五位一體

【報告原文】必須更加自覺(jué)地把全面協(xié)調可持續作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局，促進(jìn)現代化建設各方面相協(xié)調，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調，不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

“從四位一體上升到五位一體，進(jìn)一步拓展了中國特色社會(huì )主義事業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域和范圍，豐富了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深刻內涵。”環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢代表認為，黨的十八大報告中提出加快生態(tài)文明建設，形成了中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局，標志著(zhù)我們黨對經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展規律、自然資源永續利用規律和生態(tài)環(huán)保規律的認識進(jìn)入了新境界。中國特色社會(huì )主義，既是經(jīng)濟發(fā)展、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì )和諧的社會(huì )，又是生態(tài)環(huán)境良好、人與自然和諧的社會(huì )。

貴州省政協(xié)副主席王富玉代表認為，五位一體，五個(gè)方面你中有我，我中有你，互為紐帶。比如文化建設提供的是不竭源泉，社會(huì )和諧則是我們發(fā)展的基石，而生態(tài)文明的建設則保證了可持續發(fā)展。

“全面協(xié)調可持續，這五個(gè)方面缺一不可。”廣西壯族自治區來(lái)賓市委書(shū)記張秀隆代表表示，經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造“中國奇跡”，如果其他幾個(gè)方面跟不上，特別是社會(huì )建設和生態(tài)文明建設跟不上，就會(huì )造成短板效應，制約發(fā)展。

如何落實(shí)五位一體總體布局的理念？周生賢表示，生態(tài)文明建設是巨大的系統工程，需要各方協(xié)力推進(jìn)。環(huán)保是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施。環(huán)保戰線(xiàn)要積極探索在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的中國環(huán)保新道路，遵循代價(jià)小、效益好、排放低、可持續的基本要求，加快推進(jìn)環(huán)境管理戰略轉型，勇?lián)�生態(tài)文明建設的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。

（人民網(wǎng)記者  孫秀艷  楊雪梅  李智勇） 

建成小康

【報告原文】我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著(zhù)應對挑戰，贏(yíng)得主動(dòng)，贏(yíng)得優(yōu)勢，贏(yíng)得未來(lái)，確保到二〇二〇年實(shí)現全面建成小康社會(huì )宏偉目標。

“全面建設”到“全面建成”，一字之差標志著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新階段，十八大報告在黨的十六大、十七大確立的全面建設小康社會(huì )目標上提出了新的要求：經(jīng)濟持續健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實(shí)力顯著(zhù)增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設取得重大進(jìn)展。

“2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )，是全黨和全國各族人民為之奮斗的共同目標。這一目標的提出，符合中國現實(shí)國情，符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，符合廣大人民群眾的意愿。” 江蘇省宿遷市委書(shū)記繆瑞林代表說(shuō)。

云南省鎮康縣南傘鎮紅巖村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任畢世華代表理解的“全面小康”就是豐衣足食、家家都在好房子里住、經(jīng)濟收入來(lái)源渠道多、有良好的公共服務(wù)和社會(huì )保障、有多余的錢(qián)投入基礎設施建設。

過(guò)去十年，中國由世界第六大經(jīng)濟體成長(cháng)為第二大經(jīng)濟體。這十年，中國城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均分別增長(cháng)９．２％和８．１％，是新中國歷史上居民收入增長(cháng)最快的時(shí)期之一。當前，中國已經(jīng)進(jìn)入了全面建成小康社會(huì )的“決定性階段”。

“13億人的中國全面建成小康社會(huì )，這不僅是中國人的創(chuàng )舉，也將是人類(lèi)歷史的奇跡。”內蒙古大學(xué)黨委書(shū)記侯元代表說(shuō)。

畢世華代表認為，要破解制約邊疆民族地區奔小康的瓶頸，近要抓產(chǎn)業(yè)、遠要抓教育，必須雙管齊下。希望國家加大對邊疆民族地區的支持力度，尤其在交通、醫療、養老、教育上要有更多傾斜。而要真正實(shí)現小康目標，更重要的還得靠自身埋頭苦干、自力更生。 

（人民網(wǎng)記者  申  琳  賀  勇 胡洪江）  

四化同步

【報告原文】堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮化良性互動(dòng)、城鎮化和農業(yè)現代化相互協(xié)調，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。

“堅持四化同步，必將促進(jìn)科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率的大幅上升，促進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合，促進(jìn)城鎮化質(zhì)量的提高，使農業(yè)現代化和社會(huì )主義新農村建設成效更顯著(zhù)。”四川達州市委書(shū)記焦偉俠代表說(shuō)。 

快速發(fā)展的新型城鎮化，正在成為中國經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展的強大引擎。到2011年，全國城鎮人口達到6.91億，城鎮化率首次突破50%關(guān)口，達到了51.27%。這表明我們已經(jīng)告別了以鄉村型社會(huì )為主體的時(shí)代，進(jìn)入到以城市型社會(huì )為主體的新時(shí)代。“工業(yè)化與城鎮化良性互動(dòng)，是現代經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的顯著(zhù)特征。工業(yè)化是城鎮化的經(jīng)濟支撐，城鎮化是工業(yè)化的空間依托，推動(dòng)工業(yè)化與城鎮化良性互動(dòng)，相互促進(jìn)，既是為工業(yè)化創(chuàng )造條件，也是城鎮化發(fā)展的內在規律，涉及大量與群眾利益密切相關(guān)的具體問(wèn)題，”焦偉俠代表說(shuō)。

“把信息化與工業(yè)化結合起來(lái)可以提高效率，也是提高工業(yè)經(jīng)濟和企業(yè)核心競爭力的重要手段，但有的地方把信息化理解偏了，以為信息化就是買(mǎi)設備。”新疆克拉瑪依市市長(cháng)陳新發(fā)代表說(shuō)，“信息化是一個(gè)系統工程，最重要的是管理，其次是標準，第三是數據，第四是軟件，相對而言，硬件恰恰是最簡(jiǎn)單的。”

在未來(lái)二三十年里，我國每年將有1000多萬(wàn)人口轉移到城市，這必然會(huì )帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率和城市集聚效益的提高，為農業(yè)現代化創(chuàng )造條件。 “這個(gè)過(guò)程中必須要以維護好、實(shí)現好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”陳新發(fā)代表說(shuō)，“堅持城鎮化和農業(yè)現代化相互協(xié)調是一項開(kāi)創(chuàng )性工程，有利于構建科學(xué)合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。” 

（人民網(wǎng)記者  于  猛  楊明方  周舒藝）  

兩個(gè)翻番

【報告原文】經(jīng)濟持續健康發(fā)展。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續性明顯增強的基礎上，實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

針對２０２０年全面建成小康社會(huì )的目標，十八大報告中提出“實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番”的新指標。代表們認為，雙指標同步提出，說(shuō)明我們不是一味追求經(jīng)濟總量的快速增長(cháng)，而是下決心更加重視居民收入的提高。內蒙古阿巴嘎旗薩如拉圖雅嘎查黨支部書(shū)記、廷·巴特爾代表說(shuō)：“報告針對城鄉居民收入增長(cháng)提出明確的倍增目標，這體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，進(jìn)一步反映了我們黨以人為本、民生優(yōu)先的執政理念，讓人倍感溫暖。”

代表們認為，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )不斷進(jìn)步，全面建設小康社會(huì )的奮斗目標也在不斷發(fā)展、完善，目標更高，標準更嚴。“實(shí)現這個(gè)溫暖人心的目標并不容易，這是黨和政府在改善民生上自我加壓。”廷·巴特爾認為，居民收入是硬指標，比起其他的民生指標更直接、更現實(shí)，最具有幸福感。甘肅省扶貧辦主任、沙拜次力代表認為，將“收入翻番”確定為奮斗目標，更加凸顯了中國共產(chǎn)黨關(guān)注民生的基本立場(chǎng)。

從統計數據看，十六大以來(lái)，年均經(jīng)濟增速超過(guò)１０％；城鎮居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長(cháng)９．２％，農村居民人均純收入年均實(shí)際增長(cháng)８．１％，是歷史上增長(cháng)最快的時(shí)期之一。“報告中提出兩個(gè)翻番的要求，給我們明確了農村今后的發(fā)展道路，為我們指明了發(fā)展的方向和目標。”安徽省阜陽(yáng)市潁州區種糧大戶(hù)葛浩新代表信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

“收入翻番需要強有力的經(jīng)濟支撐，這需要我們緊緊扭住發(fā)展不放松，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷做大做好‘發(fā)展蛋糕’。”廷·巴特爾說(shuō)。

（人民網(wǎng)記者  孟祥麟  賀  勇  曹樹(shù)林）  

美麗中國

【報告原文】把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程，努力建設美麗中國，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。

十六大以來(lái)，黨中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路，發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，建設創(chuàng )新型國家，建設生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰略舉措。十八大報告，首次提出“美麗中國”、“三個(gè)發(fā)展”理念。

“建設生態(tài)文明，完全符合經(jīng)濟發(fā)展階段的需要，也符合人民群眾的長(cháng)遠根本利益。”浙江省政協(xié)代秘書(shū)長(cháng)孫文友代表說(shuō)，探索生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，理應成為大家的責任和共識。

這些年黨和政府在生態(tài)文明的發(fā)展進(jìn)程上持續推進(jìn)。全國單位國內生產(chǎn)總值能耗10年下降12.9%；實(shí)行“最嚴格的耕地保護制度”、“最嚴格的節約用地制度”、“最嚴格的水資源管理制度”，堅守18億畝耕地紅線(xiàn)不動(dòng)搖；“十一五”期間，中國減少二氧化碳排放14.6億噸，贏(yíng)得國際社會(huì )廣泛贊譽(yù)。

孫文友說(shuō)，2003年浙江省委就作出了建設生態(tài)省的決策，2010年，又出臺《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設的決定》，明確提出了要走生態(tài)立省之路，打造“富饒秀美、和諧安康”的生態(tài)浙江。

“十八大報告中所指出的大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，努力建設美麗中國，實(shí)現中華民族永續發(fā)展，讓我們感到無(wú)比振奮。”四川省眉山市委書(shū)記李靜代表說(shuō)，經(jīng)濟發(fā)展固然重要，但給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，更是每一位領(lǐng)導干部義不容辭的職責和擔當。

“報告堅定了我們打造美麗賀州的決心。”廣西賀州市委書(shū)記彭曉春代表認為，作為經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區，應該努力追趕，謀求跨越，在這一過(guò)程中，更要把保護生態(tài)、走可持續發(fā)展道路當作第一位的責任。 

（人民網(wǎng)記者  周舒藝  于  猛）

文化活力

【報告原文】建設社會(huì )主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng )造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng )造源泉充分涌流，開(kāi)創(chuàng )全民族文化創(chuàng )造活力持續迸發(fā)、社會(huì )文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。

從十六大提出“文化體制改革”的任務(wù)，到十七大將“文化軟實(shí)力”寫(xiě)入大會(huì )報告；從十七屆六中全會(huì )首次從完整意義上制定“文化強國戰略”，到十八大報告再度強調“建設社會(huì )主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng )造活力”，我們黨對文化建設規律的認識越來(lái)越全面，越來(lái)越深刻。

“增強全民族文化創(chuàng )造活力，首先必須解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。”貴州民族歌舞劇院院長(cháng)殷文霞代表認為，“文化創(chuàng )造必定在文化改革發(fā)展中實(shí)現，過(guò)去我們是幾年排不了一出戲，現在通過(guò)轉企改制，面向市場(chǎng)，走向觀(guān)眾，取得了社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的雙豐收。”

世界第一出版大國、第一電視劇大國、第一廣播大國、第一動(dòng)漫大國……過(guò)去10年，文化消費日益擴大、文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、文化創(chuàng )造活力迸發(fā)。數千家報刊，570多家出版社，3000多家發(fā)行企業(yè)，2100多家文藝院團通過(guò)文化體制改革從事業(yè)單位轉變?yōu)樽载撚�虧、自我發(fā)展、自我約束的企業(yè)。

“文化創(chuàng )造必須立足于發(fā)展成果由人民共享。人民的基本文化權益包括了他們既是文化的創(chuàng )造者，也是文化的消費者和享受者。作為一名文化工作者，我們的職責就是要讓百姓的文化生活更加豐富多彩，進(jìn)而通過(guò)文化的力量提升全民的思想道德素質(zhì)。”國家歌劇院院長(cháng)、俞峰代表說(shuō)。

作為第四版《洪湖赤衛隊》“第三代韓英”的主唱，國家一級演員劉丹麗代表見(jiàn)證了這部經(jīng)典的生命力，“社會(huì )需要、群眾認可，藝術(shù)的價(jià)值才算得到了體現。正因如此，我們才一直堅持三貼近，堅持送歡樂(lè )下基層，藝術(shù)家的文化創(chuàng )造力要想持續迸發(fā)，必須從封閉的劇場(chǎng)走向廣闊的生活大舞臺。” 

（人民網(wǎng)記者  楊雪梅  孫秀艷  杜  榕）  

本版照片由人民圖片提供