近日，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構改革方案》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹執行。

《深化黨和國家機構改革方案》全文如下。

在新的歷史起點(diǎn)上深化黨和國家機構改革，必須全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，適應新時(shí)代中國特色社會(huì )主義發(fā)展要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持正確改革方向，堅持以人民為中心，堅持全面依法治國，以加強黨的全面領(lǐng)導為統領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現代化為導向，以推進(jìn)黨和國家機構職能優(yōu)化協(xié)同高效為著(zhù)力點(diǎn)，改革機構設置，優(yōu)化職能配置，深化轉職能、轉方式、轉作風(fēng)，提高效率效能，積極構建系統完備、科學(xué)規范、運行高效的黨和國家機構職能體系，為決勝全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力制度保障。

一、深化黨中央機構改革

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。深化黨中央機構改革，要著(zhù)眼于健全加強黨的全面領(lǐng)導的制度，優(yōu)化黨的組織機構，建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導體制機制，更好發(fā)揮黨的職能部門(mén)作用，推進(jìn)職責相近的黨政機關(guān)合并設立或合署辦公，優(yōu)化部門(mén)職責，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨的領(lǐng)導全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。

（一）組建國家監察委員會(huì )。為加強黨對反腐敗工作的集中統一領(lǐng)導，實(shí)現黨內監督和國家機關(guān)監督、黨的紀律檢查和國家監察有機統一，實(shí)現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，將監察部、國家預防腐敗局的職責，最高人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責整合，組建國家監察委員會(huì )，同中央紀律檢查委員會(huì )合署辦公，履行紀檢、監察兩項職責，實(shí)行一套工作機構、兩個(gè)機關(guān)名稱(chēng)。

主要職責是，維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線(xiàn)方針政策和決議執行情況，對黨員領(lǐng)導干部行使權力進(jìn)行監督，維護憲法法律，對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況進(jìn)行監督檢查，對涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的行為進(jìn)行調查并作出政務(wù)處分決定，對履行職責不力、失職失責的領(lǐng)導人員進(jìn)行問(wèn)責，負責組織協(xié)調黨風(fēng)廉政建設和反腐敗宣傳等。

國家監察委員會(huì )由全國人民代表大會(huì )產(chǎn)生，接受全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的監督。

不再保留監察部、國家預防腐敗局。

（二）組建中央全面依法治國委員會(huì )。全面依法治國是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和重要保障。為加強黨中央對法治中國建設的集中統一領(lǐng)導，健全黨領(lǐng)導全面依法治國的制度和工作機制，更好落實(shí)全面依法治國基本方略，組建中央全面依法治國委員會(huì )，負責全面依法治國的頂層設計、總體布局、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，作為黨中央決策議事協(xié)調機構。

主要職責是，統籌協(xié)調全面依法治國工作，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設，研究全面依法治國重大事項、重大問(wèn)題，統籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，協(xié)調推進(jìn)中國特色社會(huì )主義法治體系和社會(huì )主義法治國家建設等。

中央全面依法治國委員會(huì )辦公室設在司法部。

（三）組建中央審計委員會(huì )。為加強黨中央對審計工作的領(lǐng)導，構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，更好發(fā)揮審計監督作用，組建中央審計委員會(huì )，作為黨中央決策議事協(xié)調機構。

主要職責是，研究提出并組織實(shí)施在審計領(lǐng)域堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設方針政策，審議審計監督重大政策和改革方案，審議年度中央預算執行和其他財政支出情況審計報告，審議決策審計監督其他重大事項等。

中央審計委員會(huì )辦公室設在審計署。

（四）中央全面深化改革領(lǐng)導小組、中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組、中央外事工作領(lǐng)導小組改為委員會(huì )。為加強黨中央對涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統一領(lǐng)導，強化決策和統籌協(xié)調職責，將中央全面深化改革領(lǐng)導小組、中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組、中央外事工作領(lǐng)導小組分別改為中央全面深化改革委員會(huì )、中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )、中央財經(jīng)委員會(huì )、中央外事工作委員會(huì )，負責相關(guān)領(lǐng)域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

4個(gè)委員會(huì )的辦事機構分別為中央全面深化改革委員會(huì )辦公室、中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室、中央財經(jīng)委員會(huì )辦公室、中央外事工作委員會(huì )辦公室。

（五）組建中央教育工作領(lǐng)導小組。為加強黨中央對教育工作的集中統一領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針，加強教育領(lǐng)域黨的建設，做好學(xué)校思想政治工作，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿(mǎn)意的教育，組建中央教育工作領(lǐng)導小組，作為黨中央決策議事協(xié)調機構。

主要職責是，研究提出并組織實(shí)施在教育領(lǐng)域堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設方針政策，研究部署教育領(lǐng)域思想政治、意識形態(tài)工作，審議國家教育發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃、教育重大政策和體制改革方案，協(xié)調解決教育工作重大問(wèn)題等。

中央教育工作領(lǐng)導小組秘書(shū)組設在教育部。

（六）組建中央和國家機關(guān)工作委員會(huì )。為加強中央和國家機關(guān)黨的建設，落實(shí)全面從嚴治黨要求，深入推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，統一部署中央和國家機關(guān)黨建工作，整合資源、形成合力，將中央直屬機關(guān)工作委員會(huì )和中央國家機關(guān)工作委員會(huì )的職責整合，組建中央和國家機關(guān)工作委員會(huì )，作為黨中央派出機構。

主要職責是，統一組織、規劃、部署中央和國家機關(guān)黨的工作，指導中央和國家機關(guān)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設，指導中央和國家機關(guān)各級黨組織實(shí)施對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的監督和管理，領(lǐng)導中央和國家機關(guān)各部門(mén)機關(guān)黨的紀律檢查工作，歸口指導行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )黨建工作等。

不再保留中央直屬機關(guān)工作委員會(huì )、中央國家機關(guān)工作委員會(huì )。

（七）組建新的中央黨校（國家行政學(xué)院）。黨校是我們黨教育培訓黨員領(lǐng)導干部的主渠道。為全面加強黨對干部培訓工作的集中統一領(lǐng)導，統籌謀劃干部培訓工作，統籌部署重大理論研究，統籌指導全國各級黨校（行政學(xué)院）工作，將中央黨校和國家行政學(xué)院的職責整合，組建新的中央黨校（國家行政學(xué)院），實(shí)行一個(gè)機構兩塊牌子，作為黨中央直屬事業(yè)單位。

主要職責是，承擔全國高中級領(lǐng)導干部和中青年后備干部培訓，開(kāi)展重大理論問(wèn)題和現實(shí)問(wèn)題研究，研究宣傳習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，承擔黨中央決策咨詢(xún)服務(wù)，培養馬克思主義理論骨干，對全國各級黨校（行政學(xué)院）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導等。

（八）組建中央黨史和文獻研究院。黨史和文獻工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在黨和國家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。為加強黨的歷史和理論研究，統籌黨史研究、文獻編輯和著(zhù)作編譯資源力量，構建黨的理論研究綜合體系，促進(jìn)黨的理論研究和黨的實(shí)踐研究相結合，打造黨的歷史和理論研究高端平臺，將中央黨史研究室、中央文獻研究室、中央編譯局的職責整合，組建中央黨史和文獻研究院，作為黨中央直屬事業(yè)單位。中央黨史和文獻研究院對外保留中央編譯局牌子。

主要職責是，研究馬克思主義基本理論、馬克思主義中國化及其主要代表人物，研究習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，研究中國共產(chǎn)黨歷史，編輯編譯馬克思主義經(jīng)典作家重要文獻、黨和國家重要文獻、主要領(lǐng)導人著(zhù)作，征集整理重要黨史文獻資料等。

不再保留中央黨史研究室、中央文獻研究室、中央編譯局。

（九）中央組織部統一管理中央機構編制委員會(huì )辦公室。為加強黨對機構編制和機構改革的集中統一領(lǐng)導，理順機構編制管理和干部管理的體制機制，調整優(yōu)化中央機構編制委員會(huì )領(lǐng)導體制，作為黨中央決策議事協(xié)調機構，統籌負責黨和國家機構職能編制工作。

中央機構編制委員會(huì )辦公室作為中央機構編制委員會(huì )的辦事機構，承擔中央機構編制委員會(huì )日常工作，歸口中央組織部管理。

（十）中央組織部統一管理公務(wù)員工作。為更好落實(shí)黨管干部原則，加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統一領(lǐng)導，更好統籌干部管理，建立健全統一規范高效的公務(wù)員管理體制，將國家公務(wù)員局并入中央組織部。中央組織部對外保留國家公務(wù)員局牌子。

調整后，中央組織部在公務(wù)員管理方面的主要職責是，統一管理公務(wù)員錄用調配、考核獎懲、培訓和工資福利等事務(wù)，研究擬訂公務(wù)員管理政策和法律法規草案并組織實(shí)施，指導全國公務(wù)員隊伍建設和績(jì)效管理，負責國家公務(wù)員管理國際交流合作等。

不再保留單設的國家公務(wù)員局。

（十一）中央宣傳部統一管理新聞出版工作。為加強黨對新聞輿論工作的集中統一領(lǐng)導，加強對出版活動(dòng)的管理，發(fā)展和繁榮中國特色社會(huì )主義出版事業(yè)，將國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責劃入中央宣傳部。中央宣傳部對外加掛國家新聞出版署（國家版權局）牌子。

調整后，中央宣傳部關(guān)于新聞出版管理方面的主要職責是，貫徹落實(shí)黨的宣傳工作方針，擬訂新聞出版業(yè)的管理政策并督促落實(shí)，管理新聞出版行政事務(wù)，統籌規劃和指導協(xié)調新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，監督管理出版物內容和質(zhì)量，監督管理印刷業(yè)，管理著(zhù)作權，管理出版物進(jìn)口等。

（十二）中央宣傳部統一管理電影工作。為更好發(fā)揮電影在宣傳思想和文化娛樂(lè )方面的特殊重要作用，發(fā)展和繁榮電影事業(yè)，將國家新聞出版廣電總局的電影管理職責劃入中央宣傳部。中央宣傳部對外加掛國家電影局牌子。

調整后，中央宣傳部關(guān)于電影管理方面的主要職責是，管理電影行政事務(wù)，指導監管電影制片、發(fā)行、放映工作，組織對電影內容進(jìn)行審查，指導協(xié)調全國性重大電影活動(dòng)，承擔對外合作制片、輸入輸出影片的國際合作交流等。

（十三）中央統戰部統一領(lǐng)導國家民族事務(wù)委員會(huì )。為加強黨對民族工作的集中統一領(lǐng)導，將民族工作放在統戰工作大局下統一部署、統籌協(xié)調、形成合力，更好貫徹落實(shí)黨的民族工作方針，更好協(xié)調處理民族工作中的重大事項，將國家民族事務(wù)委員會(huì )歸口中央統戰部領(lǐng)導。國家民族事務(wù)委員會(huì )仍作為國務(wù)院組成部門(mén)。

調整后，中央統戰部在民族工作方面的主要職責是，貫徹落實(shí)黨的民族工作方針，研究擬訂民族工作的政策和重大措施，協(xié)調處理民族工作中的重大問(wèn)題，根據分工做好少數民族干部工作，領(lǐng)導國家民族事務(wù)委員會(huì )依法管理民族事務(wù)，全面促進(jìn)民族事業(yè)發(fā)展等。

（十四）中央統戰部統一管理宗教工作。為加強黨對宗教工作的集中統一領(lǐng)導，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，統籌統戰和宗教等資源力量，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應，將國家宗教事務(wù)局并入中央統戰部。中央統戰部對外保留國家宗教事務(wù)局牌子。

調整后，中央統戰部在宗教事務(wù)管理方面的主要職責是，貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針和政策，研究擬訂宗教工作的政策措施并督促落實(shí)，統籌協(xié)調宗教工作，依法管理宗教行政事務(wù)，保護公民宗教信仰自由和正常的宗教活動(dòng)，鞏固和發(fā)展同宗教界的愛(ài)國統一戰線(xiàn)等。

不再保留單設的國家宗教事務(wù)局。

（十五）中央統戰部統一管理僑務(wù)工作。為加強黨對海外統戰工作的集中統一領(lǐng)導，更加廣泛地團結聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，更好發(fā)揮群眾團體作用，將國務(wù)院僑務(wù)辦公室并入中央統戰部。中央統戰部對外保留國務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子。

調整后，中央統戰部在僑務(wù)方面的主要職責是，統一領(lǐng)導海外統戰工作，管理僑務(wù)行政事務(wù)，負責擬訂僑務(wù)工作政策和規劃，調查研究國內外僑情和僑務(wù)工作情況，統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)和社會(huì )團體涉僑工作，聯(lián)系香港、澳門(mén)和海外有關(guān)社團及代表人士，指導推動(dòng)涉僑宣傳、文化交流和華文教育工作等。

國務(wù)院僑務(wù)辦公室海外華人華僑社團聯(lián)誼等職責劃歸中國僑聯(lián)行使，發(fā)揮中國僑聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁紐帶作用。

不再保留單設的國務(wù)院僑務(wù)辦公室。

（十六）優(yōu)化中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室職責。為維護國家網(wǎng)絡(luò )空間安全和利益，將國家計算機網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理中心由工業(yè)和信息化部管理調整為由中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室管理。

工業(yè)和信息化部仍負責協(xié)調電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專(zhuān)用通信網(wǎng)的建設，組織、指導通信行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步，對國家計算機網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理中心基礎設施建設、技術(shù)創(chuàng )新提供保障，在各省（自治區、直轄市）設置的通信管理局管理體制、主要職責、人員編制維持不變。

（十七）不再設立中央維護海洋權益工作領(lǐng)導小組。為堅決維護國家主權和海洋權益，更好統籌外交外事與涉海部門(mén)的資源和力量，將維護海洋權益工作納入中央外事工作全局中統一謀劃、統一部署，不再設立中央維護海洋權益工作領(lǐng)導小組，有關(guān)職責交由中央外事工作委員會(huì )及其辦公室承擔，在中央外事工作委員會(huì )辦公室內設維護海洋權益工作辦公室。

調整后，中央外事工作委員會(huì )及其辦公室在維護海洋權益方面的主要職責是，組織協(xié)調和指導督促各有關(guān)方面落實(shí)黨中央關(guān)于維護海洋權益的決策部署，收集匯總和分析研判涉及國家海洋權益的情報信息，協(xié)調應對緊急突發(fā)事態(tài)，組織研究維護海洋權益重大問(wèn)題并提出對策建議等。

（十八）不再設立中央社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )及其辦公室。為加強黨對政法工作和社會(huì )治安綜合治理等工作的統籌協(xié)調，加快社會(huì )治安防控體系建設，不再設立中央社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )及其辦公室，有關(guān)職責交由中央政法委員會(huì )承擔。

調整后，中央政法委員會(huì )在社會(huì )治安綜合治理方面的主要職責是，負責組織協(xié)調、推動(dòng)和督促各地區各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理工作，匯總掌握社會(huì )治安綜合治理動(dòng)態(tài)，協(xié)調處置重大突發(fā)事件，研究社會(huì )治安綜合治理有關(guān)重大問(wèn)題，提出社會(huì )治安綜合治理工作對策建議等。

（十九）不再設立中央維護穩定工作領(lǐng)導小組及其辦公室。為加強黨對政法工作的集中統一領(lǐng)導，更好統籌協(xié)調政法機關(guān)資源力量，強化維穩工作的系統性，推進(jìn)平安中國建設，不再設立中央維護穩定工作領(lǐng)導小組及其辦公室，有關(guān)職責交由中央政法委員會(huì )承擔。

調整后，中央政法委員會(huì )在維護社會(huì )穩定方面的主要職責是，統籌協(xié)調政法機關(guān)等部門(mén)處理影響社會(huì )穩定的重大事項，協(xié)調應對和處置重大突發(fā)事件，了解掌握和分析研判影響社會(huì )穩定的情況動(dòng)態(tài)，預防、化解影響穩定的社會(huì )矛盾和風(fēng)險等。

（二十）將中央防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導小組及其辦公室職責劃歸中央政法委員會(huì )、公安部。為更好統籌協(xié)調執政安全和社會(huì )穩定工作，建立健全黨委和政府領(lǐng)導、部門(mén)分工負責、社會(huì )協(xié)同參與的防范治理邪教工作機制，發(fā)揮政法部門(mén)職能作用，提高組織、協(xié)調、執行能力，形成工作合力和常態(tài)化工作機制，將防范和處理邪教工作職責交由中央政法委員會(huì )、公安部承擔。

調整后，中央政法委員會(huì )在防范和處理邪教工作方面的主要職責是，協(xié)調指導各相關(guān)部門(mén)做好反邪教工作，分析研判有關(guān)情況信息并向黨中央提出政策建議，協(xié)調處置重大突發(fā)性事件等。公安部在防范和處理邪教工作方面的主要職責是，收集邪教組織影響社會(huì )穩定、危害社會(huì )治安的情況并進(jìn)行分析研判，依法打擊邪教組織的違法犯罪活動(dòng)等。