黨的十八大報(bào)告關(guān)于“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的重要論述在代表中引起熱議。中國工程院院長周濟(jì)代表在接受記者采訪時(shí)說：“中國加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。今后的發(fā)展必須大幅度提高自主創(chuàng)新能力，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。”

怎么走上創(chuàng)新驅(qū)動的軌道？十八大報(bào)告提出，我們要加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，要構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

近幾年來，我國企業(yè)在科技創(chuàng)新方面有長足進(jìn)展，但與世界先進(jìn)水平比卻相對薄弱。總體來看，我國企業(yè)研發(fā)投入比例偏小，企業(yè)創(chuàng)新人才不足，以企業(yè)為創(chuàng)新主體還只是目標(biāo)，遠(yuǎn)未變成現(xiàn)實(shí)。

造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的。比如，大量高端科研人才集中于高等院校和科研院所，由于評價(jià)體系的限制和激勵(lì)手段的缺乏，他們的科研成果往往不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，難以向企業(yè)流動。再比如，科技成果轉(zhuǎn)化成工業(yè)產(chǎn)品難度較高，需要投入大量資源，所需投入的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過技術(shù)的初始研發(fā)階段。但這種投入風(fēng)險(xiǎn)大，肯投入的企業(yè)不多。

無論是科研人才流動不暢，還是科技成果轉(zhuǎn)化困難，反映的都是創(chuàng)新資源未能高效配置的問題。創(chuàng)新驅(qū)動就是要抓住科技、人才這兩個(gè)最重要的要素，同時(shí)創(chuàng)造一切條件，圍繞科技人才和科技成果，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。

如何更好地配置創(chuàng)新資源、凝聚社會智慧和力量？

完善科技創(chuàng)新評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制，是黨的十八大報(bào)告中提到的重要措施。十八大代表、中國科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所所長、中國科學(xué)院院士王曦建議：“希望切實(shí)落實(shí)各種激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)我們科研人員勇于創(chuàng)新，寬容他們的失敗。”

目前，股權(quán)激勵(lì)機(jī)制已在北京中關(guān)村、武漢的東湖高新區(qū)以及上海張江高新區(qū)試點(diǎn)，這種機(jī)制何時(shí)能推向全國？這是一個(gè)令廣大科研人員期待的。據(jù)悉，證監(jiān)會與科技部正在制定支持科技成果入股的政策性文件。

創(chuàng)新驅(qū)動需凝聚社會智慧。為了實(shí)現(xiàn)2020年前后建成創(chuàng)新型國家的宏偉目標(biāo)，我們需要進(jìn)一步深化科技體制改革，用更完善的科技創(chuàng)新評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制，將全社會的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。