dòng)找上門(mén)來(lái)。

廖明強是重慶高新區“科學(xué)政務(wù)幫”招商項目服務(wù)聯(lián)絡(luò )專(zhuān)員。為更好助力企業(yè)發(fā)展，重慶高新區推出“科學(xué)政務(wù)幫”幫辦代辦服務(wù)，聚焦重點(diǎn)項目引進(jìn)、開(kāi)工、投產(chǎn)等全發(fā)展周期，讓重點(diǎn)項目辦事“少跑路”，甚至“一次不跑”。

“我們有技術(shù)、有資質(zhì)，當務(wù)之急是建設生產(chǎn)廠(chǎng)房。”張紅松提出了企業(yè)的需求。按照規劃，瑞河儲能需要一個(gè)占地2.6萬(wàn)多平方米的生產(chǎn)基地來(lái)布局生產(chǎn)線(xiàn)。當天，廖明強帶著(zhù)企業(yè)看了兩處閑置廠(chǎng)房，這兩處都沒(méi)能讓企業(yè)方滿(mǎn)意：一個(gè)規模太小，一個(gè)層高不符合條件，且都交通不便。

“看不上，那就再找！”陪著(zhù)企業(yè)看了一圈，廖明強更了解企業(yè)在意什么。“企業(yè)產(chǎn)品多是出口，物流條件格外重要。”廖明強說(shuō)。

后續，廖明強又將選擇面擴大。重慶公路運輸（集團）有限公司物流園區內有一處4.7萬(wàn)平方米的閑置廠(chǎng)房，毗鄰成渝高速公路，連接內環(huán)快速、二環(huán)高速，又有快速一縱線(xiàn)、一橫線(xiàn)環(huán)繞，渝黔鐵路越境而過(guò)，能夠快速連接重慶市內外的重要交通樞紐。

便利的物流條件讓企業(yè)方很滿(mǎn)意，僅用時(shí)15天，便完成選址。與此同時(shí)，重慶高新區多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加快進(jìn)度辦好了施工許可證、竣工備案證等手續。然而，項目進(jìn)度駛上快車(chē)道后，瑞河儲能卻遇到了新煩惱：原廠(chǎng)房設計建造時(shí)主要考慮物流倉儲功能，電力配備額度較小。不能解決用電問(wèn)題，企業(yè)還是沒(méi)法順利投產(chǎn)。

為解決此問(wèn)題，廖明強與重慶高新區管委會(huì )干部多次到重慶公路運輸（集團）有限公司協(xié)商，協(xié)調對方自投增加電力增配設備。“不僅解決了瑞河儲能場(chǎng)地問(wèn)題，還能盤(pán)活你們的閑置資產(chǎn)，辦手續的工作都由我們來(lái)負責。”在廖明強的反復溝通下，重慶公路運輸（集團）有限公司經(jīng)過(guò)研究決策，決定增加電力設備，用電問(wèn)題得以解決。

“專(zhuān)員高效貼心服務(wù)，我們只管安心生產(chǎn)，少走了彎路，節省了時(shí)間。”談及服務(wù)聯(lián)絡(luò )專(zhuān)員的服務(wù)，張紅松豎起大拇指。截至目前，重慶高新區共設置“科學(xué)政務(wù)幫”招商項目服務(wù)聯(lián)絡(luò )專(zhuān)員200多名，累計為企業(yè)提供咨詢(xún)、回訪(fǎng)和申請服務(wù)2000余次，幫助293家企業(yè)快速落地。

困難逐個(gè)解決，瑞河儲能順利投產(chǎn)。“訂單催著(zhù)我們往前跑，我們要抓緊時(shí)間生產(chǎn)，盡快安排發(fā)貨！”張紅松充滿(mǎn)了干勁。

《 人民日報 》（ 2024年07月18日 13 版）