三、深化國務(wù)院機構改革

深化國務(wù)院機構改革，要著(zhù)眼于轉變政府職能，堅決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設現代化經(jīng)濟體系，加強和完善政府經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護職能，結合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，著(zhù)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的機構職能優(yōu)化和調整，構建起職責明確、依法行政的政府治理體系，增強政府公信力和執行力，加快建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

（二十四）組建自然資源部。建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統籌山水林田湖草系統治理。為統一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責，著(zhù)力解決自然資源所有者不到位、空間規劃重疊等問(wèn)題，將國土資源部的職責，國家發(fā)展和改革委員會(huì )的組織編制主體功能區規劃職責，住房和城鄉建設部的城鄉規劃管理職責，水利部的水資源調查和確權登記管理職責，農業(yè)部的草原資源調查和確權登記管理職責，國家林業(yè)局的森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責，國家海洋局的職責，國家測繪地理信息局的職責整合，組建自然資源部，作為國務(wù)院組成部門(mén)。自然資源部對外保留國家海洋局牌子。

主要職責是，對自然資源開(kāi)發(fā)利用和保護進(jìn)行監管，建立空間規劃體系并監督實(shí)施，履行全民所有各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理等。

不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。

（二十五）組建生態(tài)環(huán)境部。保護環(huán)境是我國的基本國策，要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題。為整合分散的生態(tài)環(huán)境保護職責，統一行使生態(tài)和城鄉各類(lèi)污染排放監管與行政執法職責，加強環(huán)境污染治理，保障國家生態(tài)安全，建設美麗中國，將環(huán)境保護部的職責，國家發(fā)展和改革委員會(huì )的應對氣候變化和減排職責，國土資源部的監督防止地下水污染職責，水利部的編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責，農業(yè)部的監督指導農業(yè)面源污染治理職責，國家海洋局的海洋環(huán)境保護職責，國務(wù)院南水北調工程建設委員會(huì )辦公室的南水北調工程項目區環(huán)境保護職責整合，組建生態(tài)環(huán)境部，作為國務(wù)院組成部門(mén)。生態(tài)環(huán)境部對外保留國家核安全局牌子。

主要職責是，擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境政策、規劃和標準，統一負責生態(tài)環(huán)境監測和執法工作，監督管理污染防治、核與輻射安全，組織開(kāi)展中央環(huán)境保護督察等。

不再保留環(huán)境保護部。

（二十六）組建農業(yè)農村部。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。為加強黨對“三農”工作的集中統一領(lǐng)導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，統籌實(shí)施鄉村振興戰略，推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展，加快實(shí)現農業(yè)農村現代化，將中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室的職責，農業(yè)部的職責，以及國家發(fā)展和改革委員會(huì )的農業(yè)投資項目、財政部的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、國土資源部的農田整治項目、水利部的農田水利建設項目等管理職責整合，組建農業(yè)農村部，作為國務(wù)院組成部門(mén)。中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室設在農業(yè)農村部。

主要職責是，統籌研究和組織實(shí)施“三農”工作戰略、規劃和政策，監督管理種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農墾、農業(yè)機械化、農產(chǎn)品質(zhì)量安全，負責農業(yè)投資管理等。

將農業(yè)部的漁船檢驗和監督管理職責劃入交通運輸部。

不再保留農業(yè)部。

（二十七）組建文化和旅游部。滿(mǎn)足人民過(guò)上美好生活新期待，必須提供豐富的精神食糧。為增強和彰顯文化自信，堅持中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路，統籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開(kāi)發(fā)，提高國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，將文化部、國家旅游局的職責整合，組建文化和旅游部，作為國務(wù)院組成部門(mén)。

主要職責是，貫徹落實(shí)黨的文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游工作政策措施，統籌規劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施文化惠民工程，組織實(shí)施文化資源普查、挖掘和保護工作，維護各類(lèi)文化市場(chǎng)包括旅游市場(chǎng)秩序，加強對外文化交流，推動(dòng)中華文化走出去等。

不再保留文化部、國家旅游局。

（二十八）組建國家衛生健康委員會(huì )。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。為推動(dòng)實(shí)施健康中國戰略，樹(shù)立大衛生、大健康理念，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，預防控制重大疾病，積極應對人口老齡化，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)，將國家衛生和計劃生育委員會(huì )、國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組辦公室、全國老齡工作委員會(huì )辦公室的職責，工業(yè)和信息化部的牽頭《煙草控制框架公約》履約工作職責，國家安全生產(chǎn)監督管理總局的職業(yè)安全健康監督管理職責整合，組建國家衛生健康委員會(huì )，作為國務(wù)院組成部門(mén)。

主要職責是，擬訂國民健康政策，協(xié)調推進(jìn)深化醫藥衛生體制改革，組織制定國家基本藥物制度，監督管理公共衛生、醫療服務(wù)和衛生應急，負責計劃生育管理和服務(wù)工作，擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施等。

保留全國老齡工作委員會(huì )，日常工作由國家衛生健康委員會(huì )承擔。民政部代管的中國老齡協(xié)會(huì )改由國家衛生健康委員會(huì )代管。國家中醫藥管理局由國家衛生健康委員會(huì )管理。

不再保留國家衛生和計劃生育委員會(huì )。不再設立國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組辦公室。

（二十九）組建退役軍人事務(wù)部。為維護軍人軍屬合法權益，加強退役軍人服務(wù)保障體系建設，建立健全集中統一、職責清晰的退役軍人管理保障體制，讓軍人成為全社會(huì )尊崇的職業(yè)，將民政部的退役軍人優(yōu)撫安置職責，人力資源和社會(huì )保障部的軍官轉業(yè)安置職責，以及中央軍委政治工作部、后勤保障部有關(guān)職責整合，組建退役軍人事務(wù)部，作為國務(wù)院組成部門(mén)。

主要職責是，擬訂退役軍人思想政治、管理保障等工作政策法規并組織實(shí)施，褒揚彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻的精神風(fēng)范和價(jià)值導向，負責軍隊轉業(yè)干部、復員干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主擇業(yè)退役軍人服務(wù)管理、待遇保障工作，組織開(kāi)展退役軍人教育培訓、優(yōu)待撫恤等，指導全國擁軍優(yōu)屬工作，負責烈士及退役軍人榮譽(yù)獎勵、軍人公墓維護以及紀念活動(dòng)等。

（三十）組建應急管理部。提高國家應急管理能力和水平，提高防災減災救災能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，是我們黨治國理政的一項重大任務(wù)。為防范化解重特大安全風(fēng)險，健全公共安全體系，整合優(yōu)化應急力量和資源，推動(dòng)形成統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合的中國特色應急管理體制，將國家安全生產(chǎn)監督管理總局的職責，國務(wù)院辦公廳的應急管理職責，公安部的消防管理職責，民政部的救災職責，國土資源部的地質(zhì)災害防治、水利部的水旱災害防治、農業(yè)部的草原防火、國家林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責，中國地震局的震災應急救援職責以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會(huì )、國務(wù)院抗震救災指揮部、國家森林防火指揮部的職責整合，組建應急管理部，作為國務(wù)院組成部門(mén)。

主要職責是，組織編制國家應急總體預案和規劃，指導各地區各部門(mén)應對突發(fā)事件工作，推動(dòng)應急預案體系建設和預案演練。建立災情報告系統并統一發(fā)布災情，統籌應急力量建設和物資儲備并在救災時(shí)統一調度，組織災害救助體系建設，指導安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)應急救援，承擔國家應對特別重大災害指揮部工作。指導火災、水旱災害、地質(zhì)災害等防治。負責安全生產(chǎn)綜合監督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理等。公安消防部隊、武警森林部隊轉制后，與安全生產(chǎn)等應急救援隊伍一并作為綜合性常備應急骨干力量，由應急管理部管理，實(shí)行專(zhuān)門(mén)管理和政策保障，采取符合其自身特點(diǎn)的職務(wù)職級序列和管理辦法，提高職業(yè)榮譽(yù)感，保持有生力量和戰斗力。應急管理部要處理好防災和救災的關(guān)系，明確與相關(guān)部門(mén)和地方各自職責分工，建立協(xié)調配合機制。

中國地震局、國家煤礦安全監察局由應急管理部管理。

不再保留國家安全生產(chǎn)監督管理總局。

（三十一）重新組建科學(xué)技術(shù)部。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。為更好實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加強國家創(chuàng )新體系建設，優(yōu)化配置科技資源，推動(dòng)建設高端科技創(chuàng )新人才隊伍，健全技術(shù)創(chuàng )新激勵機制，加快建設創(chuàng )新型國家，將科學(xué)技術(shù)部、國家外國專(zhuān)家局的職責整合，重新組建科學(xué)技術(shù)部，作為國務(wù)院組成部門(mén)。科學(xué)技術(shù)部對外保留國家外國專(zhuān)家局牌子。

主要職責是，擬訂國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略方針以及科技發(fā)展、基礎研究規劃和政策并組織實(shí)施，統籌推進(jìn)國家創(chuàng )新體系建設和科技體制改革，組織協(xié)調國家重大基礎研究和應用基礎研究，編制國家重大科技項目規劃并監督實(shí)施，牽頭建立統一的國家科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監管機制，負責引進(jìn)國外智力工作等。

國家自然科學(xué)基金委員會(huì )改由科學(xué)技術(shù)部管理。

不再保留單設的國家外國專(zhuān)家局。

（三十二）重新組建司法部。全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，必須在黨的領(lǐng)導下，遵循法治規律，創(chuàng )新體制機制，全面深化依法治國實(shí)踐。為貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略，加強黨對法治政府建設的集中統一領(lǐng)導，統籌行政立法、行政執法、法律事務(wù)管理和普法宣傳，推動(dòng)政府工作納入法治軌道，將司法部和國務(wù)院法制辦公室的職責整合，重新組建司法部，作為國務(wù)院組成部門(mén)。

主要職責是，負責有關(guān)法律和行政法規草案起草，負責立法協(xié)調和備案審查、解釋?zhuān)�綜合協(xié)調行政執法，指導行政復議應訴，負責普法宣傳，負責監獄、戒毒、社區矯正管理，負責律師公證和司法鑒定仲裁管理，承擔國家司法協(xié)助等。

不再保留國務(wù)院法制辦公室。

（三十三）優(yōu)化審計署職責。改革審計管理體制，保障依法獨立行使審計監督權，是健全黨和國家監督體系的重要內容。為整合審計監督力量，減少職責交叉分散，避免重復檢查和監督盲區，增強監督效能，將國家發(fā)展和改革委員會(huì )的重大項目稽察、財政部的中央預算執行情況和其他財政收支情況的監督檢查、國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )的國有企業(yè)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )的職責劃入審計署，相應對派出審計監督力量進(jìn)行整合優(yōu)化，構建統一高效審計監督體系。

不再設立國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )。

（三十四）組建國家市場(chǎng)監督管理總局。改革市場(chǎng)監管體系，實(shí)行統一的市場(chǎng)監管，是建立統一開(kāi)放競爭有序的現代市場(chǎng)體系的關(guān)鍵環(huán)節。為完善市場(chǎng)監管體制，推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強國戰略，營(yíng)造誠實(shí)守信、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)監管綜合執法、加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心，將國家工商行政管理總局的職責，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局的職責，國家食品藥品監督管理總局的職責，國家發(fā)展和改革委員會(huì )的價(jià)格監督檢查與反壟斷執法職責，商務(wù)部的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執法以及國務(wù)院反壟斷委員會(huì )辦公室等職責整合，組建國家市場(chǎng)監督管理總局，作為國務(wù)院直屬機構。

主要職責是，負責市場(chǎng)綜合監督管理，統一登記市場(chǎng)主體并建立信息公示和共享機制，組織市場(chǎng)監管綜合執法工作，承擔反壟斷統一執法，規范和維護市場(chǎng)秩序，組織實(shí)施質(zhì)量強國戰略，負責工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設備安全監管，統一管理計量標準、檢驗檢測、認證認可工作等。

組建國家藥品監督管理局，由國家市場(chǎng)監督管理總局管理，主要職責是負責藥品、化妝品、醫療器械的注冊并實(shí)施監督管理。

將國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關(guān)總署。

保留國務(wù)院食品安全委員會(huì )、國務(wù)院反壟斷委員會(huì )，具體工作由國家市場(chǎng)監督管理總局承擔。

國家認證認可監督管理委員會(huì )、國家標準化管理委員會(huì )職責劃入國家市場(chǎng)監督管理總局，對外保留牌子。

不再保留國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局。

（三十五）組建國家廣播電視總局。為加強黨對新聞輿論工作的集中統一領(lǐng)導，加強對重要宣傳陣地的管理，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權，充分發(fā)揮廣播電視媒體作為黨的喉舌作用，在國家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責的基礎上組建國家廣播電視總局，作為國務(wù)院直屬機構。

主要職責是，貫徹黨的宣傳方針政策，擬訂廣播電視管理的政策措施并督促落實(shí)，統籌規劃和指導協(xié)調廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)廣播電視領(lǐng)域的體制機制改革，監督管理、審查廣播電視與網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目?jì)热莺唾|(zhì)量，負責廣播電視節目的進(jìn)口、收錄和管理，協(xié)調推動(dòng)廣播電視領(lǐng)域走出去工作等。

不再保留國家新聞出版廣電總局。

（三十六）組建中央廣播電視總臺。堅持正確輿論導向，高度重視傳播手段建設和創(chuàng )新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，是牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權的重要抓手。為加強黨對重要輿論陣地的集中建設和管理，增強廣播電視媒體整體實(shí)力和競爭力，推動(dòng)廣播電視媒體、新興媒體融合發(fā)展，加快國際傳播能力建設，整合中央電視臺（中國國際電視臺）、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺，組建中央廣播電視總臺，作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位，歸口中央宣傳部領(lǐng)導。

主要職責是，宣傳黨的理論和路線(xiàn)方針政策，統籌組織重大宣傳報道，組織廣播電視創(chuàng )作生產(chǎn)，制作和播出廣播電視精品，引導社會(huì )熱點(diǎn)，加強和改進(jìn)輿論監督，推動(dòng)多媒體融合發(fā)展，加強國際傳播能力建設，講好中國故事等。

撤銷(xiāo)中央電視臺（中國國際電視臺）、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺建制。對內保留原呼號，對外統一呼號為“中國之聲”。

（三十七）組建中國銀行保險監督管理委員會(huì )。金融是現代經(jīng)濟的核心，必須高度重視防控金融風(fēng)險、保障國家金融安全。為深化金融監管體制改革，解決現行體制存在的監管職責不清晰、交叉監管和監管空白等問(wèn)題，強化綜合監管，優(yōu)化監管資源配置，更好統籌系統重要性金融機構監管，逐步建立符合現代金融特點(diǎn)、統籌協(xié)調監管、有力有效的現代金融監管框架，守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)，將中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )和中國保險監督管理委員會(huì )的職責整合，組建中國銀行保險監督管理委員會(huì )，作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。

主要職責是，依照法律法規統一監督管理銀行業(yè)和保險業(yè)，保護金融消費者合法權益，維護銀行業(yè)和保險業(yè)合法、穩健運行，防范和化解金融風(fēng)險，維護金融穩定等。

將中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )和中國保險監督管理委員會(huì )擬訂銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行。

不再保留中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )、中國保險監督管理委員會(huì )。

（三十八）組建國家國際發(fā)展合作署。為充分發(fā)揮對外援助作為大國外交的重要手段作用，加強對外援助的戰略謀劃和統籌協(xié)調，推動(dòng)援外工作統一管理，改革優(yōu)化援外方式，更好服務(wù)國家外交總體布局和共建“一帶一路”等，將商務(wù)部對外援助工作有關(guān)職責、外交部對外援助協(xié)調等職責整合，組建國家國際發(fā)展合作署，作為國務(wù)院直屬機構。

主要職責是，擬訂對外援助戰略方針、規劃、政策，統籌協(xié)調援外重大問(wèn)題并提出建議，推進(jìn)援外方式改革，編制對外援助方案和計劃，確定對外援助項目并監督評估實(shí)施情況等。對外援助的具體執行工作仍由相關(guān)部門(mén)按分工承擔。

（三十九）組建國家醫療保障局。醫療保險制度對于保障人民群眾就醫需求、減輕醫藥費用負擔、提高健康水平有著(zhù)重要作用。為完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，不斷提高醫療保障水平，確保醫保資金合理使用、安全可控，推進(jìn)醫療、醫保、醫藥“三醫聯(lián)動(dòng)”改革，更好保障病有所醫，將人力資源和社會(huì )保障部的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責，國家衛生和計劃生育委員會(huì )的新型農村合作醫療職責，國家發(fā)展和改革委員會(huì )的藥品和醫療服務(wù)價(jià)格管理職責，民政部的醫療救助職責整合，組建國家醫療保障局，作為國務(wù)院直屬機構。

主要職責是，擬訂醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障制度的政策、規劃、標準并組織實(shí)施，監督管理相關(guān)醫療保障基金，完善國家異地就醫管理和費用結算平臺，組織制定和調整藥品、醫療服務(wù)價(jià)格和收費標準，制定藥品和醫用耗材的招標采購政策并監督實(shí)施，監督管理納入醫保支出范圍內的醫療服務(wù)行為和醫療費用等。

（四十）組建國家糧食和物資儲備局。為加強國家儲備的統籌規劃，構建統一的國家物資儲備體系，強化中央儲備糧棉的監督管理，提升國家儲備應對突發(fā)事件的能力，將國家糧食局的職責，國家發(fā)展和改革委員會(huì )的組織實(shí)施國家戰略物資收儲、輪換和管理，管理國家糧食、棉花和食糖儲備等職責，以及民政部、商務(wù)部、國家能源局等部門(mén)的組織實(shí)施國家戰略和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責整合，組建國家糧食和物資儲備局，由國家發(fā)展和改革委員會(huì )管理。

主要職責是，根據國家儲備總體發(fā)展規劃和品種目錄，組織實(shí)施國家戰略和應急儲備物資的收儲、輪換、管理，統一負責儲備基礎設施的建設與管理，對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，負責糧食流通行業(yè)管理和中央儲備糧棉行政管理等。

不再保留國家糧食局。

（四十一）組建國家移民管理局。隨著(zhù)我國綜合國力進(jìn)一步提升，來(lái)華工作生活的外國人不斷增加，對做好移民管理服務(wù)提出新要求。為加強對移民及出入境管理的統籌協(xié)調，更好形成移民管理工作合力，將公安部的出入境管理、邊防檢查職責整合，建立健全簽證管理協(xié)調機制，組建國家移民管理局，加掛中華人民共和國出入境管理局牌子，由公安部管理。

主要職責是，協(xié)調擬訂移民政策并組織實(shí)施，負責出入境管理、口岸證件查驗和邊民往來(lái)管理，負責外國人停留居留和永久居留管理、難民管理、國籍管理，牽頭協(xié)調非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理和非法移民遣返，負責中國公民因私出入國（境）服務(wù)管理，承擔移民領(lǐng)域國際合作等。

（四十二）組建國家林業(yè)和草原局。為加大生態(tài)系統保護力度，統籌森林、草原、濕地監督管理，加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，保障國家生態(tài)安全，將國家林業(yè)局的職責，農業(yè)部的草原監督管理職責，以及國土資源部、住房和城鄉建設部、水利部、農業(yè)部、國家海洋局等部門(mén)的自然保護區、風(fēng)景名勝區、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責整合，組建國家林業(yè)和草原局，由自然資源部管理。國家林業(yè)和草原局加掛國家公園管理局牌子。

主要職責是，監督管理森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源開(kāi)發(fā)利用和保護，組織生態(tài)保護和修復，開(kāi)展造林綠化工作，管理國家公園等各類(lèi)自然保護地等。

不再保留國家林業(yè)局。

（四十三）重新組建國家知識產(chǎn)權局。強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用，是加快建設創(chuàng )新型國家的重要舉措。為解決商標、專(zhuān)利分頭管理和重復執法問(wèn)題，完善知識產(chǎn)權管理體制，將國家知識產(chǎn)權局的職責、國家工商行政管理總局的商標管理職責、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局的原產(chǎn)地地理標志管理職責整合，重新組建國家知識產(chǎn)權局，由國家市場(chǎng)監督管理總局管理。

主要職責是，負責保護知識產(chǎn)權工作，推動(dòng)知識產(chǎn)權保護體系建設，負責商標、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標志的注冊登記和行政裁決，指導商標、專(zhuān)利執法工作等。商標、專(zhuān)利執法職責交由市場(chǎng)監管綜合執法隊伍承擔。

（四十四）國務(wù)院三峽工程建設委員會(huì )及其辦公室、國務(wù)院南水北調工程建設委員會(huì )及其辦公室并入水利部。目前，三峽主體工程建設任務(wù)已經(jīng)完成，南水北調東線(xiàn)和中線(xiàn)工程已經(jīng)竣工。為加強對重大水利工程建設和運行的統一管理，理順職責關(guān)系，將國務(wù)院三峽工程建設委員會(huì )及其辦公室、國務(wù)院南水北調工程建設委員會(huì )及其辦公室并入水利部。由水利部承擔三峽工程和南水北調工程的運行管理、后續工程建設管理和移民后期扶持管理等職責。

不再保留國務(wù)院三峽工程建設委員會(huì )及其辦公室、國務(wù)院南水北調工程建設委員會(huì )及其辦公室。

（四十五）調整全國社會(huì )保障基金理事會(huì )隸屬關(guān)系。為加強社會(huì )保障基金管理和監督，理順職責關(guān)系，保證基金安全和實(shí)現保值增值目標，將全國社會(huì )保障基金理事會(huì )由國務(wù)院管理調整為由財政部管理，承擔基金安全和保值增值的主體責任，作為基金投資運營(yíng)機構，不再明確行政級別。

（四十六）改革國稅地稅征管體制。為降低征納成本，理順職責關(guān)系，提高征管效率，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務(wù)，將省級和省級以下國稅地稅機構合并，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。為提高社會(huì )保險資金征管效率，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費等各項社會(huì )保險費交由稅務(wù)部門(mén)統一征收。國稅地稅機構合并后，實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與省（自治區、直轄市）政府雙重領(lǐng)導管理體制。國家稅務(wù)總局要會(huì )同省級黨委和政府加強稅務(wù)系統黨的領(lǐng)導，做好黨的建設、思想政治建設和干部隊伍建設工作，優(yōu)化各層級稅務(wù)組織體系和征管職責，按照“瘦身”與“健身”相結合原則，完善結構布局和力量配置，構建優(yōu)化高效統一的稅收征管體系。