中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì )關(guān)于十七屆中央委員會(huì )報告的決議

（２０１２年１１月１４日中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì )通過(guò)）

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì )批準胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì )所作的報告。報告高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，分析了國際國內形勢的發(fā)展變化，回顧總結了過(guò)去五年的工作和黨的十六大以來(lái)的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的歷史地位，提出了奪取中國特色社會(huì )主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會(huì )和全面深化改革開(kāi)放的目標，對新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)作出了全面部署，對全面提高黨的建設科學(xué)化水平提出了明確要求。報告描繪了全面建成小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì )主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。

大會(huì )認為，報告闡明的大會(huì )主題對我們黨帶領(lǐng)人民繼往開(kāi)來(lái)、奮勇前進(jìn)具有十分重大的意義。全黨要高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì )而奮斗。

大會(huì )強調，當前，世情、國情、黨情繼續發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰前所未有。全黨一定要牢記人民信任和重托，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧，繼續改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。

大會(huì )高度評價(jià)十七屆中央委員會(huì )的工作。十七大以來(lái)的五年，是我們在中國特色社會(huì )主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、奪取全面建設小康社會(huì )新勝利的五年，各方面工作都取得新的重大成就。

大會(huì )同意十七屆中央委員會(huì )對十六大以來(lái)十年奮斗歷程的基本總結，認為我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰略機遇期，戰勝一系列重大挑戰，奮力把中國特色社會(huì )主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段，鞏固和發(fā)展了改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會(huì )主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。

大會(huì )強調，總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀(guān)。科學(xué)發(fā)展觀(guān)是馬克思主義同當代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現，對新形勢下實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會(huì )主義規律的認識提高到新的水平，開(kāi)辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。科學(xué)發(fā)展觀(guān)是中國特色社會(huì )主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀(guān)同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想。

大會(huì )指出，九十多年來(lái)，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征結合起來(lái)，獨立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，付出各種代價(jià)，取得革命建設改革偉大勝利，開(kāi)創(chuàng )和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。中國特色社會(huì )主義道路，中國特色社會(huì )主義理論體系，中國特色社會(huì )主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng )造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì )主義新勝利，要牢牢把握以下基本要求：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，必須堅持推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅持維護社會(huì )公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進(jìn)社會(huì )和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導。只要我們頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì )，就一定能在新中國成立一百年時(shí)建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

大會(huì )認為，根據我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會(huì )目標的基礎上努力實(shí)現新的要求：經(jīng)濟持續健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實(shí)力顯著(zhù)增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設取得重大進(jìn)展。全面建成小康社會(huì )，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念和體制機制弊端，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

大會(huì )同意報告關(guān)于我國社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設的部署。大會(huì )強調，要加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，著(zhù)力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著(zhù)力增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著(zhù)力構建現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著(zhù)力培育開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠?jì)刃杼貏e是消費需求拉動(dòng)，更多依靠現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新驅動(dòng)，更多依靠節約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動(dòng)，更多依靠城鄉區域發(fā)展協(xié)調互動(dòng)，不斷增強長(cháng)期發(fā)展后勁，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展；要堅持走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動(dòng)人民積極性為目標，擴大社會(huì )主義民主，健全社會(huì )主義協(xié)商民主制度，完善基層民主制度，加快建設社會(huì )主義法治國家，健全權力運行制約和監督體系，發(fā)展社會(huì )主義政治文明；要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義文化強國建設，堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì )主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì )、推動(dòng)發(fā)展的作用；要在改善民生和創(chuàng )新管理中加強社會(huì )建設，從維護最廣大人民根本利益的高度，以保障和改善民生為重點(diǎn)，提高人民物質(zhì)文化生活水平，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，推動(dòng)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設；要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程，加大自然生態(tài)系統和環(huán)境保護力度，努力建設美麗中國，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。大會(huì )強調，必須堅持以國家核心安全需求為導向，按照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務(wù)，建設與我國國際地位相稱(chēng)、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊。

大會(huì )強調，全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發(fā)揮祖國內地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來(lái)。必須堅持“和平統一、一國兩制”方針，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )基礎，開(kāi)創(chuàng )兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景，團結臺灣同胞維護好、建設好中華民族共同家園，為和平統一創(chuàng )造更充分的條件。

大會(huì )同意報告對國際形勢的分析和提出的對外工作方針，強調中國將繼續高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟，堅定奉行獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，堅持在和平共處五項原則基礎上全面發(fā)展同各國的友好合作，推動(dòng)建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，同各國人民一道為人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)而不懈努力。

大會(huì )強調，形勢的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學(xué)化水平。全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設這條主線(xiàn)，堅持以人為本、執政為民，堅持解放思想、改革創(chuàng )新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

大會(huì )強調，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(cháng)鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

大會(huì )強調，黨的集中統一是黨的力量所在，是實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、民族團結進(jìn)步、國家長(cháng)治久安的根本保證。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統一，形成全黨上下步調一致、奮發(fā)進(jìn)取的強大力量。

大會(huì )強調，面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強憂(yōu)患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創(chuàng )新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強使命意識，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

大會(huì )號召，全黨全國各族人民高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，更加緊密地團結在黨中央周?chē)�，為全面建成小康社�?huì )而奮斗，不斷奪取中國特色社會(huì )主義新勝利，共同創(chuàng )造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來(lái)！（新華社北京１１月１４日電）