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　　同志們！

　　從我們黨的第七次代表大會以來，十一年已經(jīng)過去了。我們的祖國在這十一年內(nèi)經(jīng)歷了兩次有世界意義的偉大歷史事變。在一九四九年，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治，建立了中華人民共和國。在去年下半年和今年上半年，我們黨又領(lǐng)導(dǎo)人民取得了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造的全面的決定性的勝利。由於這兩次勝利，我們國家的內(nèi)外關(guān)系發(fā)生了一系列的根本變化。

　　除開臺灣還被美國侵略者侵佔以外，近百年來騎在中國人民頭上的外國帝國主義勢力已經(jīng)被趕走了。中國已經(jīng)成為偉大的獨立自主的國家。

　　外國帝國主義的工具──官僚買辦資產(chǎn)階級已經(jīng)在中國大陸上消滅了。

　　封建地主階級，除開個別地區(qū)以外，也已經(jīng)消滅了。富農(nóng)階級也正在消滅中。原來剝削農(nóng)民的地主和富農(nóng)，正在被改造成為自食其力的新人。

　　民族資產(chǎn)階級分子正處在由剝削者變?yōu)閯趧诱叩霓D(zhuǎn)變過程中。

　　廣大的農(nóng)民和其他個體勞動者，已經(jīng)變?yōu)樯鐣髁x的集體勞動者。

　　工人階級已經(jīng)成為國家的領(lǐng)導(dǎo)階級。它的隊伍擴(kuò)大了，它的覺悟程度和文化技術(shù)水平大大提高了。

　　知識界也已經(jīng)改變了原來的面貌，組成了一支為社會主義服務(wù)的隊伍。

　　國內(nèi)各民族已經(jīng)組成為一個團(tuán)結(jié)友好的民族大家庭。

　　以共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，更加擴(kuò)大和鞏固了。

　　我們的國家參加了以蘇聯(lián)為首的爭取持久和平和人類進(jìn)步的社會主義陣營，同偉大的蘇聯(lián)和各人民民主國家建立了牢不可破的友好合作關(guān)系。我國人民在勝利的抗美援朝戰(zhàn)爭中制止了帝國主義侵略者的兇焰。我國在國際關(guān)系中堅持和平共處的五項原則。我國的國際地位提高了。

　　所有這些變化，不但喚起了中國六億人民的空前未有的革命積極性，而且在世界生活中，在一切被壓迫的民族和一切被剝削的人民中，不能不發(fā)生偉大的吸引力。

　　我們黨現(xiàn)時的任務(wù)，就是要依靠已經(jīng)獲得解放和已經(jīng)組織起來的幾億勞動人民，團(tuán)結(jié)國內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量，充分利用一切對我們有利的條件，盡可能迅速地把我國建設(shè)成為一個偉大的社會主義國家。

　　為了完成這個巨大的任務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)正確地總結(jié)我們在過去時期的斗爭經(jīng)驗，繼續(xù)完成我國的社會主義改造，進(jìn)一步加強(qiáng)我國的社會主義建設(shè)，進(jìn)一步健全我國的政治生活，正確地處理國際事務(wù)，進(jìn)一步鞏固我們黨。我們的大會對於這一切問題的討論和決定，將促進(jìn)我們黨和我國人民在已有的勝利的基礎(chǔ)上，取得新的更大的勝利。

　　（一）黨在過渡時期的總路線

　　在十一年前，黨的第七次代表大會向全黨提出的任務(wù)，是“放手發(fā)動群眾，壯大人民力量，團(tuán)結(jié)全國一切可能團(tuán)結(jié)的力量，打敗侵略者，建設(shè)新中國”。這個任務(wù)，已經(jīng)在一九四九年實現(xiàn)了。

　　反動派常常自己選擇走向滅亡的道路。我們黨的第七次代表大會的方針是要求國民黨同全國民主力量成立聯(lián)合政府。還在抗日戰(zhàn)爭初期，我們黨就曾經(jīng)同國民黨成立了聯(lián)合抗日的協(xié)議。在以后，特別是在抗日戰(zhàn)爭結(jié)束以后，我們黨又曾經(jīng)多次同國民黨進(jìn)行和平談判，以圖避免內(nèi)戰(zhàn)，並且試圖經(jīng)過和平的道路實現(xiàn)中國的社會政治改革。在一九四六年，我們和幾個民主黨派曾經(jīng)同國民黨達(dá)成了一個和平建國的協(xié)議。但是接著國民黨反動派卻在美帝國主義的支持下發(fā)動了全國的大內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅代表中國人民的力量──中國共產(chǎn)黨和其他一切進(jìn)步民主力量。他們想錯了。我們黨在爭取和平改革的時候並沒有放棄警惕，沒有放棄人民的武裝。我們的政策是：如果國民黨願意和平，並且願意在和平的條件下進(jìn)行改革，這是有利於人民的，是我們所力爭的。但是我們知道，和平的願望能否實現(xiàn)，卻不取決於我們，而取決於當(dāng)時的統(tǒng)治階級。如果國民黨反動派一定要把戰(zhàn)爭強(qiáng)加在人民頭上，那麼，我們也作了充分的準(zhǔn)備，能夠動員人民的力量擊敗他們，使戰(zhàn)爭的發(fā)動者自食其果。歷史所作的結(jié)論正是這樣。想要消滅人民力量的人們，自己被人民的力量消滅了。

　　同反動派相反，人民不是好戰(zhàn)的。即使在戰(zhàn)爭期間，凡能和平解放的地方，例如北京、綏遠(yuǎn)、長沙、昆明、四川西部、新疆和西藏，我們都做了爭取、接洽和談判的工作，實現(xiàn)了和平解放。但是當(dāng)著人民被迫而不能不拿起武器的時候，人民拿起武器來是完全正確的。反對人民這樣做，要求人民向進(jìn)攻的敵人屈服，這就是機(jī)會主義的路線。在這裡，究竟採取革命的路線，還是採取機(jī)會主義的路線，這是關(guān)系到六億人民在時機(jī)成熟的時候是否應(yīng)當(dāng)取得政權(quán)的大問題。我們黨採取了革命的路線，因而有了今天的中華人民共和國。

　　在中華人民共和國成立以后，由於工人階級在同幾億農(nóng)民建立了堅固同盟的條件下取得了全國范圍的統(tǒng)治權(quán)力，工人階級的政黨中國共產(chǎn)黨成為領(lǐng)導(dǎo)全國政權(quán)的政黨，人民民主專政實質(zhì)上已經(jīng)成為無產(chǎn)階級專政的一種形式。這就使我國的資產(chǎn)階級民主性質(zhì)的革命有可能經(jīng)過和平的道路，直接地轉(zhuǎn)變?yōu)闊o產(chǎn)階級社會主義性質(zhì)的革命。因此，中華人民共和國的成立，標(biāo)志著我國資產(chǎn)階級民主革命階段的基本結(jié)束和無產(chǎn)階級社會主義革命階段的開始，標(biāo)志著我國由資本主義到社會主義的過渡時期的開始。

　　我國過渡時期的基本特點是什麼呢？

　　第一，我們的國家是一個工業(yè)落后的國家。為了建設(shè)社會主義社會，必須發(fā)展社會主義的工業(yè)，首先是重工業(yè)，使我們的國家由落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國，而這是需要一個相當(dāng)長的時間的。

　　第二，在我們的國家裡，工人階級的同盟者不但有農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級，而且有民族資產(chǎn)階級。因此，為了改造舊經(jīng)濟(jì)，不但對於農(nóng)業(yè)和手工業(yè)需要採取和平改造的方法，而且對於資本主義工商業(yè)，也需要採取和平改造的方法，而這就需要逐步進(jìn)行，需要時間。

　　黨中央委員會根據(jù)我國的具體情況，規(guī)定了我們黨在過渡時期的總路線，這就是：在一個相當(dāng)長的時間內(nèi)，逐步實現(xiàn)社會主義的工業(yè)化，逐步完成對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。黨的這個總路線是在一九五二年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段終結(jié)的時候提出的，在一九五四年已經(jīng)為全國人民代表大會所接受，作為國家在過渡時期的總?cè)蝿?wù)，記載在中華人民共和國憲法裡面。

　　黨在過渡時期的總路線是照耀我們各項工作的燈塔。各項工作離開它，就要犯右傾或者“左”傾的錯誤。在過去幾年中，從右面離開黨的總路線的傾向，主要地是僅僅滿足於資產(chǎn)階級民主革命的既得成就，要求把革命停頓下來，不承認(rèn)我們的革命有向社會主義過渡的必要，不願意對城市和農(nóng)村的資本主義採取適當(dāng)?shù)南拗普撸幌嘈劈h能夠領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走向社會主義，不相信黨能夠領(lǐng)導(dǎo)全國人民建成社會主義。從“左”面離開黨的總路線的傾向，主要地是要求在“一個早上”就實現(xiàn)社會主義，要求在我國用沒收的方法消滅民族資產(chǎn)階級，或者用排擠的方法使資本主義工商業(yè)破產(chǎn)，不承認(rèn)過渡到社會主義應(yīng)當(dāng)採取逐步前進(jìn)的步驟，不相信我們可以經(jīng)過和平的道路達(dá)到社會主義革命的目的。我們黨堅決地拒絕和批判了這兩種錯誤的傾向。很明顯，如果我們黨接受這些意見的任何一種，我們就將不能建設(shè)社會主義，或者不能如同今天這樣順利地建設(shè)社會主義。

　　按照過渡時期的總路線，我國已經(jīng)在一九五三年開始了發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個五年計劃。黨中央委員會原來預(yù)計，完成過渡時期的總?cè)蝿?wù)，將需要大約三個五年計劃的時間。第一個五年計劃的實踐証明，為了完成國家的工業(yè)化，三個五年計劃的時間是必要的，或者還需要更多一點時間。但是社會主義改造的任務(wù)，在第一個五年計劃期間就已經(jīng)基本上完成，而在第二個五年計劃期間，除開個別地區(qū)以外，就可以全部完成。

　　（二）社會主義改造

　　我國的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造，現(xiàn)在已經(jīng)取得了決定性的勝利。

　　根據(jù)今年六月的統(tǒng)計，全國一億二千萬農(nóng)戶中，加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的，已經(jīng)有一億一千萬戶，佔農(nóng)戶總數(shù)的百分之九十一點七。其中，有三千五百萬戶加入了初級合作社﹔有七千五百萬戶，即大多數(shù)，加入了高級合作社。畜牧業(yè)中的互助合作運動，也已經(jīng)有了發(fā)展。

　　全國個體手工業(yè)者參加了各種不同形式的生產(chǎn)合作組織。加入工業(yè)生產(chǎn)合作社、生產(chǎn)小組或者供銷生產(chǎn)合作社的，已經(jīng)佔個體手工業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的百分之九十。個體漁民、個體監(jiān)民和運輸業(yè)中的個體勞動者，現(xiàn)在也基本上實現(xiàn)了合作化。

　　全國資本主義工商業(yè)已經(jīng)基本上實現(xiàn)了全行業(yè)的公私合營。個體小商業(yè)也已經(jīng)基本上實現(xiàn)了合作化，為國營商業(yè)和合作社商業(yè)執(zhí)行代銷代購的業(yè)務(wù)。

　　這些成就，主要地是在一九五五年下半年開始的我國農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造運動的高潮中達(dá)到的。

　　這個社會主義改造運動高潮的出現(xiàn)，不是偶然的，而是一九四九年以來我國各種社會條件發(fā)展成熟的必然結(jié)果。

　　中華人民共和國成立以后，人民政府沒收了控制國家經(jīng)濟(jì)命脈的全部官僚資本的企業(yè)，包括由國民黨政府在抗戰(zhàn)勝利以后接收的日、德、意各國在中國的企業(yè)，把它們變?yōu)閲鵂I的社會主義企業(yè)，使國家掌握了最大的銀行，幾乎全部的鐵路，絕大多數(shù)的鋼鐵工業(yè)，其他重工業(yè)的主要部分，以及輕工業(yè)的某些重要部分。這就為我國社會主義經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越地位奠定了基礎(chǔ)。

　　人民政府接著用極大的努力發(fā)展了國營工業(yè)、國營運輸業(yè)和其他國營企業(yè)。國營工業(yè)產(chǎn)值在一九四九年還隻佔全部工業(yè)總產(chǎn)值的百分之二十六點三，到一九五二年就已經(jīng)佔百分之四十一點五，而到一九五五年，就已經(jīng)佔百分之五十一點三了。

　　人民政府把全部私營銀行和錢莊改造為在國家銀行領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一的公私合營銀行，由國家集中經(jīng)營銀行信貸、保險業(yè)務(wù)和黃金、白銀、外國貨幣的交易。人民政府建立了對外貿(mào)易的管制，實行了外匯的管理。人民政府又建立了全國統(tǒng)一的強(qiáng)大的國營商業(yè)和供銷合作社商業(yè)，掌握了主要的工業(yè)原料和主要的貨源，逐步地實現(xiàn)了批發(fā)商業(yè)的國有化，鞏固了社會主義商業(yè)在全國市場上的領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　強(qiáng)大的社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我們?nèi)〉昧藢掇r(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是為了完成社會主義改造的任務(wù)，還必須採取適合我國情況的政策和步驟，才能使我國廣大的農(nóng)民和手工業(yè)者樂於參加集體經(jīng)濟(jì)，使我國的民族資產(chǎn)階級不太勉強(qiáng)地接受社會主義改造。

　　我們採取了那些政策和步驟呢？現(xiàn)在，我們就農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的改造分別地作一些簡單的說明。

　　首先，我們要說明的是農(nóng)業(yè)的社會主義改造。

　　我國的農(nóng)業(yè)合作化運動是在徹底完成了土地改革的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。我們黨沒有採取單純依靠行政命令、“恩賜”農(nóng)民土地的辦法，去進(jìn)行土地改革。在中華人民共和國成立以后，我們花了整整三年的時間，用徹底發(fā)動農(nóng)民群眾的群眾路線的方法，充分地啟發(fā)農(nóng)民特別是貧農(nóng)的階級覺悟，經(jīng)過農(nóng)民自己的斗爭，完成了這一任務(wù)。我們花了這樣多的時間是否需要呢？我們認(rèn)為這是完全需要的。由於我們採取了這樣的方法，廣大的農(nóng)民就站立起來，組織起來，緊緊地跟了共產(chǎn)黨和人民政府走，牢固地掌握了鄉(xiāng)村的政權(quán)和武裝。因此，土地改革不但在經(jīng)濟(jì)上消滅了地主階級和大大地削弱了富農(nóng)，也在政治上徹底地打倒了地主階級和孤立了富農(nóng)。廣大的覺悟的農(nóng)民認(rèn)為，無論是地主或者富農(nóng)的剝削行為都是可恥的。這就為后來的農(nóng)業(yè)的社會主義改造創(chuàng)造了有利的條件，大大地縮短了農(nóng)業(yè)合作化所需要的時間。

　　在舊中國的農(nóng)村人口中，有百分之六十到七十的貧農(nóng)和雇農(nóng)群眾，他們是農(nóng)村中的半無產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級，他們?nèi)菀捉邮芄と穗A級的領(lǐng)導(dǎo)，不只是在資產(chǎn)階級民主革命中有很大的積極性，就是在社會主義革命中也有很大的積極性。在土地改革以后，廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)地位是改善了，很多貧農(nóng)雇農(nóng)上升為中農(nóng)。但是由於我國農(nóng)村地少人多，全國農(nóng)民平均每人隻有三畝耕地（約等於五分之一公頃），南方許多地方每人隻有一畝田或者隻有幾分田，所以在農(nóng)村中仍然有百分之六十到七十的貧農(nóng)和下中農(nóng)。在繼續(xù)個體經(jīng)營的條件下，他們要想過富裕的生活是毫無把握的。這就使佔農(nóng)村人口大多數(shù)的貧農(nóng)和不富裕的農(nóng)民積極地響應(yīng)我們黨的號召，願意走合作化的道路。

　　在土地改革以后，我們隨即在農(nóng)民中廣泛地建立了帶有社會主義萌芽的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組織。這是農(nóng)民的一種集體勞動組織。由於互助比“單干”優(yōu)越，在一九五二年參加互助組織的農(nóng)戶已經(jīng)佔全國農(nóng)戶總數(shù)的百分之四十，在一九五四年又增加到將近百分之五十八。在互助組織的基礎(chǔ)上，黨中央在一九五二年開始有計劃地發(fā)展半社會主義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，這是以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營、但仍然保持土地和主要生產(chǎn)資料私有的一種初級合作社。這種合作社在一九五一年底還隻有三百多個﹔由於它又比互助組織優(yōu)越得多，到一九五五年上半年已經(jīng)發(fā)展到六十七萬個，參加的農(nóng)戶約一千七百萬戶。從一九五五年下半年以后，象大家所知道的，由於黨中央和毛澤東同志糾正了黨內(nèi)抑制農(nóng)民的合作化積極性的右傾保守思想，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社開始了特別迅速的發(fā)展。隨后，初級合作社又開始大批地改組成能夠更有效地組織生產(chǎn)的社會主義的高級合作社，在這種合作社裡，土地和其他主要生產(chǎn)資料都由私有變成了集體所有。

　　事實証明，我們黨採取這種逐步前進(jìn)的辦法是適當(dāng)?shù)摹Ｒ驗檫@使得農(nóng)民在合作化運動中不斷地得到好處，逐漸地習(xí)慣於集體生產(chǎn)的方式，可以比較自然地、比較順利地脫離土地和其他主要生產(chǎn)資料的私人所有制，接受集體所有制，從而避免了或者大大減少了由於突然變化而可能引起的種種損失。

　　在農(nóng)業(yè)合作化運動中，黨的階級政策是，樹立貧農(nóng)和土地改革以后由貧農(nóng)上升的下中農(nóng)在合作社內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，同時鞏固地聯(lián)合中農(nóng)。富裕的和比較富裕的中農(nóng)在農(nóng)村中雖然居於少數(shù)，但是他們對於下中農(nóng)以至貧農(nóng)仍然有重要的影響。這些富裕中農(nóng)一般地是擁護(hù)共產(chǎn)黨和人民政府的，他們中間的許多人還是在土地改革中“翻身”的，但是他們對於走合作化的道路卻不可避免地要發(fā)生動搖。為了鞏固同中農(nóng)的聯(lián)合，這裡的關(guān)鍵是必須在合作化運動中堅持自願和互利的政策。自願和互利的政策是適用於一切人的，對於中農(nóng)更有重要的意義。黨不但禁止勉強(qiáng)中農(nóng)加入合作社，而且規(guī)定在合作化初發(fā)展的時候，首先吸收貧農(nóng)和下中農(nóng)入社，一般地不吸收比較富裕的中農(nóng)入社。黨又規(guī)定，在中農(nóng)入社以前和以后，特別是在處理入社的生產(chǎn)資料的時候，都不允許損害他們的利益，佔他們的便宜﹔當(dāng)然也不讓中農(nóng)損害貧農(nóng)的利益，佔貧農(nóng)的便宜。國家在糧食問題上的正確政策，也對於中農(nóng)發(fā)生了有益的影響。從一九五三年開始，國家對於糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品實行了統(tǒng)購統(tǒng)銷，並且在統(tǒng)購統(tǒng)銷中規(guī)定了合理的價格，這就基本上消滅了市場上的糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品的資本主義投機(jī)活動。在一九五五年，國家又規(guī)定把購糧數(shù)量限制在一定的水平上，改正了前一年不適當(dāng)?shù)囟噘徠呤畠|斤糧食的錯誤，這就消除了農(nóng)民擔(dān)心政府收購過多的疑慮。由於黨堅定不移地執(zhí)行了聯(lián)合中農(nóng)的方針，由於中農(nóng)看到了走資本主義道路的無望，看到了合作社生產(chǎn)的日益顯著的優(yōu)越性，廣大的中農(nóng)在合作化的高潮中終於停止了動搖，積極地要求入社了。

　　對於原來的地主分子和富農(nóng)分子，黨在過去幾年中一貫地注意了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民防止和反對他們在合作化運動中的破壞活動，在合作化初期禁止他們加入合作社。只是在合作化運動取得勝利以后，黨才決定分別地根據(jù)他們的具體情況，允許他們以不同的身份到合作社裡進(jìn)行同工同酬的勞動，以便把他們改造成為新人。

　　由於實行了以上的政策，我們就能在全國范圍的土地改革完成以后不到四年的時間內(nèi)，基本上完成了農(nóng)業(yè)的社會主義改造，把全國的一億一千萬農(nóng)戶組織成為一百萬個左右大小不等的、高級的和初級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。