堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實(shí)績(jì)、群眾公認，繼續探索完善黨和國家領(lǐng)導人產(chǎn)生機制——好中選優(yōu)　永葆活力

中華民族生生不息，中國共產(chǎn)黨人才濟濟。黨領(lǐng)導的中國特色社會(huì )主義事業(yè)偉大實(shí)踐，鍛煉造就了一大批優(yōu)秀人才。這些優(yōu)秀人才在實(shí)踐中積累了豐富的領(lǐng)導經(jīng)驗，為黨和人民做出了公認的實(shí)績(jì)，是黨和國家的重要領(lǐng)導骨干。

按照什么原則、什么標準組成新一屆中央領(lǐng)導機構？胡錦濤同志先后主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì )和中央政治局會(huì )議進(jìn)行了認真研究。

中央提出，為適應國際形勢發(fā)展變化和我國改革發(fā)展攻堅時(shí)期形勢與任務(wù)的需要，新一屆中央領(lǐng)導機構應當是高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，思想解放，改革開(kāi)放，能夠帶領(lǐng)全黨和全國各族人民，為全面建成小康社會(huì )而奮斗，開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面的政治堅定、團結統一、堅強有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導集體。

中央提出，要堅持干部隊伍“四化”方針，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實(shí)績(jì)、群眾公認，充分發(fā)揚黨內民主，把政治上堅定、黨性原則強、自覺(jué)維護黨的團結統一、領(lǐng)導能力突出、作風(fēng)上過(guò)硬、廉潔自律、黨內外形象好的同志選進(jìn)新一屆中央領(lǐng)導機構。

按照這一原則，中央提出了新一屆中央領(lǐng)導機構組成人選的標準條件：

——政治堅定，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，與黨中央保持高度一致。

——領(lǐng)導能力強，實(shí)踐經(jīng)驗豐富，有正確的政績(jì)觀(guān)，工作業(yè)績(jì)突出，黨員和群眾擁護。

——帶頭執行民主集中制，善于團結同志，相容性好，自覺(jué)維護中央領(lǐng)導集體的團結統一。

——黨性原則強，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)過(guò)硬，廉潔自律，在黨內外有良好形象。

這些明確具體的標準條件，為醞釀產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導機構提供了重要依據。

中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則建立起來(lái)的馬克思主義政黨。我們黨自誕生之日起，之所以能夠在極其復雜的環(huán)境中不斷發(fā)展，從小到大，從弱到強，領(lǐng)導全國人民戰勝一切艱難險阻，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，其中一個(gè)重要原因，就是因為正確堅持民主集中制，保證了黨的堅強團結和集中統一。

改革開(kāi)放以來(lái)干部人事制度改革的豐碩成果，為完善黨和國家領(lǐng)導人產(chǎn)生機制提供了重要經(jīng)驗。我們黨不斷擴大黨內民主，加強黨內民主制度建設，特別是擴大干部工作民主，取得了重要成果。

——積極穩妥推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng )新，從基層黨組織到中央委員會(huì )的產(chǎn)生，從一般干部到黨的高級領(lǐng)導干部的選拔，都采取了一系列擴大民主的措施。民主推薦、民主測評、民意調查、實(shí)績(jì)分析、延伸考察、任前公示……一項項改革措施的推行，有力推進(jìn)了干部工作科學(xué)化、民主化、制度化。

——堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實(shí)績(jì)、群眾公認，在推進(jìn)黨內民主、促進(jìn)形成干部選拔任用科學(xué)機制方面取得了新進(jìn)步。特別是把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價(jià)辦法作為干部人事制度改革的重要舉措，普遍運用于干部選拔工作，有效提高了干部選拔工作的質(zhì)量和水平，得到了黨內外廣泛認同。

在黨的十八大人事準備工作中，中央明確要求，要積極總結和運用這些年來(lái)干部人事制度改革取得的成功經(jīng)驗。在黨的十八大代表選舉工作中，在新一屆中央委員會(huì )和中央紀律檢查委員會(huì )人選考察工作中，各級黨組織認真貫徹中央要求，堅持標準條件，嚴格程序步驟，特別是在發(fā)揚黨內民主、堅持走群眾路線(xiàn)方面采取了一些新舉措，取得了良好效果。

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨提出了改革黨和國家領(lǐng)導制度的戰略任務(wù)，不斷探索和完善黨和國家領(lǐng)導人產(chǎn)生機制。黨的十六大，在以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導集體領(lǐng)導下，順利實(shí)現了黨和國家高層領(lǐng)導的新老交替和平穩過(guò)渡，積累了重要經(jīng)驗。黨的十七大，對新提名為中央政治局組成人員預備人選進(jìn)行了民主推薦，在探索建立科學(xué)規范的黨和國家領(lǐng)導人產(chǎn)生機制方面邁出了重要一步。

２０１２年５月，中共中央在北京召開(kāi)黨員領(lǐng)導干部會(huì )議，就可新提名為十八屆中央政治局組成人員預備人選進(jìn)行民主推薦。同時(shí)，就可新提名為十八屆中央政治局常務(wù)委員會(huì )組成人員預備人選也進(jìn)行了民主推薦。搞好這次民主推薦，是保證黨的十八大順利產(chǎn)生一個(gè)反映全黨意愿、得到黨內外公認、堅強有力團結統一的中央領(lǐng)導集體的重要基礎。

全體與會(huì )同志以對黨負責、對中央負責、對中國特色社會(huì )主義事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展負責的態(tài)度，出以公心，堅持黨性，舉賢薦能，公道正派，嚴格掌握條件，堅持德才兼備、以德為先用人標準，同時(shí)考慮年齡和結構要求，認真思考，審慎、公正地行使民主權利。

通過(guò)民主推薦，一些德才兼備、實(shí)績(jì)突出、群眾公認的優(yōu)秀干部進(jìn)入選拔視野，使可新提名為中央政治局組成人員預備人選具有較好的基礎。

從黨和國家工作大局統籌考慮，中央根據民主推薦的結果、組織考察的情況和班子結構的需要，就新一屆中央領(lǐng)導機構的組成方案反復進(jìn)行醞釀，多次聽(tīng)取意見(jiàn)，提出了新一屆中央領(lǐng)導機構人選建議名單。

民主推薦、反復醞釀、充分聽(tīng)取意見(jiàn)……保證了新一屆中央領(lǐng)導機構的順利產(chǎn)生，展示了我們黨團結、自信、成熟的形象。