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         中國共產(chǎn)黨新聞

        光明網(wǎng):“四大危險(xiǎn)” “險(xiǎn)源”何在

        光明網(wǎng)評(píng)論員
        2012年11月15日11:13   來源:光明網(wǎng)
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          今天(11月14日)的“新華視點(diǎn)”探討了“再提‘四大危險(xiǎn)’深意何在”的問題,指出中國共產(chǎn)黨面臨的“四大危險(xiǎn)”的險(xiǎn)境并非虛言。

          中共十八大政治報(bào)告指出,“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前”。上述文章就此寫道:“十八大代表們表示,‘四大危險(xiǎn)’準(zhǔn)確概括了新形勢下我們黨執(zhí)政面臨的風(fēng)險(xiǎn)所在。”

          任何執(zhí)政黨,在執(zhí)政過程中,都會(huì)面臨各種危險(xiǎn)。從政治邏輯上說,政治權(quán)利的來源之一,是政治權(quán)力所統(tǒng)攝的人們讓渡自己的部分權(quán)利的集合。這正是所有政治權(quán)力都對(duì)其所統(tǒng)攝的人們負(fù)有義務(wù),而被統(tǒng)攝的人們可以制約、決定以至變更權(quán)力的基礎(chǔ)。由此,在一個(gè)政治關(guān)系正常的社會(huì)中,任何政治權(quán)力,都根源于他人的賦予。政治權(quán)力的被賦予性,決定了政治權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)性。

          在現(xiàn)代社會(huì),一個(gè)政黨的政治權(quán)力、尤其是一個(gè)執(zhí)政黨治理國家的政治權(quán)力,其最大的風(fēng)險(xiǎn),就是失去賦予者的信任,特別是失去賦予者所賦予的治理國家的權(quán)力。執(zhí)政黨的政治權(quán)力,其來源和被授予的民意構(gòu)成,決定了權(quán)力的非一勞永逸性。社會(huì)發(fā)展導(dǎo)致利益結(jié)構(gòu)變化,利益結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致人們對(duì)政治權(quán)力的要求變化,而不能滿足這種變化了的要求的執(zhí)政黨,就當(dāng)然會(huì)有失去執(zhí)政權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)。

          從中共十八大政治報(bào)告所列的“四大危險(xiǎn)”中,最大危險(xiǎn),無疑就是“解決不好會(huì)造成致命傷害甚至亡黨亡國”的“消極腐敗”。正如上述文章所說,“十六大以來,一批大案要案刺激著人們的神經(jīng),與此同時(shí),發(fā)生在群眾身邊的一些腐敗現(xiàn)象引起群眾的強(qiáng)烈不滿”。實(shí)際上,“群眾的強(qiáng)烈不滿”,正是“解決不好會(huì)造成致命傷害甚至亡黨亡國”的根據(jù)所在,也正是上述政治邏輯的現(xiàn)實(shí)依據(jù)所在。顯然,安撫人們的神經(jīng)、平息人們的不滿,就必須在減少和消除“消極腐敗”上有真措施,見真行動(dòng)。

          真措施要到位,真行動(dòng)要見效,就必須找到危險(xiǎn)的“險(xiǎn)源”何在。只有找到“險(xiǎn)源”,才能解決問題,才能消除危險(xiǎn)。其實(shí),“十六大以來,一批大案要案刺激著人們的神經(jīng)”的結(jié)果之一,就是人們?cè)诜锤瘮栴}上,在解決“造成致命傷害甚至亡黨亡國”的“消極腐敗”問題上,已經(jīng)形成大體一致的共識(shí),那就是:政治權(quán)力必須始終置于賦予者的監(jiān)督之下。

          從上述文章,人們可以清楚地看到這種共識(shí):“代表們認(rèn)為,解決腐敗問題關(guān)鍵要靠制度,在權(quán)力集中、監(jiān)督制衡不足的情況下,光依靠領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人覺悟,很難真正遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延。只有推進(jìn)政治體制改革,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),才能從根源上遏制腐敗。同時(shí)要依靠人民群眾的支持和參與,讓人民參與監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要適應(yīng)來自各方面的監(jiān)督,做到潔身自好,廉潔自律。”

          也由此,人們可以看到,“制度”、“權(quán)力集中”、“監(jiān)督制衡不足”就是“消極腐敗”危險(xiǎn)的部分“險(xiǎn)源”所在。而“推進(jìn)政治體制改革,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)”,以及“依靠人民群眾的支持和參與,讓人民參與監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”,則正是“從根源上遏制腐敗”的部分辦法。

          因此,要消除“四大危險(xiǎn)”,就必須正視“四大危險(xiǎn)”,找出“險(xiǎn)源”,并依據(jù)政治權(quán)力產(chǎn)生和運(yùn)作的邏輯,采取相應(yīng)的政治行動(dòng)。

          解除政治風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵在行動(dòng)。

        (責(zé)編:陳惠照(實(shí)習(xí))、謝磊)


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