五、深化行政執法體制改革

深化行政執法體制改革，統籌配置行政處罰職能和執法資源，相對集中行政處罰權，是深化機構改革的重要任務(wù)。根據不同層級政府的事權和職能，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，大幅減少執法隊伍種類(lèi)，合理配置執法力量。一個(gè)部門(mén)設有多支執法隊伍的，原則上整合為一支隊伍。推動(dòng)整合同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執法隊伍，實(shí)行綜合設置。完善執法程序，嚴格執法責任，做到嚴格規范公正文明執法。

（五十）整合組建市場(chǎng)監管綜合執法隊伍。整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標、專(zhuān)利等執法職責和隊伍，組建市場(chǎng)監管綜合執法隊伍。由國家市場(chǎng)監督管理總局指導。鼓勵地方將其他直接到市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)，面向基層、面對老百姓的執法隊伍，如商務(wù)執法、鹽業(yè)執法等，整合劃入市場(chǎng)監管綜合執法隊伍。藥品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等行為的執法，由市縣市場(chǎng)監管綜合執法隊伍統一承擔。

（五十一）整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執法隊伍。整合環(huán)境保護和國土、農業(yè)、水利、海洋等部門(mén)相關(guān)污染防治和生態(tài)保護執法職責、隊伍，統一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護執法。由生態(tài)環(huán)境部指導。

（五十二）整合組建文化市場(chǎng)綜合執法隊伍。將旅游市場(chǎng)執法職責和隊伍整合劃入文化市場(chǎng)綜合執法隊伍，統一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)行政執法職責。由文化和旅游部指導。

（五十三）整合組建交通運輸綜合執法隊伍。整合交通運輸系統內路政、運政等涉及交通運輸的執法職責、隊伍，實(shí)行統一執法。由交通運輸部指導。

（五十四）整合組建農業(yè)綜合執法隊伍。將農業(yè)系統內獸醫獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農藥、農機、農產(chǎn)品質(zhì)量等執法隊伍整合，實(shí)行統一執法。由農業(yè)農村部指導。

繼續探索實(shí)行跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合執法，建立健全綜合執法主管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)、綜合執法隊伍間協(xié)調配合、信息共享機制和跨部門(mén)、跨區域執法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制。對涉及的相關(guān)法律法規及時(shí)進(jìn)行清理修訂。